高彩霞,畢會(huì)娜

(中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院 人文與社會(huì)科學(xué)系，河北 秦皇島 066004)

隨著會(huì)展業(yè)的迅猛發(fā)展，中國(guó)已形成長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、東北和中西部5大會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群，而據(jù)《中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2012)》稱：中國(guó)會(huì)展業(yè)又以長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海為主，產(chǎn)業(yè)集中度比較高。其中，以京、津、青、濟(jì)等城市形成的環(huán)渤海會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群在中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)中的龍頭地位凸顯[1]。

京津冀位于環(huán)渤海核心地帶，擁有1.2億人口的高端消費(fèi)市場(chǎng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、會(huì)展資源豐富、發(fā)展?jié)摿薮?，在中?guó)會(huì)展業(yè)未來(lái)發(fā)展中將占據(jù)越來(lái)越重要的地位。京津現(xiàn)已形成以北京舉辦大型綜合國(guó)際會(huì)議、論壇和博覽會(huì)為主，天津則以經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、高技術(shù)含量的專業(yè)會(huì)議和高附加值的主題展會(huì)為主的會(huì)展業(yè)態(tài)，雙城形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與資源共享的局面[2]。

河北內(nèi)環(huán)京津，外依渤海，屬京畿之地，是中國(guó)唯一與北京、天津接壤的省份，是承接國(guó)際資本轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)南資北移的熱點(diǎn)地區(qū)，也是承接京津經(jīng)濟(jì)輻射的第一梯度地區(qū)，具有會(huì)展業(yè)發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)和便利條件。然而，相對(duì)于蓬勃發(fā)展的京津會(huì)展，河北的會(huì)展業(yè)起步較早，發(fā)展卻明顯落后，未形成本省會(huì)展的整體格局和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)外會(huì)展界的影響不大。個(gè)中原因，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)研和分析。

筆者以為，同屬環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，京津會(huì)展發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)值得河北認(rèn)真總結(jié)和借鑒。其中，采取積極正確的人才發(fā)展戰(zhàn)略和策略，重視對(duì)會(huì)展人才隊(duì)伍的建設(shè)，是其成功的重要原因。河北在制定自身會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展(包括會(huì)展人才培養(yǎng))的目標(biāo)、戰(zhàn)略和策略時(shí)，應(yīng)著眼于京津冀會(huì)展經(jīng)濟(jì)的整體格局，又要結(jié)合自己的發(fā)展實(shí)際；要借力京津會(huì)展人才聚集的優(yōu)勢(shì)，又要化解京津兩地對(duì)該省會(huì)展人才的“掠奪”壓力，即成功“突圍”，盡快制定行之有效的會(huì)展人才隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施，全面提升該省會(huì)展人才的數(shù)量和質(zhì)量，方能實(shí)現(xiàn)在會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人才強(qiáng)省的目標(biāo)。

一、京津會(huì)展經(jīng)濟(jì)及人才培養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)分析

國(guó)際博覽會(huì)聯(lián)盟(UFI)認(rèn)為，京津地區(qū)是世界上為數(shù)不多的在直徑不足100公里的地域內(nèi)集中了兩個(gè)超大型城市群的地區(qū)，擁有各類科研院所近千所，高等院校百余所(本科院校)，是中國(guó)知識(shí)最密集和科技實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域。在會(huì)展業(yè)發(fā)展方面，確實(shí)具有先天和后天的優(yōu)勢(shì)。以下筆者通過(guò)綜合考量場(chǎng)館規(guī)模、展會(huì)數(shù)量和級(jí)別、會(huì)展的直接經(jīng)濟(jì)收入等項(xiàng)指標(biāo)，首先觀察京津會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的可喜成果，進(jìn)而分析兩地會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展背后人才隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

(一)北京會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概析

北京作為環(huán)渤海會(huì)展集群的核心，是中國(guó)北方會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展最早、品牌展會(huì)最多和最有影響力的城市。北京會(huì)展經(jīng)濟(jì)從20世紀(jì)90年代起呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，特別是經(jīng)過(guò)2008年奧運(yùn)會(huì)，會(huì)展業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，表現(xiàn)出展會(huì)數(shù)量大、國(guó)際化程度高、品牌優(yōu)勢(shì)明顯、會(huì)展場(chǎng)館多、建設(shè)規(guī)模大及基礎(chǔ)設(shè)施完善等特點(diǎn)。

“十一五”期間，北京市僅2010年展覽總面積就近900萬(wàn)平方米，比2005年增加近1/4；會(huì)展業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)收入為172.5億元，較“十五”期間年均增長(zhǎng)率為23.1%[1]。在“十二五”期間的2012年，北京已擁有7個(gè)展覽館，與上海同為國(guó)內(nèi)展館數(shù)量最多城市；北京的展覽面積和舉辦100萬(wàn)平方米以上展會(huì)數(shù)量在全國(guó)城市中均居于第三位；北京舉辦國(guó)際會(huì)議的數(shù)量約占中國(guó)市場(chǎng)的1/3[3]，居全國(guó)首位；按照組展單位數(shù)量30個(gè)以上地域分布分析，北京也居首位，占25%[4]79。2012年，北京會(huì)展收入超過(guò)250億元，比上年增長(zhǎng)11.5%。就會(huì)展綜合實(shí)力考量，北京位居全國(guó)第三位，僅次于上海和廣東。顯然，會(huì)展經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的重要引擎。

(二)天津會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀概析

比照北京、上海和廣州，雖然從會(huì)展項(xiàng)目數(shù)量、從業(yè)人員以及場(chǎng)館數(shù)量面積、會(huì)展環(huán)境和設(shè)施來(lái)看，天津目前仍然屬于中國(guó)會(huì)展城市的第二梯隊(duì)，但顯而易見(jiàn)的是，天津近年來(lái)會(huì)展業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展：會(huì)展設(shè)施初具規(guī)模，展會(huì)數(shù)量不斷增加，市場(chǎng)化運(yùn)作趨勢(shì)不斷增強(qiáng)。

2010年，天津市會(huì)展收入超過(guò)6.4億元，同比增長(zhǎng)50%，對(duì)GDP的拉動(dòng)達(dá)64.47億元(人民幣)。2011年，天津市舉辦展會(huì)165場(chǎng)，直接收入7.8億元，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入70億元。據(jù)好展會(huì)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2012年，天津舉辦展會(huì)203場(chǎng)，其中較大型展會(huì)35場(chǎng)，展覽涉及20多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，直接收益6個(gè)億[5]。2013年舉辦國(guó)內(nèi)外重要展會(huì)150余個(gè)，是近幾年來(lái)一線城市中舉辦大型展會(huì)最多的城市。

2012年3月，商務(wù)部與天津市政府簽署了共同建設(shè)國(guó)家會(huì)展項(xiàng)目合作框架協(xié)議，使天津成為繼廣州和上海后，商務(wù)部與地方合作建設(shè)的第三個(gè)國(guó)家級(jí)大型國(guó)際會(huì)展中心城市。到2015年，天津有望成為中國(guó)重要的國(guó)際會(huì)議舉辦城市和會(huì)展中心城市。顯然，天津會(huì)展業(yè)的發(fā)展速度開(kāi)始步入快車道，會(huì)展業(yè)對(duì)天津經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日漸明顯和重要。

(三)京津會(huì)展人才隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮，人才是關(guān)鍵，這已經(jīng)是人們的普遍共識(shí)。觀察京津會(huì)展業(yè)的迅速崛起，強(qiáng)大的人才隊(duì)伍作為后盾對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)形成的強(qiáng)有力支撐是不爭(zhēng)的事實(shí)，兩市的人才戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)從中也可見(jiàn)一斑。

1.地方政府對(duì)會(huì)展人才隊(duì)伍建設(shè)充分重視，目標(biāo)明確，人才需求類型定位準(zhǔn)確，政策、措施得力

北京市《“十一五”旅游業(yè)及會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)會(huì)展人才隊(duì)伍建設(shè)提出了3個(gè)重點(diǎn)：(1)注重核心和專項(xiàng)人才的培養(yǎng)；(2)加強(qiáng)人才交流；(3)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。并就“核心”、“專項(xiàng)”人才的內(nèi)涵、交流的范圍以及職業(yè)培訓(xùn)的渠道、辦法做了明確的規(guī)定。在《“十二五”旅游業(yè)及會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，提出“強(qiáng)化會(huì)展專業(yè)人才培養(yǎng)與會(huì)展培訓(xùn)基地建設(shè)”目標(biāo)，明確了北京此間會(huì)展人才培養(yǎng)的主要類型，并從培養(yǎng)機(jī)制體系建設(shè)、會(huì)展教育的理論與實(shí)踐結(jié)合模式形成、加強(qiáng)會(huì)展人才引進(jìn)與交流力度和推進(jìn)職業(yè)資格認(rèn)證工作等諸方面提出了具體要求和保障措施。這些政策和規(guī)定無(wú)疑為北京市會(huì)展人才建設(shè)指明了方向。

天津“十二五”規(guī)劃綱要將會(huì)展業(yè)納入“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”之中給予了充分重視。2011年12月1日，天津市政府正式施行《天津市促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展辦法》，該《辦法》對(duì)會(huì)展項(xiàng)目、企業(yè)、場(chǎng)館和相關(guān)配套服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展、會(huì)展人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、會(huì)展宣傳和招商推介進(jìn)行資助和獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)定對(duì)高級(jí)會(huì)展人才享受戶籍遷入、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。對(duì)高層次會(huì)展人才的引進(jìn)采取了積極的激勵(lì)政策，體現(xiàn)了靠人才戰(zhàn)略發(fā)展會(huì)展業(yè)的思路和遠(yuǎn)見(jiàn)。

2.京津獨(dú)特的政治、經(jīng)濟(jì)文化地位，以及人才引進(jìn)和流動(dòng)形成的良性機(jī)制，為會(huì)展人才的培養(yǎng)和人盡其才創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件

作為中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心，北京將建設(shè)“中國(guó)政治、文化、科技會(huì)展的首位城市，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、社會(huì)環(huán)境、科技文化、專業(yè)品牌會(huì)展的主要亞洲會(huì)展城市”作為自己的目標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái)，大型國(guó)際性、國(guó)家級(jí)高端會(huì)議、體育賽事、文化交流活動(dòng)在北京開(kāi)展頻繁，客觀上為高端會(huì)展人才的培育、引進(jìn)和才華施展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件和環(huán)境。

天津曾為直隸省府，具有厚重獨(dú)特的北方文化積淀；近代以來(lái)，是中國(guó)北方工業(yè)重鎮(zhèn)，也是中國(guó)開(kāi)放較早的口岸之一，且中外經(jīng)濟(jì)、政治、文化交往頻繁，中西合璧、中洋結(jié)合交融。加之毗鄰北京且為沿海商埠的獨(dú)特地理位置，使其在經(jīng)貿(mào)交易、技術(shù)交流等方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，也為會(huì)展人才的成長(zhǎng)與引進(jìn)提供了優(yōu)越的環(huán)境和施展才華的舞臺(tái)。

3.會(huì)展教育走在全國(guó)前列，對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的研究為會(huì)展經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供了理論依據(jù)和實(shí)踐參照

會(huì)展人才培養(yǎng)的主體首先是高校，北京從2003年即有高校開(kāi)辦會(huì)展專業(yè)(北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、北京城市學(xué)院等)，是中國(guó)最早開(kāi)辦會(huì)展專業(yè)的高校和城市。到2013年，北京設(shè)置會(huì)展專業(yè)且面向全國(guó)招生的高等院校已達(dá)8所①。目前，天津招收會(huì)展專業(yè)的高校共有10所，其中本科4所(天津商業(yè)大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)和天津財(cái)經(jīng)大學(xué))，?？坪酮?dú)立學(xué)院6所。2012年天津已有了第一屆會(huì)展本科畢業(yè)生。在會(huì)展經(jīng)濟(jì)和教育研究方面，京津亦走在全國(guó)前列。

另外，北京還是最早成立會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)的城市。成立于1998年的北京展覽業(yè)協(xié)會(huì)為政府和會(huì)展企業(yè)搭建溝通合作橋梁，為北京會(huì)展業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。北京的會(huì)展培訓(xùn)也十分活躍，成為會(huì)展教育的必要補(bǔ)充。

天津市會(huì)展協(xié)會(huì)在2005年即以天津科學(xué)技術(shù)進(jìn)修學(xué)院、天津連邦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在國(guó)內(nèi)首次推出會(huì)展職業(yè)人才梯次培養(yǎng)計(jì)劃[6]；同時(shí)積極助推會(huì)展學(xué)歷教育，力求通過(guò)多層次、多樣性和系統(tǒng)化的培訓(xùn)，提高會(huì)展人才的專業(yè)素質(zhì)，提升天津市展覽經(jīng)營(yíng)管理水平。

綜上所述，京津會(huì)展經(jīng)濟(jì)的繁榮與會(huì)展人才隊(duì)伍的培育和造就密切相關(guān)，認(rèn)真分析研究京津會(huì)展人才戰(zhàn)略和隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，有許多值得河北學(xué)習(xí)和借鑒。

二、河北會(huì)展人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

河北省在地緣上對(duì)京津形成環(huán)繞或曰包圍之勢(shì)，特別是承德、張家口、廊坊、唐山、保定等市與京津毗鄰，直線距離大多不超過(guò)200公里。如此區(qū)位特點(diǎn)，加之河北會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展與京津的差距很大，使得京津?qū)τ诤颖笔恰俺梢彩捄危瑪∫彩捄巍薄?/p>

(一)河北會(huì)展人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

1.京津會(huì)展人才濟(jì)濟(jì)，可為河北所用

與河北相比，京津會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，會(huì)展經(jīng)濟(jì)收入豐厚，每年在京津舉辦的各種展會(huì)多如牛毛，而且，國(guó)際性、高級(jí)別的大型展會(huì)數(shù)量可觀；京津高校云集，會(huì)展專業(yè)教育和會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先水平，加上豐富的展會(huì)舉辦經(jīng)驗(yàn)，使得京津兩地的會(huì)展人才知識(shí)雄厚、專業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、見(jiàn)多識(shí)廣。河北可以通過(guò)政策和其它措施的制訂和實(shí)施，采用引進(jìn)和兼職等多種形式，充分利用這些資源優(yōu)勢(shì)，使之引領(lǐng)和帶動(dòng)該省的會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助提升該省的會(huì)展人才隊(duì)伍素質(zhì)。當(dāng)京津會(huì)展人才飽和之時(shí)，更容易直接引進(jìn)，為我所用。

2.京津展會(huì)云集，可為河北會(huì)展鍛煉隊(duì)伍、提供就業(yè)崗位

據(jù)商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司、中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)公布的《2012年全國(guó)會(huì)展數(shù)據(jù)分析報(bào)告》稱，2012年北京共舉辦展會(huì)422場(chǎng)，在全國(guó)位列第七。而據(jù)商務(wù)部駐津特派辦提供的數(shù)據(jù)[7]，近5年，天津的展會(huì)數(shù)量基本都是以每年20%左右的速度增長(zhǎng)，2012年，天津舉辦的展會(huì)數(shù)為200場(chǎng)左右，其中全國(guó)性、國(guó)際性展會(huì)達(dá)6成。

如此數(shù)量的展會(huì)近在咫尺，河北得天獨(dú)厚，河北會(huì)展專業(yè)的畢業(yè)生和會(huì)展從業(yè)人員有機(jī)會(huì)在各種展會(huì)中增長(zhǎng)知識(shí)和才干，鍛煉能力和提高素質(zhì)；高校會(huì)展專業(yè)可以將京津作為廣闊且高水平的實(shí)習(xí)基地，提高會(huì)展專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力。另外，由于京津全國(guó)性、國(guó)際性展會(huì)數(shù)量多，對(duì)會(huì)展核心人才的需求客觀上對(duì)河北省會(huì)展教育是一個(gè)有力的促動(dòng)，也為高層次會(huì)展人才的鍛造提供了極好的環(huán)境和機(jī)遇。

3.京津會(huì)展經(jīng)濟(jì)和會(huì)展教育研究發(fā)達(dá)，對(duì)河北人才培養(yǎng)可起到積極的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用

如前所述，北京是環(huán)渤海會(huì)展中心的核心，已經(jīng)形成具有國(guó)際地位的國(guó)際會(huì)議和博覽會(huì)舉辦地的聲譽(yù)。加之有商務(wù)部、貿(mào)促會(huì)、全國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的直接推動(dòng)，以及駐京國(guó)內(nèi)著名高校對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)和會(huì)展教育的研究的前瞻性成果引領(lǐng)，北京對(duì)周邊省市會(huì)展發(fā)展的輻射作用顯而易見(jiàn)。天津作為后起之秀，近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，無(wú)論會(huì)展經(jīng)濟(jì)和教育，河北與之相比都差距很大。

河北省與京津的近鄰關(guān)系，使得河北省更容易了解國(guó)際和國(guó)內(nèi)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、研究的最新動(dòng)態(tài)和前沿成果，用以指導(dǎo)河北的會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才隊(duì)伍培育。同時(shí)，京津的會(huì)展教育和培訓(xùn)資源，河北可以“近水樓臺(tái)先得月”，比照其他省份，可以用更低的成本提升自身的會(huì)展水平和隊(duì)伍素質(zhì)。而且，宏觀上，對(duì)河北會(huì)展政策的制訂和調(diào)整、會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和策略制訂、會(huì)展實(shí)踐的開(kāi)展，都將起到明顯的引領(lǐng)、帶動(dòng)和促進(jìn)作用。

4.京津以至于整個(gè)環(huán)渤海地區(qū)對(duì)會(huì)展人才的大量需求，為河北會(huì)展人才提供了就業(yè)市場(chǎng)

隨著環(huán)渤海會(huì)展經(jīng)濟(jì)的崛起，會(huì)展對(duì)該區(qū)域所轄省市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將日漸明顯，對(duì)于解決就業(yè)難的社會(huì)問(wèn)題將大有作為。而京津相對(duì)成熟和繁榮的會(huì)展經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)、河北具有廣泛發(fā)展?jié)摿颓熬暗臅?huì)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一方面呼喚著河北的會(huì)展教育盡快形成自己的體系、結(jié)構(gòu)和特色，提高會(huì)展專業(yè)教育和社會(huì)培訓(xùn)的水平和層次，也為河北高等教育的改革和發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。只要乘勢(shì)而上，河北的高等教育完全可以在為京津和自身輸送大量合格的會(huì)展專業(yè)人才的同時(shí)，提高高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地行使為社會(huì)服務(wù)的職能。與此同時(shí)，河北省的會(huì)展經(jīng)濟(jì)和教育研究也將邁上一個(gè)新臺(tái)階。

(二)河北省會(huì)展發(fā)展的劣勢(shì)

當(dāng)然，無(wú)論發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，還是開(kāi)展會(huì)展教育、培育會(huì)展人才隊(duì)伍，京津?qū)τ诤颖眮?lái)說(shuō)都是一把雙刃劍。毗鄰京津，對(duì)于河北的會(huì)展人才隊(duì)伍的打造也會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題和影響，值得冷靜分析、認(rèn)真對(duì)待，積極尋求解決辦法和措施。

1.優(yōu)秀人才外流，“為他人做嫁衣”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮

常常聽(tīng)到河北的會(huì)展企業(yè)這樣抱怨：河北省花三五年培養(yǎng)的人才，都跑到京津(特別是北京)去發(fā)展了。京津展會(huì)多，層次高，鍛煉機(jī)會(huì)多，待遇也高，更適合事業(yè)發(fā)展。而河北由于會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全形成，舉辦展會(huì)數(shù)量少、層次低，市場(chǎng)化程度不高，需要的會(huì)展從業(yè)人員多為現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和一般管理人員，而且往往是兩者兼做，待遇低、工作繁重、穩(wěn)定性差，因此，不僅難以吸引京津兩地的會(huì)展專業(yè)人才來(lái)河北就業(yè)，反過(guò)來(lái)倒是自己培養(yǎng)的人才流失到了京津兩地，這便使得河北會(huì)展人才需求雪上加霜。

2.唯他人馬首是瞻，使得河北會(huì)展教育和人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏個(gè)性

河北與京津親密的地緣關(guān)系，使得自己常常向首都看齊，向天津看齊，唯京津馬首是瞻，有時(shí)甚至不顧客觀情況，操之過(guò)急，缺乏戰(zhàn)略謀劃和科學(xué)布局，結(jié)果是欲速則不達(dá)。河北作為國(guó)內(nèi)最早開(kāi)展會(huì)展活動(dòng)的省份之一，會(huì)展經(jīng)濟(jì)卻發(fā)展緩慢和相對(duì)滯后，京津的優(yōu)勢(shì)未能很好地被河北利用也是其中一個(gè)重要原因。會(huì)展教育的現(xiàn)狀亦不容樂(lè)觀，目前在河北開(kāi)辦會(huì)展專業(yè)的高校，以?？茷橹?，缺乏專業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，學(xué)校各自為政，摸著石頭過(guò)河，其人才培養(yǎng)模式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不到為河北會(huì)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)的個(gè)性化特色打造。另外，按照河北會(huì)展“十二五”規(guī)劃設(shè)定的“一核五極”發(fā)展模式，其涉及的6個(gè)重點(diǎn)發(fā)展城市，目前專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá)，大部分城市沒(méi)有成系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)；會(huì)展人才的職業(yè)認(rèn)證體系尚未形成，會(huì)展專業(yè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)亟待提高。

3.河北會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，直接影響到會(huì)展人才培養(yǎng)的驅(qū)動(dòng)力、質(zhì)量和水平，也影響到會(huì)展專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)

眾所周知，會(huì)展教育是在會(huì)展經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展而在近10年在中國(guó)興起和發(fā)展起來(lái)的，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的實(shí)用性和受動(dòng)于經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)極其明顯。河北會(huì)展產(chǎn)業(yè)不成熟，會(huì)展經(jīng)濟(jì)在該省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中還未形成舉足輕重的地位。對(duì)會(huì)展專業(yè)人才的需求還未達(dá)到迫切需要高等教育輸送大批高層次專業(yè)人才的程度。

根據(jù)課題組對(duì)河北6所會(huì)展重點(diǎn)發(fā)展城市的調(diào)研，目前，省內(nèi)大部分城市會(huì)展行業(yè)主要做的是一般性的慶典活動(dòng)和普通商貿(mào)展覽，諸如政府和企事業(yè)單位的開(kāi)業(yè)慶典、婚禮、商品貿(mào)易促銷活動(dòng)、年節(jié)慶?；顒?dòng)等等，國(guó)際性、國(guó)家級(jí)、甚至地區(qū)級(jí)的展會(huì)數(shù)量較少，在有的城市幾乎沒(méi)有。會(huì)展企業(yè)的規(guī)模以中小型為主，企業(yè)員工數(shù)量多在10到20人之間，遇有慶典展事活動(dòng)，常常從社會(huì)上臨時(shí)雇用、臨時(shí)培訓(xùn)，在校大學(xué)生往往也在其中。這些公司由于承攬的會(huì)展及相關(guān)活動(dòng)層次不高，規(guī)模不大，也不需要多少會(huì)展專業(yè)人才。需求制約著供給，雖然河北省大部分設(shè)置會(huì)展專業(yè)的高校目前還沒(méi)有畢業(yè)生，但會(huì)展專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題卻已經(jīng)擺到面前，學(xué)生自己對(duì)就業(yè)前景也頗感憂慮。

4.河北會(huì)展企業(yè)多為京津進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布展和服務(wù)，影響人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和核心會(huì)展人才培養(yǎng)

調(diào)研顯示，河北大部分城市與京津會(huì)展業(yè)聯(lián)合做的項(xiàng)目，落戶到某個(gè)城市布展，通常是京津方面已經(jīng)將展會(huì)的設(shè)計(jì)策劃做好，本省辦展城市所做的往往是現(xiàn)場(chǎng)布展和服務(wù)等操作性工作，較高端的設(shè)計(jì)、招商工作早已完成。這其中的原因，一方面是京津方面人才資源豐富，能駕輕就熟；另一方面也是他們擔(dān)心展覽城市沒(méi)有足夠能力來(lái)做這些高端和專業(yè)性較高的工作，而這種擔(dān)心又絕非沒(méi)有根據(jù)和道理。久而久之，河北會(huì)展核心人才的培育環(huán)境難以改善，高層次會(huì)展人才的培養(yǎng)更顯得困難重重。

三、河北會(huì)展人才隊(duì)伍建設(shè)方略

按照《河北省會(huì)展業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》所述：“十二五”期間，河北省會(huì)展業(yè)將構(gòu)建以省會(huì)石家莊為核心，以廊坊、唐山、滄州、邯鄲、秦皇島為增長(zhǎng)極，以張家口、承德、保定、衡水、邢臺(tái)和部分縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市)為增長(zhǎng)點(diǎn)的“一核、五極、多點(diǎn)”的會(huì)展業(yè)布局。但從市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、人才等方面來(lái)看，目前河北還不具備大型展會(huì)落戶成長(zhǎng)的突出優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模發(fā)展會(huì)展業(yè)困難重重。

從河北會(huì)展人才培養(yǎng)現(xiàn)狀看，人才培養(yǎng)的主體高校方面，至2013年，河北省招收會(huì)展專業(yè)的高校共有9所，其中本科院校2所(河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)和廊坊師范學(xué)院)；?？?所(包括一所分校辦學(xué)點(diǎn))。培養(yǎng)方向有：會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理(本科)、會(huì)展策劃與管理和廣告與會(huì)展(?？?，主要指向會(huì)展經(jīng)濟(jì)、會(huì)展策劃、會(huì)展設(shè)計(jì)和會(huì)展管理4個(gè)方向。河北省本科院校目前尚無(wú)會(huì)展專業(yè)畢業(yè)生；2013年有畢業(yè)生的?？圃盒?所，專科畢業(yè)生累計(jì)300余人。由于起步較晚，大部分高校會(huì)展專業(yè)尚處于摸索辦學(xué)階段。作為人才培養(yǎng)的重要補(bǔ)充的職業(yè)技能培訓(xùn)，尚未形成體系，仍以企業(yè)自主培訓(xùn)為主；另外，絕大部分地市沒(méi)有會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)。

對(duì)照京津會(huì)展人才培養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，不難找到問(wèn)題和差距。京津的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育水平和環(huán)境與河北有諸多不同，其間的落差顯而易見(jiàn)，河北必須找準(zhǔn)自己的會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)(長(zhǎng)短期目標(biāo))和路徑，與此同時(shí)，會(huì)展教育的發(fā)展應(yīng)與會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。毗鄰京津，對(duì)于河北來(lái)說(shuō)可謂喜憂參半。筆者以為，欲改變河北會(huì)展業(yè)發(fā)展的落后現(xiàn)狀，需要先從京津會(huì)展的包圍和影響下“突圍”出來(lái)，殺出一條生路。同樣，河北會(huì)展人才的培養(yǎng)和打造也需科學(xué)布局，在戰(zhàn)略和策略上通盤(pán)考慮，“借力”京津而又成功“突圍”，以求必勝。為此，當(dāng)從以下幾方面著手：

(一)基于京津冀會(huì)展格局和發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確定位河北會(huì)展人才培養(yǎng)目標(biāo)，分階段實(shí)施和推進(jìn)

面對(duì)京津強(qiáng)、河北弱的現(xiàn)實(shí)和京津已經(jīng)形成的錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的會(huì)展經(jīng)濟(jì)格局，河北往何處去，河北的會(huì)展如何在強(qiáng)者的夾縫中求生存和發(fā)展，這的確是一道難題。從會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體戰(zhàn)略上考慮，筆者以為，河北會(huì)展“十二五”規(guī)劃制訂的“一核”、多極”會(huì)展戰(zhàn)略的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)分階段進(jìn)行，以求穩(wěn)扎穩(wěn)打。石家莊的核心地位已經(jīng)形成，接下來(lái)要做的不是求大求多，而是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和特色鮮明的展會(huì)，打造知名品牌，擴(kuò)展影響力?！岸鄻O”的發(fā)展應(yīng)首先以廊坊、唐山和保定為重點(diǎn)城市，其發(fā)展策略是在做好原有展會(huì)的同時(shí)，加強(qiáng)與京津的溝通聯(lián)系，將京津的一些中型展會(huì)拉到這些城市舉辦，借助京津的經(jīng)驗(yàn)和人才、資金優(yōu)勢(shì)，助推河北會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確定位河北現(xiàn)階段3到5年內(nèi)的會(huì)展人才培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以國(guó)內(nèi)展會(huì)、中型展會(huì)的設(shè)計(jì)招展、展臺(tái)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)布展和管理服務(wù)的一般人才為主要培養(yǎng)目標(biāo)。本科院校可以側(cè)重展會(huì)設(shè)計(jì)、展示策劃和招商策劃等人才的培養(yǎng)，重視學(xué)生外語(yǔ)水平和能力的提高。這樣逐步推進(jìn)，在本省高校度過(guò)人才培養(yǎng)的探索期，同時(shí)幫助本省會(huì)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“突圍”和長(zhǎng)足發(fā)展，那時(shí)，高校會(huì)展專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和層次必然會(huì)迎來(lái)新一輪的調(diào)整。

(二)緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，使會(huì)展人才供需趨于平衡

河北省幅員遼闊，南北跨度大，無(wú)論氣候、物產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和風(fēng)土人情都有很大差異，目前開(kāi)設(shè)會(huì)展專業(yè)的院校有5個(gè)城市：石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、廊坊和秦皇島。盡管目前人才流動(dòng)的自由度很大，畢業(yè)生可以自主選擇自己的就業(yè)城市。然而，這些院校的生源地2/3以上在河北，受家庭經(jīng)濟(jì)狀況、個(gè)人能力、社會(huì)關(guān)系、鄉(xiāng)土觀念、生活習(xí)慣等制約，畢業(yè)生在選擇就業(yè)城市時(shí)，大多會(huì)選擇家鄉(xiāng)或臨近家鄉(xiāng)的城市。因此，高校在會(huì)展人才培養(yǎng)過(guò)程中，一定要結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，這樣才能保證畢業(yè)生就業(yè)少走彎路，使會(huì)展人才供需順利對(duì)接。

(三)加強(qiáng)政府、行業(yè)指導(dǎo)，形成河北會(huì)展人才的合理結(jié)構(gòu)和不同層次

河北省商務(wù)部和貿(mào)促會(huì)以及各市相關(guān)部門(mén)，要對(duì)本省會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和調(diào)研，公布相關(guān)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)會(huì)展經(jīng)濟(jì)和教育的發(fā)展，使教育機(jī)構(gòu)對(duì)河北會(huì)展人才需求有明晰的認(rèn)識(shí)，以便結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)、學(xué)校和學(xué)生實(shí)際，培養(yǎng)不同層次的會(huì)展人才，使河北會(huì)展人才的結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。各市應(yīng)在河北省會(huì)展協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下建立分會(huì)，用以指導(dǎo)本市的會(huì)展活動(dòng)和會(huì)展教育的開(kāi)展。

(四)制訂政策和措施，鼓勵(lì)政府有關(guān)部門(mén)、會(huì)展企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)參與高校人才培養(yǎng)的全過(guò)程

省、市政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)、會(huì)展企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)參與到高校會(huì)展人才的培養(yǎng)工作中，通過(guò)指導(dǎo)性培養(yǎng)、訂單式、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)等多種方式，提高人才培養(yǎng)的對(duì)應(yīng)性，增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力，縮短工作后的適應(yīng)期，實(shí)現(xiàn)用人單位和人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的雙贏。

同時(shí)，應(yīng)逐步建立起規(guī)范、完備的會(huì)展人員培訓(xùn)體系，形成學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)和會(huì)展企業(yè)相互配合的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高會(huì)展從行業(yè)人員的知識(shí)、素質(zhì)和能力，保障各項(xiàng)展示活動(dòng)的順利運(yùn)行。

(五)鼓勵(lì)會(huì)展科研立項(xiàng)，充分發(fā)揮高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用

各有關(guān)部門(mén)和專業(yè)研究學(xué)會(huì)，應(yīng)鼓勵(lì)會(huì)展科研立項(xiàng)。目前河北會(huì)展研究的高水平成果不多，針對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會(huì)展教育開(kāi)展的癥結(jié)研究不足，研究的層次較低。因此，需要政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)研究學(xué)會(huì)積極引導(dǎo)，在政策和研究經(jīng)費(fèi)上給予大力支持，提升河北會(huì)展研究水平。

高校依然是研究的主體，在積極開(kāi)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)和教育等相關(guān)研究的同時(shí)，人才培養(yǎng)、為社會(huì)服務(wù)都將達(dá)到一個(gè)新的高度。惟其如此高校才不至于僅僅被動(dòng)地去適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)人才的需求，而是積極主動(dòng)地預(yù)測(cè)和引領(lǐng)會(huì)展人才市場(chǎng)的良性發(fā)展，指導(dǎo)河北會(huì)展經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)與京津并駕齊驅(qū)的目標(biāo)。

環(huán)渤海會(huì)展集群已然形成，京津會(huì)展已率先發(fā)展起來(lái)，河北會(huì)展經(jīng)濟(jì)和會(huì)展教育方興未艾，需要做的工作和努力才剛剛開(kāi)始，可謂任重而道遠(yuǎn)。同時(shí)，河北會(huì)展發(fā)展的巨大潛力和市場(chǎng)也在召喚和激勵(lì)著業(yè)內(nèi)同仁。只要河北找準(zhǔn)目標(biāo)，制訂科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略和策略，扎實(shí)推進(jìn)，著眼環(huán)渤海會(huì)展集群，瞄準(zhǔn)京津，迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)河北會(huì)展經(jīng)濟(jì)和教育大發(fā)展的目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

注釋:

① 2013年北京招收會(huì)展專業(yè)的8所院校為：北京第二外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京農(nóng)學(xué)院、北京聯(lián)合大學(xué)、北京城市學(xué)院、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)職業(yè)學(xué)院、京北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院、首都師范大學(xué)科德學(xué)院。參見(jiàn)《2013年全國(guó)普通高校招收計(jì)劃》。

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