胡 靜，周艷茹，于浩洋，張云霞

(秦皇島電大，河北 秦皇島 066001)

開放大學是當前我國成人教育領(lǐng)域中的一個非常熱門的話題。國際上最早的開放大學于1971年誕生于英國，英文名為 THE OPEN UNIVERCITY。

英國開放大學的教學質(zhì)量在相當長的時間里一直被世人所認可，位居英國所有大學教學質(zhì)量排名的前10位。英國開放大學做出了相當卓越的成績。之后，世界上不少國家相繼成立了開放大學，并開始生成地區(qū)性和世界性的協(xié)會組織。

中國的國家開放大學是以中央廣播電視大學和地方廣播電視大學為基礎(chǔ)組建的一個完整的教學和管理體系。2012年7月31日，國家開放大學在人民大會堂正式揭牌成立。

國家開放大學的學習特點是實現(xiàn)有支持的開放式學習，不斷探索以學習者為中心，基于網(wǎng)絡(luò)自主學習、遠程學習支持服務(wù)與面授輔導(dǎo)相結(jié)合的新型學習模式。在這個模式中，網(wǎng)絡(luò)因素占據(jù)了非常大的比重。

一、開放大學之網(wǎng)絡(luò)內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)在教育中起著非常大的作用，主要表現(xiàn)為解決教育資源匱乏，實現(xiàn)資源共享，因此，很多國家的政府都把發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育作為重要的教育戰(zhàn)略決策，制定出專門的計劃，并大力實施。而在開放大學的內(nèi)涵建設(shè)中，網(wǎng)絡(luò)因素更是被著力地應(yīng)用，并成其為特色之一。

(一)開放大學的網(wǎng)絡(luò)特色(與其他普通大學之區(qū)別)

在普通高校教育中，網(wǎng)絡(luò)只是輔助作用，主要以教師的面授為主，而開放大學的學員特點明顯異于普通高校，所以對于網(wǎng)絡(luò)特別倚重，主要特色有:

1.讓學生根據(jù)自己的時間自由安排學習

普通大學的學習時間大部分是由學校來確定的，學生在固定的時間固定的教室，傾聽同一位老師的講授。如果學生在這個時間，有其他重要的事情要做，就必須請假，而且還要不可避免地耽誤學習。

這種安排對于尚未參加工作，可以以全部的時間來進行學習的全日制大學生而言是必要的。因為這部分大學生，剛剛走出高中校門，在進入工作崗位之前，需要一定時間的適應(yīng)，所以以集體固定的方式進行必修學習，而由學生選課進行選修學習，并自主安排自習的學習方式是比較合適的。但這種方式對于成人再教育的學習狀態(tài)來說則有很多不可取的地方。

成人往往都已參加工作，并多數(shù)已成立家庭，時間相對緊張，不可能像在校大學生那樣用整塊的時間去學習。即使是空閑時間，大家的情況也不一樣，很難在相同的時間進行學習。

在這種情況下，在教學設(shè)計里采用學生自主安排學習的形式就特別重要了。網(wǎng)絡(luò)形式的采用對于成人的教學需求來說特別合適。學生可以自由選擇適合自己的學習時間，靈活地安排工作和學習，避免發(fā)生沖突，以便在工作之余，順利地完成學業(yè)。

2.學生可以協(xié)作來共同學習

開放大學的學員不能像普通大學的學生一樣，全天候地呆在學校里，以班級或各種協(xié)會、小組的形式來進行各式各樣的活動，進行自由的交流，并形成各種互動。開放大學的學生大多時間是根據(jù)自己的時間選擇分別進行學習的。這樣的學習方式經(jīng)常會讓學習過程因為少了人際互動而倍感寂寞，同時也會讓學生在學習過程中，因缺乏共同協(xié)作而影響學習效果。所以，網(wǎng)絡(luò)在此時更大地發(fā)揮了作用，學生可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺，由教師主導(dǎo)，并自主結(jié)成各種學習小組，在學習的過程中，互相傳遞信息、互幫互學，使其學習的氛圍更加濃厚，也使學習的效果大大提高，減少與普通大學氛圍上的差別。

3.調(diào)動學生的學習興趣

在開放大學的學習過程中，學生的學習要靠自覺來完成，教師對于學習的管束相對薄弱，所以吸引學生主動登錄平臺進行學習非常重要。網(wǎng)絡(luò)在此時又發(fā)揮了作用，網(wǎng)絡(luò)平臺上的自由學習、小組討論、各種互動活動等等既能獲得獎勵(一般長時間的登錄都會得到平時成績分上的加強)，又能使自己學到相應(yīng)的知識，同時還可以和很少見面的同學們?nèi)〉媒涣鳎@都促進了學生學習興趣的發(fā)展。

(二)開放大學對于建設(shè)學習型社會的影響

開放大學之所以稱之為“開放”，強調(diào)的不僅包括思想的開放，模式的開放，更包括方法的開放和對象的開放。它充分利用先進的科學技術(shù)開展遠程教育，向一切有能力并且有意愿接受高等教育的人提供學習的機會和服務(wù)。

開放大學對學習型社會建設(shè)方面的巨大影響主要有五個方面:

1.開放的價值觀對于建設(shè)學習型社會的影響

“開放”的內(nèi)涵，最主要的就是強調(diào)教育觀念的開放，其次，辦學方式的開放、學習對象的開放、培養(yǎng)模式的開放、管理方式的開放、教育資源的開放等含義都位列其中。其意在于一切有利于國家發(fā)展、社會進步、百姓需要的思想、方法、模式、行動都可以去選擇和實踐。

“學習型社會”的概念最早是由美國學者哈欽斯于1968年提出來的。隨著文化、經(jīng)濟和社會的發(fā)展，終身學習的觀念開始越來越深入人心，并引起重視。各國紛紛提出建設(shè)學習型社會的理念。我國最早提出這個理念是在2001年5月，江澤民同志代表中國政府在亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會議上明確提出了“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學習型社會”的口號，得到社會各界的響應(yīng)。

2.開放大學的創(chuàng)辦滲透著教育對社會發(fā)展的責任意識

教育中的責任，就是強調(diào)關(guān)注國家經(jīng)濟社會的發(fā)展和人的全面發(fā)展，特別是關(guān)注基層、農(nóng)村、邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的教育需求與發(fā)展，關(guān)注殘疾人等弱勢社會群體，盡可能多地促進教育公平和社會公平。

開放大學的建設(shè)就滲透了這一點。開放大學講究辦學方式的開放、學習對象的開放、培養(yǎng)模式的開放、管理方式的開放、教育資源的開放等，對于整個社會的教育發(fā)展公平性和責任性是一個巨大的提升。

3.開放大學的創(chuàng)辦提升了學習型社會的大學質(zhì)量

大學的質(zhì)量是指除了強調(diào)其規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展之外，貫穿人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)和文化傳承等等內(nèi)涵。一個學習型社會，每個社會成員都應(yīng)該擁有學習的權(quán)利和義務(wù)，同時亦有機會參加社會再教育，提升自身的能力。開放大學的創(chuàng)建無疑彌補了傳統(tǒng)教育對于成人教育方面力量不足的一面，大大擴充了人才培養(yǎng)的模式，科學研究的基礎(chǔ)，加大了大學的社會服務(wù)功能和文化傳承底蘊，從而使整個大學教育體系得以提升其質(zhì)量。

4.開放大學的建設(shè)有助于大學體系多樣化的發(fā)展

所謂多樣化，主要就是強調(diào)要適應(yīng)學習主體日益多樣化和學習需求日益多樣化的趨勢，為不同主體提供不同層次的教育幫助，滿足學習主體的學習需求。同時一個國家的大學體系就應(yīng)該具有這樣的層次，以適應(yīng)社會不斷發(fā)展和學習型社會的建設(shè)。

5.開放大學的建設(shè)有助于中國大學體系的國際化發(fā)展

開放大學首創(chuàng)于英國，現(xiàn)在各個國家都在積極建設(shè)開放大學，對開放大學的理念進行研究和拓展。所謂國際化，就是強調(diào)要借鑒國際上的成功經(jīng)驗，拓展國際上的發(fā)展空間，與相關(guān)國際組織、大學和機構(gòu)開展教育交流與合作，使中國的大學教育更加地合理與科學化。

(三)網(wǎng)絡(luò)因素在開放大學建設(shè)過程中的重要作用

網(wǎng)絡(luò)因素在任何一個大學的建設(shè)過程中都是非常重要的。我們通常會把它叫做信息化。而高校信息化往往是指隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，高等院校會根據(jù)自身發(fā)展的需要，采用比較先進的信息技術(shù)來構(gòu)建數(shù)字化校園，從而使管理效率和教學質(zhì)量得到提高，科學研究水平和服務(wù)水平均有所提升。在這個過程中，網(wǎng)絡(luò)因素無疑會發(fā)揮重要的作用。開放大學作為一種特殊的類型，其網(wǎng)絡(luò)因素在其中所起的作用，又遠非普通大學可比。

首先，信息化建設(shè)對于開放大學的建設(shè)至關(guān)重要。

高等教育走向信息化、現(xiàn)代化是歷史的必然，開放大學的出現(xiàn)恰恰就是這種趨勢的成果之一。教育教學信息化說起來簡單，但在實際操作和運用上，不僅需要調(diào)整現(xiàn)有的管理體制，還要組織和穩(wěn)定信息隊伍與技術(shù)隊伍。對信息資源必須實行統(tǒng)一和恰當?shù)墓芾?，盡量做到效益最大化、投資最小化和利用充分化。實現(xiàn)了這些，開放大學的網(wǎng)絡(luò)因素就會充分發(fā)揮作用，在教育中充分實現(xiàn)資源共享的優(yōu)質(zhì)化，同時大大節(jié)省了人力物力和時間在共同學習中的消耗。

其次，網(wǎng)絡(luò)因素中的科學性和合理性對開放大學的建設(shè)也起著重要的作用。

網(wǎng)絡(luò)因素在信息資源建設(shè)中是基礎(chǔ)，信息資源的開發(fā)和建設(shè)則是教育信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。信息資源建設(shè)要注重科學化和合理性，一般有以下幾種途徑:一是鏈接，可將學校的服務(wù)器與因特網(wǎng)上大量免費的教育教學資源網(wǎng)站進行鏈接，直接實現(xiàn)教育教學資源共享。二是鏡像，通過與因特網(wǎng)上一些高水平、高質(zhì)量的教育資源庫建立全部或部分的鏡像，以獲取更新、更專業(yè)化的資源。三是自主制作和二次開發(fā)，這是由全體教師共同完成。在這些科學性和合理性的建設(shè)過程中，網(wǎng)絡(luò)因素都是主角。

最后，網(wǎng)絡(luò)因素在開放大學師資培養(yǎng)的過程中也將起著重要的作用。

如今的各高校都應(yīng)該圍繞教育信息化發(fā)展的需要，建立相應(yīng)的人才建設(shè)和培訓(xùn)機制，盡可能多地凝聚具有較高專業(yè)技術(shù)水平和政治素質(zhì)的專業(yè)人才。即使獲得了相應(yīng)的人才，但隨著專業(yè)知識日新月異的變化，人才的再教育再發(fā)展的任務(wù)也非常之重。所以，一定要加強教師的培訓(xùn)。在培訓(xùn)的過程中，網(wǎng)絡(luò)因素同樣也起著非常重要的作用。

二、網(wǎng)絡(luò)文化對于開放大學建設(shè)之影響

網(wǎng)絡(luò)文化是近些年來衍生出的一種新的文化類型，往往是指網(wǎng)絡(luò)上的一些具有網(wǎng)絡(luò)社會特征的文化活動及文化產(chǎn)品，或者說是以網(wǎng)絡(luò)物質(zhì)的創(chuàng)造發(fā)展為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)精神創(chuàng)造。

(一)網(wǎng)絡(luò)文化簡述

1.網(wǎng)絡(luò)文化是綜合性的文化

綜合性的文化意指，網(wǎng)絡(luò)文化是文化的集大成者。以往大多數(shù)的文化形態(tài)之間往往形成一種相互補充的關(guān)系。表達方式的多樣性會使得文化形態(tài)變得更加豐富。而網(wǎng)絡(luò)文化的產(chǎn)生對以往舊有的文化形態(tài)起到了異化的作用。網(wǎng)絡(luò)打破以前技術(shù)的種種桎梏，將各種媒介的優(yōu)點及功能都集于一身，成為一種獨特的綜合性的文化。

2.網(wǎng)絡(luò)文化可彌合時空的界限

網(wǎng)絡(luò)文化另一個重要的特點就是它打破了時空及地域的界限，開創(chuàng)了一個新的交流時代。網(wǎng)絡(luò)文化幾乎成為一種全球同步的文化?；ヂ?lián)網(wǎng)的超時空、跨地域性特點確實使網(wǎng)絡(luò)文化成為一種無界的文化。只有網(wǎng)絡(luò)文化可以做到無視時空的疆界，隨意奔騰，打破不同文化的地域性和時空觀，從而建立自己獨樹一幟的文化形態(tài)特點。

3.網(wǎng)絡(luò)文化的自由性和參與基礎(chǔ)廣泛性

由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性質(zhì)，任何人，都可以通過網(wǎng)絡(luò)對任何事件發(fā)表自己的意見和看法。通過這一點的展示，可以看出文化話語權(quán)在這里由精英階層為中心轉(zhuǎn)移到以平民為中心。這一轉(zhuǎn)變讓人們看到了網(wǎng)絡(luò)文化享有的平等性。

4.網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展趨勢

網(wǎng)絡(luò)文化的存在和發(fā)展依賴于互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體的大量推廣和普及，這勢必帶動網(wǎng)絡(luò)文化的強勁發(fā)展趨勢。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，隨時隨地上網(wǎng)成為可能，又因為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的手機媒體的普及，網(wǎng)絡(luò)更成為人們隨時接受大量信息的渠道。這樣遠比傳統(tǒng)媒體對于外界媒介的依賴及信息量有限，互動性及參與性不足等特點具有了更加吸引參與者的本錢。網(wǎng)絡(luò)文化非常依附于信息技術(shù)的不斷變革，而信息技術(shù)的不斷進步勢必會造就更加火熱的網(wǎng)絡(luò)文化。

(二)開放大學中的網(wǎng)絡(luò)因素的文化性

1.開放大學網(wǎng)絡(luò)因素的文化性表現(xiàn)之一——信息傳播功能

開放大學在教學過程及管理過程中，對于網(wǎng)絡(luò)因素的倚重是相當明顯的。但網(wǎng)絡(luò)到了開放大學這里，其偏重性非常明顯，凸顯其文化特質(zhì)。

開放大學在充分運用網(wǎng)絡(luò)因素的過程中，尤其重視對其信息傳播功能的體現(xiàn)。學員可通過網(wǎng)絡(luò)在開放大學的領(lǐng)域里盡情遨游，隨時瀏覽大量學術(shù)信息。同時管理中也凸顯其信息傳播功能，學員不到校，便可接受管理。從學習時間上的統(tǒng)計，到各種考試的報名及參與，到成績的評發(fā)，到學習結(jié)束時的考核及最后學歷、學位的授予，無不在網(wǎng)絡(luò)中完成。

2.開放大學網(wǎng)絡(luò)因素的文化性表現(xiàn)之二——意見表達功能

網(wǎng)絡(luò)文化在意見表達方面的便利性是其他媒介無法替代的。開放大學正規(guī)性的一個重要體現(xiàn)，就是要不斷吸納學生的意見和看法，不斷在資源汲取及利用的途徑上進行改進，讓開放大學的設(shè)置更加合理和科學。從這個角度而言，網(wǎng)絡(luò)，這種最便利的交互工具更加發(fā)揮了它的重要作用。學生在學習的過程中，可以隨時與教師及教學管理者取得聯(lián)系，而在學習過程中，不論發(fā)生了任何問題，或是對管理及教學上有任何意見，也可以同組織者、領(lǐng)導(dǎo)者進行聯(lián)系，反饋自己的意見，使得開放大學的建設(shè)獲得進展。

3.開放大學網(wǎng)絡(luò)因素的文化性表現(xiàn)之三——娛樂功能

網(wǎng)絡(luò)文化的娛樂功能在我國表現(xiàn)得尤其突出。這一點也往往成為其被詬病的緣由。對于開放大學而言，其網(wǎng)絡(luò)因素中的娛樂性自然是應(yīng)該大大減弱。但是這種功能也并不是完全喪失。雖然在開放大學的學習過程中，學習元素占據(jù)了主要的空間。學生不可能像沒有學業(yè)安排的人員那樣經(jīng)常玩游戲、看電影、聽音樂。但是在教學資源的安排中，同樣也會有一些輕松的部分，如學員之間就學習問題的討論，與教學相關(guān)的影視資源的瀏覽，在學習過程中結(jié)識的同學之間的網(wǎng)上交流等，同樣也具備一定的娛樂性，使得開放大學的學習不是那么枯燥乏味。

綜上所述，開放大學中的網(wǎng)絡(luò)因素與普通網(wǎng)絡(luò)文化中的網(wǎng)絡(luò)因素既有相通之處，又有非常明顯的差別，正是這種差別，使得開放大學中的網(wǎng)絡(luò)因素與眾不同，從而在開放大學的壯大過程中，這種與眾不同的網(wǎng)絡(luò)因素也必將對整個網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)生影響。

(三)網(wǎng)絡(luò)文化對于開放大學建設(shè)之影響

1.網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展勢頭強勁，促進開放大學的發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)的交互性和包容性為網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展提供了有利的生長環(huán)境，也為網(wǎng)絡(luò)文化形態(tài)的多樣化提供了發(fā)展的廣闊平臺。這些都為我國文化的發(fā)展注入了新的活力。在這種狀態(tài)下，開放大學的發(fā)展更加如魚得水。在現(xiàn)在這種網(wǎng)絡(luò)文化興盛的時代，開放大學的教育模式及理念，更容易吸引人們的眼球，也更符合時下人們的選擇。

2.網(wǎng)絡(luò)文化功能的多樣化促進開放大學的發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)這個更加廣闊的交流平臺為人們提供了一個收集信息、解決問題的便捷途徑。這些豐富的網(wǎng)絡(luò)功能，均被開放大學這種教育形式充分地吸納?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)文化有多豐富，開放大學的發(fā)展平臺就有多寬廣。

3.網(wǎng)絡(luò)文化中出現(xiàn)的侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象，開放大學在建設(shè)過程中必須引以為鑒

由于網(wǎng)絡(luò)是處在虛擬狀態(tài)中的，因此對于知識產(chǎn)權(quán)的維護成本，將會有極大的提高，維護難度也更大。尤其是網(wǎng)絡(luò)文本的可復(fù)制性，更使知識產(chǎn)權(quán)的維護成為一大難題。開放大學的信息絕大多數(shù)來源于網(wǎng)絡(luò)。一定要加強教學人員及教學管理人員對于知識產(chǎn)權(quán)的維護意識，既要注意不侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，也要保護自己的成果，避免被他人侵犯。

4.網(wǎng)絡(luò)文化的難控制性需要我們在開放大學的建設(shè)中嚴把監(jiān)控關(guān)

開放大學的學習過程，學員幾乎是在網(wǎng)絡(luò)上完成學習的。同時，學員也可以通過相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)渠道，將自己的觀點和看法反映出來，與其他學員共享，與教師進行探討。在這個過程中，不排除會有一些不太負責任的學員，在探討過程中，以調(diào)侃口氣或者以不恰當?shù)姆绞奖硎鲆恍┫敕ǎ菀自趯W員中產(chǎn)生不好的影響，也影響開放大學在社會上的形象。所以，教學及管理人員如何嚴把監(jiān)控關(guān)，讓開放大學的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境盡可能成為一片凈土，也是我們在建設(shè)開放大學過程中的一個重要問題。

總之，要建設(shè)好開放大學，營造出開放大學獨特而和諧的網(wǎng)絡(luò)文化，必須要借助網(wǎng)絡(luò)的力量，同時也不可能不受中國現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)文化的影響。我們要以理性的態(tài)度對待現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)文化的優(yōu)勢與弊端。

三、開放大學的建設(shè)對于發(fā)展健康網(wǎng)絡(luò)文化的意義

開放大學是一種新型的大學，其教學理念強調(diào)“開放、責任、質(zhì)量、多樣化和國際化”。

開放大學作為遠程教育的代表，獨特的辦學特色決定了開放大學必須充分利用網(wǎng)絡(luò)，形成獨特優(yōu)良的教風，為社會樹立一個良好的大學形象，而這種文化的良好氛圍，最終將作用于網(wǎng)絡(luò)文化，對網(wǎng)絡(luò)文化的整體健康發(fā)展有巨大的促進作用。

(一)健康網(wǎng)絡(luò)文化的重要性

1.網(wǎng)絡(luò)文化應(yīng)該具有精神價值取向

很多人試圖在這個問題上進行價值祛除，認為網(wǎng)絡(luò)文化是一種信息文化，而信息文化則更多地表現(xiàn)為一種“時域文化”，而非“地域文化”，因而不存在健康不健康這樣的價值取向問題。

但我們認為，在現(xiàn)有全球化的發(fā)展過程中，把地域性質(zhì)的文化僅僅理解為地域限制不是十分準確，因為文化形式除了包括地域性之外，不可避免地還包括不同的文化內(nèi)容與形態(tài)及千姿百態(tài)的精神價值觀。所以，網(wǎng)絡(luò)文化同樣具有精神價值取向。而現(xiàn)在，國家對于互聯(lián)網(wǎng)的管理，也使網(wǎng)絡(luò)文化帶有一定的地域性色彩。畢竟網(wǎng)絡(luò)文化不是不食人間煙火的封閉絕域仙境，它同樣也是人類源文化的衍生和組成部分之一，文化應(yīng)該有價值取向，網(wǎng)絡(luò)文化也同樣具有價值取向。

2.健康的網(wǎng)絡(luò)文化主導(dǎo)和引領(lǐng)輿論運行的主流與方向

網(wǎng)絡(luò)文化的特點本身就具有公共性與開放性，凡是網(wǎng)民，無論其身份、學歷、職業(yè)都可以平等、自主地自由參與?；谶@一點，網(wǎng)絡(luò)文化具有空前強大的創(chuàng)造力和想象力，在角度上也呈現(xiàn)出多樣性健康的網(wǎng)絡(luò)文化，對于正確引導(dǎo)輿論，正確疏導(dǎo)民意，對于思想的交流與觀點的碰撞，乃至塑造民族形象和增添國家魅力，都有著重要作用。

3.健康的網(wǎng)絡(luò)文化需要通過管理和引導(dǎo)才能完成

在現(xiàn)今這個信息大爆炸的時代，海量信息每天都不斷地出現(xiàn)，必須經(jīng)過科學、正確的清理，才能為我國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)提供有益的精神價值成果。

近年來網(wǎng)絡(luò)事件層出不窮，通過這些我們可以認識到，因為網(wǎng)絡(luò)本身具有公眾參與性，但是對于信息發(fā)布者和網(wǎng)民的情緒、心理、言行等就根本不可能不存在什么限制，如果不能做到積極主導(dǎo)、科學管理，網(wǎng)民情緒和言行就可能被錯誤地利用，一些潛在的惡性心理行為也可能會被傳播和放大，甚至會形成不恰當?shù)木W(wǎng)絡(luò)濁流，同樣可以對現(xiàn)實世界造成惡劣的影響。美國愛國者法案的通過、德國信息和通訊服務(wù)規(guī)范法的實施、新加坡對互聯(lián)網(wǎng)的管制等都在提醒這一點，即網(wǎng)絡(luò)行為必須規(guī)范，健康的網(wǎng)絡(luò)文化對于一個社會來說，意義重大。

(二)目前健康網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中所遇到的障礙

和任何事物一樣，網(wǎng)絡(luò)文化也是一把“雙刃劍”，在對社會進步起到作用的同時，也同樣會給社會制造不安定的因素，我們在建設(shè)健康網(wǎng)絡(luò)文化的過程中會遇到層層的障礙。

首先，在一定程度上，網(wǎng)絡(luò)文化已經(jīng)成為文化擴張的領(lǐng)地，就是所謂的殖民文化主義。一直有觀點稱，西方某些信息大國，不斷利用其經(jīng)濟實力，控制國際傳播網(wǎng)，推行它的網(wǎng)絡(luò)標準，對世界的國際新聞發(fā)布渠道進行挾制，妄圖導(dǎo)向整個世界的輿論走向。還通過網(wǎng)絡(luò)不斷進行文化殖民主義，傳播它的價值觀，力圖嚴重損害世界文化的多樣性。

在這樣的環(huán)境下，中國作為網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展后起的國家，不可避免地遇到來自發(fā)達網(wǎng)絡(luò)文化國家影響的危險。要建設(shè)我們獨有的健康的網(wǎng)絡(luò)文化，我們必須要盡其可能地發(fā)展我們的技術(shù)，科學辯證地對待西方國家的網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的經(jīng)驗及教訓(xùn)，使我國的網(wǎng)絡(luò)文化成為具有中國特色的健康的網(wǎng)絡(luò)文化。

其次，大量的垃圾信息也是阻礙網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的障礙。

網(wǎng)絡(luò)天然具有信息量大、傳播快捷、使用便利但卻難以控制的特點。很多黃色、黑色、暴力信息借助互聯(lián)網(wǎng)廣為流傳，屢禁不絕。

另外，網(wǎng)絡(luò)世界監(jiān)管的法律還不是很健全，很多現(xiàn)實生活中有明確規(guī)定的違法現(xiàn)象，在互聯(lián)網(wǎng)上變相出現(xiàn)時，我們卻發(fā)現(xiàn)法律規(guī)制的短缺。加之現(xiàn)在青少年接觸網(wǎng)絡(luò)的時間越來越早。很多孩子或低學歷者成為網(wǎng)絡(luò)的主力軍，不但容易造成許多孩子及青年人上網(wǎng)成癮，也使網(wǎng)絡(luò)輿論越來越走向簡單化、過激化的方向。

(三)建設(shè)健康網(wǎng)絡(luò)文化所需要的條件

第一，建立健全互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律

由于目前各個互聯(lián)網(wǎng)站的投資主體和網(wǎng)上信息發(fā)布的主體日益多元化，網(wǎng)絡(luò)行為也日益多元化，而網(wǎng)絡(luò)立法卻相對落后，迫切需要完善規(guī)制網(wǎng)絡(luò)行為的各項法律法規(guī)。不可否認的是，目前我國現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)層級較低、操作性不強、技術(shù)性差、規(guī)范內(nèi)容欠專業(yè)，尤其是對網(wǎng)絡(luò)行為主體權(quán)責規(guī)定不明確等種種問題，在網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法中我們往往束手無策。所以這方面的工作一定要加緊，一定要組織專業(yè)力量，區(qū)分輕重緩急，抓緊制定和完善最急需最迫切的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，為建設(shè)健康的網(wǎng)絡(luò)文化打下最基本的基礎(chǔ)。

第二，網(wǎng)絡(luò)文化的形成有賴于有效的管理

對于網(wǎng)絡(luò)文化的引導(dǎo)，管理是其中非常重要的環(huán)節(jié)。通常的管理方式往往是加強網(wǎng)站登記備案、接入服務(wù)等基礎(chǔ)資源管理，對于域名和IP地址的嚴格管理等，為的是信息真實準確完整，以便出現(xiàn)問題之后，能從源頭處尋找責任人員，使登錄的人不能在網(wǎng)上隨意進行違法或違背社會公德的行為。

對曾經(jīng)違規(guī)及違反社會公德的人員，可以使用行業(yè)禁入制度。而對于違法的行為，則要依法追究相應(yīng)法律責任。對于有害信息傳播利益鏈要堅決切斷，不斷提高網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)整體水平。

第三，也是最關(guān)鍵的一點，就是要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化的新格局

這種構(gòu)建，不僅是網(wǎng)絡(luò)管理的問題，而是要著力培育網(wǎng)上的理性聲音、健康聲音和建設(shè)性聲音，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，把網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)與建設(shè)學習型社會聯(lián)系起來。各種網(wǎng)絡(luò)學習模式，將大大改變以前網(wǎng)絡(luò)以娛樂為主的特征，將網(wǎng)絡(luò)的學習功能及信息傳播功能大大發(fā)揚，以網(wǎng)絡(luò)文化的健康繁榮推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮及中國高等繼續(xù)教育的繁榮。

(四)開放大學的建設(shè)對于發(fā)展健康網(wǎng)絡(luò)文化的意義

隨著知識經(jīng)濟時代的到來和經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展，教育的國際化趨勢已經(jīng)不可避免地波及到我國。目前我國的教育市場尚存在著很大的發(fā)展空間，在世界教育服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展的形勢下，美、英各國的高等學位教育以網(wǎng)絡(luò)遠程教育的形式開始紛紛進入我國市場。

據(jù)艾瑞預(yù)測，我國網(wǎng)絡(luò)教育市場2007年年增長率只是23.4%，明顯低于全球發(fā)展速度。建設(shè)開放大學，明確開放大學的章程，明確學校定位和任務(wù)，有利于完善遠程教育的學習環(huán)境和支持服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，提高遠程教育質(zhì)量，并有利于提升我國遠程教育的辦學實力，增強競爭力。與此同時，對于建設(shè)健康的網(wǎng)絡(luò)文化也有著積極意義。

1.健康的網(wǎng)絡(luò)文化，是開放大學建設(shè)的應(yīng)有之義

當前網(wǎng)絡(luò)上集中了很多知識水平不高，并有剩余精力，但收入?yún)s低下的人群，如果把他們的這種精力和時間合理導(dǎo)入再教育中，幫助他們獲取有益的信息，并通過各種知識的學習來提高自己的能力和收入，既實現(xiàn)了教育公平和教育平等，也發(fā)動廣泛的社會力量來參與教育，這本身就是“國家開放大學”的辦學的宗旨和意義，這同獨特、開放、共享的網(wǎng)絡(luò)文化是完全互通并可以銜接起來的。造就更為健康的網(wǎng)絡(luò)文化，是開放大學建設(shè)的題中應(yīng)有之義。

2.開放大學是健康網(wǎng)絡(luò)文化傳播的最佳途徑

健康的網(wǎng)絡(luò)文化有賴于健康的傳播內(nèi)容?，F(xiàn)代社會，網(wǎng)絡(luò)之所以能一領(lǐng)媒體風騷，主要取決于其獨特的傳播方式和內(nèi)中彌漫的民主、自由氣息。但不可避免的是由于網(wǎng)絡(luò)隨意發(fā)布、碎片化傳播、把關(guān)難度大等等的特性，其在內(nèi)容的真實性、教育性方面無法與傳統(tǒng)媒體比肩。

但開放大學的引入?yún)s成功地將其教育性進行了大量的提升。開放大學以廣播電視大學作為基礎(chǔ)進行發(fā)展，已經(jīng)有了相當?shù)奈幕e淀。尤其是其在學習文化網(wǎng)絡(luò)氛圍的營造上，開放大學的校園網(wǎng)絡(luò)，偏重強化人與人之間的交流空間設(shè)計，同時，課程面授多有名師的現(xiàn)場錄像，讓學生能夠有身臨其境的學習環(huán)境，創(chuàng)造了真正屬于學生自己的網(wǎng)絡(luò)校園文化。更多的有志青年加入開放大學學習，既可以提升素質(zhì)，又無形中大大改善了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境氛圍，可謂是健康網(wǎng)絡(luò)文化傳播的最佳途徑。

綜上所述，開放大學在中國的發(fā)展要借助于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)達，而開放大學的發(fā)展又會反過來促進中國網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展，二者相得益彰，必將使我國的教育環(huán)境和文化環(huán)境都得到良好的發(fā)展。

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