錢 坤

安徽萬緯工程管理有限責任公司 安徽安慶 246001

大型石油化工工程項目建設(shè)是一個系統(tǒng)工程[1]。該系統(tǒng)工程組織龐大、技術(shù)復雜、工序繁多。建設(shè)和施工單位對大型石化工程項目進行管理和施工的難度要比普通工程大，要對整個工程的質(zhì)量目標、進度目標和投資目標（簡稱“三控”）進行嚴格和科學的控制[2]。實現(xiàn)“三控”必須按照現(xiàn)代工程管理的理念，建立完善的組織管理體系[2]、管理模式和組織結(jié)構(gòu)，對工程項目各責任主體的建設(shè)行為監(jiān)督和管理，從而保證整體工程建設(shè)滿足設(shè)計和用戶要求，實現(xiàn)“三控”目標。本文結(jié)合中國石油化工股份有限公司安慶分公司（以下簡稱安慶石化）大型石油化工工程項目建設(shè)，談談大型石化工程項目建設(shè)的工程管理。

1 工程概況

安慶石化從2009年底開始實施含硫原油加工適應性改造及油品質(zhì)量升級工程（以下簡稱安慶煉化一體化工程）建設(shè)，主要包括5.00Mt/ a 常減壓蒸餾（Ⅱ），2.00Mt/ a 重油加氫，2.20Mt/ a 循環(huán)液相柴油加氫（Ⅳ），2.00Mt/ a 催化裂化（Ⅲ），1.00Mt/ a 催化重整，0.50Mt/ a 氣體分餾（Ⅲ）等十幾套裝置，總投資100 多億元。工程建成后將使安慶石化的原油年加工能力由原來的5.50Mt/ a 提高到8.00Mt/ a。該工程建設(shè)目標高、工程規(guī)模大、建設(shè)周期短、工藝先進、施工難度大、組織結(jié)構(gòu)嚴、HSE 要求高。安慶煉化一體化工程堅持管理創(chuàng)新，優(yōu)化管理模式，嚴格規(guī)范管理，全面落實參戰(zhàn)各方責任，明確業(yè)主、監(jiān)理公司、專利商、設(shè)計院、施工單位的法定責任和義務。

2 工程管理組織結(jié)構(gòu)

安慶煉化一體化工程項目啟動后即成立了項目管委會，建立了工程管理組織結(jié)構(gòu)[4]。管委會設(shè)立了煉化一體化工程項目經(jīng)理部，由經(jīng)理、副經(jīng)理、職能工作部、工程管理人員組成，職能工作部含控制部、設(shè)計部、施工部、質(zhì)量部、物供部、HSE 部、財務部、技術(shù)部和綜合部9個部門。其職責劃分為：控制部負責項目組織策劃及進度、投資控制和管理，組織編制項目總體進度計劃（即一級進度網(wǎng)絡）和項目總體統(tǒng)籌控制計劃，為項目經(jīng)理部提供決策支撐。設(shè)計部負責項目的設(shè)計管理工作，組織對項目的技術(shù)評估和審查，負責對外設(shè)計聯(lián)絡和設(shè)計協(xié)調(diào)，督促設(shè)計單位按計劃進度交付各種設(shè)計資料；負責組織召開設(shè)計協(xié)調(diào)會，組織設(shè)計的審查和報批，履行審批程序。施工部負責工程施工管理，對工程施工的安全、質(zhì)量、進度負責，組織編制二級進度計劃；負責項目建設(shè)招投標及合同管理（勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等），做好工程實施過程中的投資控制工作。質(zhì)量部負責項目管理部質(zhì)量管理的牽頭、組織和考核工作。物供部負責項目的物資供應工作，制定項目的采購策略和物資采購的總體網(wǎng)絡控制計劃。自管項目的物資采購策略編制、招標、詢比價、商務談判、合同的簽訂等工作。HSE 部負責安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防工作；貫徹執(zhí)行國家、中國石化集團公司以及省市政府有關(guān)HSE 工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負責工程HSE 內(nèi)容的審查、施工現(xiàn)場的HSE 管理和檢查督促。財務部負責項目投資資金管理和結(jié)算。項目工作組含煉一部、煉二部、煉三部、丙烯腈部、熱電部、公用工程部、儲運部7個工作組。項目專業(yè)工作組按電氣、儀表、化工、電信4個專業(yè)組劃分。

科學的工程管理組織結(jié)構(gòu)不僅優(yōu)化了人力資源，同時提高了運行效率，對煉化一體化項目按照工程管理目標行之有效的進行管理。

3 嚴厲的HSE管理

按照“零事故、零傷害、零環(huán)境污染”的HSE 管理目標，全面落實國家工程建設(shè)安全法規(guī)、狠抓“三違”，嚴格落實安全責任，推行一把手安全管理機制。按照“誰主管、誰負責”、“管工程必須管安全”的原則，落實項目管委會、項目經(jīng)理部、工作部第一責任人的HSE 職責，HSE 管理人員負責編制和落實具體的HSE 管理措施；劃分責任區(qū)域，責任領(lǐng)導與責任部門直線對口，督促各項制度建立，定期組織檢查；建立業(yè)主、監(jiān)理、總包、施工單位四級安全保證體系，針對不同施工階段進行專項檢查，落實HSE措施，開展績效考核，從體系運行、現(xiàn)場管理、安全意識等方面，每周考核、排序、公布，開展“安全施工”評比活動，獎優(yōu)罰劣。

4 嚴謹?shù)馁|(zhì)量管理

為實現(xiàn)“單位工程質(zhì)量合格率100%，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程”的質(zhì)量管理目標，堅持質(zhì)量第一，實行工程質(zhì)量負責制；建立業(yè)主、監(jiān)理、總包、施工、第三方檢測質(zhì)量管理體系，落實各方工程質(zhì)量責任，質(zhì)量管理全面受控。質(zhì)量管理首先從人和源頭抓起，對參建人員與投標承諾符合情況進行動態(tài)審查，堅持特殊工種持證上崗率100%，項目經(jīng)理和監(jiān)理人員到位符合率85%以上；再抓質(zhì)量源頭“設(shè)備材料”檢驗，質(zhì)量檢驗管理重點檢查設(shè)備進場、材料出入庫、現(xiàn)場自檢、安裝校驗等環(huán)節(jié)，層層把關(guān)確認；每項檢驗均有詳細的書面記錄，作為工程文檔資料保存。

強化施工質(zhì)量過程控制，組建質(zhì)量管理專家團隊，加強現(xiàn)場巡查；引入第三方檢測單位隨機抽查混凝土實體、焊接及無損檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點加強隱蔽工程專項檢查，實現(xiàn)隱蔽工程驗收合格率100%。對直徑16mm 以上鋼筋接頭進行機械連接，采用灌漿料進行二次灌漿、集中攪拌混凝土等方法，有效控制了土建施工質(zhì)量；管道焊接實施自檢、互檢、專業(yè)工程師檢驗、第三方檢測等檢驗制度，確保工藝管道安裝質(zhì)量。

在工程建設(shè)中，定期組織業(yè)主、質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理、總包、施工等單位，進行聯(lián)合檢查和工程中交前的預驗收，及早發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患。建立考評、獎勵機制。每月開展質(zhì)量績效考評、排名、獎優(yōu)罰劣。評選“質(zhì)量優(yōu)勝單位”和“質(zhì)量管理明星”，質(zhì)量管理明星披紅戴花拍照上宣傳櫥窗表揚，檢查出的嚴重質(zhì)量問題拍照上宣傳欄警示。建立質(zhì)量隱患舉報獎勵制度，通報表揚發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患的個人；對偷工減料、違背工程質(zhì)量強制性標準的質(zhì)量事件（事故），嚴厲處罰責任單位和責任人。

每到施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)或遇到重大施工問題，組織相應專業(yè)專家組集中攻關(guān)。重油加氫反應器、連續(xù)重整反應器等大型設(shè)備整體吊裝，一次就位；重油加氫裝置循環(huán)氫壓縮機汽輪機機組、連續(xù)重整裝置循環(huán)氫壓縮機汽輪機機組、氫增壓機汽輪機機組等六大關(guān)鍵機組，一次調(diào)試及試車成功，保證了關(guān)鍵設(shè)備的工程質(zhì)量。

5 嚴密的進度管理

施工進度管理遵照基本建設(shè)程序，科學制定工程網(wǎng)絡計劃，合理規(guī)劃工期，科學劃分標段，減少協(xié)調(diào)界面。項目經(jīng)理部、總包、施工單位按照總體部署，層層編制網(wǎng)絡計劃，全面分解，責任到人，關(guān)鍵控制點嚴格考核。適時修訂網(wǎng)絡計劃，始終牢牢把握各階段的工作重點，步步為營，打好攻尖戰(zhàn)。

項目建設(shè)開始前，項目管委會在工地現(xiàn)場建造了5 棟平板房近200 間辦公室，并建立了計算機網(wǎng)絡與安慶石化企業(yè)網(wǎng)連接，為業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位提供了現(xiàn)場辦公地點和計算機網(wǎng)絡環(huán)境。項目管委會、項目經(jīng)理部、各工作部和項目組深入現(xiàn)場辦公，一線指揮和管理，協(xié)調(diào)各方，全天候、全方位服務。工程進度每周周報、每月小結(jié)，季度考核，重獎重罰。對參建單位提出了嚴格的管理要求，強化指揮協(xié)調(diào)。每周二、周五召開業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、參建單位高層調(diào)度會，定期溝通，集中解決制約工程質(zhì)量和進度的突出問題。每周工作日輪流召開各專業(yè)的工地例會，協(xié)調(diào)施工中的問題，確保各控制點正點完成。

為加快工程進度，項目管委會分別為各主要參建公司提供一塊場地籌建臨時預制廠，鋼結(jié)構(gòu)、管道等構(gòu)件預制工廠化，保證了工程質(zhì)量、環(huán)保施工、縮短了工期；閥門試壓集中在安慶石化機維廠試壓，流量儀表檢測集中在計量中心檢測，大型設(shè)備國內(nèi)外定貨嚴格駐廠監(jiān)造、驗收，經(jīng)試壓、吹掃、密封后運抵工地。這些有效的措施保證了施工進度，使施工進度按照網(wǎng)絡計劃有序的進行。

6 嚴明的物資采購管理

物供部協(xié)同中國石化總部物裝部通過電子商務進行全面的框架采購。建立合格的一級、二級資源市場供應商名單，動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。訂貨向質(zhì)量好、供貨快的廠商傾斜。采用現(xiàn)代物流管理系統(tǒng)，工程中所有的設(shè)備，物供部根據(jù)施工圖的設(shè)備清單統(tǒng)一采購；所有材料由施工單位經(jīng)過辦理工程聯(lián)絡單報批后，各自通過PS 錄入系統(tǒng)，應用統(tǒng)一物資編碼錄入到物供部的物資采購平臺由物供部通過電子商務系統(tǒng)統(tǒng)一采購，實現(xiàn)全程實時監(jiān)控，節(jié)省了采購時間，加快了供貨速度。

物供部嚴格的按照物資采購業(yè)務流程進行采購，但在處理工程緊急設(shè)備材料上，采用靈活的采購方式，為工程排憂解難。在污水處理場生化池曝氣鼓風機調(diào)試時，六臺鼓風機機組的進口振動檢測探頭出現(xiàn)問題，從國外訂貨周期要兩個月。為了不影響開車，物供部通過資源市場，采用應急處理方式從供貨商直接調(diào)用12 支國產(chǎn)振動探頭車，只用兩天時間供貨商就將探頭送到現(xiàn)場并安裝完成，使鼓風機按時試車，未影響工程進度。

7 結(jié)語

大型石油化工工程項目建設(shè)工程管理是整個項目實施的重要環(huán)節(jié)。采用科學的工程管理組織結(jié)構(gòu)促進了工程建設(shè)中質(zhì)量、進度、HSE 和投資管理。在安慶石化煉化一體化項目參建工程管理和施工建設(shè)人員的共同努力下，經(jīng)過三年多時間的工程建設(shè)，使煉化一體化項目開車一次成功，取得了良好的經(jīng)濟效益。

1 趙月華.某延遲焦化裝置工藝管道施工過程中的質(zhì)量控制[J].石油化工建設(shè),2012,3:35- 37.

2 成虎.工程項目管理[M].中國建筑工業(yè)出版社(第二版), 2002.

3 Richard.L.Daft.組織理論與設(shè)計[M].大連:東北財經(jīng)大學出版社,2002.

4 孫焱林,童萬鑫.現(xiàn)代企業(yè)管理[M].華中理工大學出版社,1999.