蔣 蓉

(太原市政工程總公司第一工程公司，山西太原 030002)

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，使得建筑工程的預(yù)算控制變得尤為重要，好的工程預(yù)算可以提高建筑工程的質(zhì)量和效益，確保工程可以高效益、高質(zhì)量的竣工。施工單位必須盡快建立健全工程預(yù)算管理體制，確保在工程項(xiàng)目的運(yùn)行和管理中，合理高效的工程預(yù)算成為反映建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的首要因素。建筑工程預(yù)算的情況直接影響著整體工程的正常開展和招標(biāo)工作的有序進(jìn)行。如何做好建筑工程的材料預(yù)算，成為促進(jìn)建筑工程健康快速發(fā)展的前提條件。

1 建筑工程材料預(yù)算的重要性

建筑工程中對材料價格預(yù)算作出精確編制和科學(xué)的管理是工程造價管理中一項(xiàng)重要的任務(wù)?，F(xiàn)在，國內(nèi)很多地方根據(jù)自身的實(shí)際狀況運(yùn)用不同的方法展開工作，歸根到底其實(shí)質(zhì)都是一樣的。把定額取定價和市場價之間的偏差進(jìn)行調(diào)整。建筑工程材料的合理預(yù)算可以有益于施工單位在確保工期、確保質(zhì)量的條件下選定最好的進(jìn)貨時期，進(jìn)一步減少了材料購買的成本，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷上升，也為控制建筑工程的造價提供較好的依據(jù)。

2 建筑工程預(yù)算的編制辦法

1)綜合單價法。綜合單價法就是運(yùn)用各個分項(xiàng)工程的單價加上工程費(fèi)和其他費(fèi)用。綜合單價可以劃分為清單綜合單價和全費(fèi)用綜合單價。全費(fèi)用綜合單價主要包含各個分項(xiàng)工程的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)、材料費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價等費(fèi)用。運(yùn)用綜合單價的合計匯總和各項(xiàng)分項(xiàng)工程任務(wù)相乘，再加上計規(guī)范、措施項(xiàng)目費(fèi)、稅金就形成了工程造價。清單綜合單價包含企業(yè)的管理費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用和部分的風(fēng)險費(fèi)用，稅金規(guī)費(fèi)和措施項(xiàng)目的費(fèi)用不包含在內(nèi)，所以清單綜合單價是不完全的單價。利用綜合單價的匯總數(shù)乘以各分項(xiàng)目的工程量，把稅金規(guī)費(fèi)和措施的項(xiàng)目費(fèi)加上就出現(xiàn)了工程的造價。2)工料單價法。工料單價法就是運(yùn)用一部分的分項(xiàng)工程的單價當(dāng)成工程費(fèi)的單價，把部分項(xiàng)目工程量乘以相應(yīng)部分項(xiàng)目工程的單價合計后作為單位的直接工程費(fèi)用，把直接工程費(fèi)用進(jìn)行整合后加上利潤、間接費(fèi)用、另加的措施費(fèi)用和稅金生成的施工圖的預(yù)算。依據(jù)分部項(xiàng)目建筑工程單價所產(chǎn)生的不同辦法，把工料單價法劃分成預(yù)算單價和實(shí)物單價兩種形式。由于工料單價法編制時比較簡便，更有益于做技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析。由于市場價格的不斷波動，所以必須時時關(guān)注市場價格的變動情況，快速及時的對價格作出調(diào)整。

3 建筑工程預(yù)算中出現(xiàn)的問題

1)建筑工程的施工場地、施工水平都存在一定的差異，工程的施工時間一般較長、工序的種類多、各個分工繁雜，由于多種不確定和不能快速掌握的施工情況，容易出現(xiàn)預(yù)算的不足，為工程快速合理的建設(shè)埋下隱患。當(dāng)然工程出現(xiàn)此種情況和施工單位、業(yè)主、設(shè)計人員沒有及時有效的溝通有著莫大的關(guān)系，沒有有力的溝通導(dǎo)致無法掌控工程的綜合管理，致使對工程的預(yù)算沒有一定的約束力，不知不覺就會有投資過高和不能與實(shí)際相符的情況?，F(xiàn)今的工程預(yù)算沒有進(jìn)入綜合管理的狀態(tài)，只是處于單一預(yù)算管理的一個段落，導(dǎo)致工程的預(yù)算管理得不到較好的發(fā)展。2)材料的價格是影響建筑工程預(yù)算的因素。建筑材料價格會隨著市場而變動，具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性，建筑工程的預(yù)算也是運(yùn)用當(dāng)前的價格為基礎(chǔ)，導(dǎo)致在編制進(jìn)行時還不能對價格的信息有一個清晰的掌握，現(xiàn)有的價格情況不確定是否可以真實(shí)的反映施工時期材料的實(shí)際價格，因此無法合理的對工程的造價有一個相對準(zhǔn)確合理的控制。材料編制的過程也沒有追隨市場的變化，導(dǎo)致新的技術(shù)和新的材料沒有推廣發(fā)展的平臺。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，有的建筑商會運(yùn)用降低材料價格來實(shí)現(xiàn)對工程造價的降低。

4 確保建筑工程合理預(yù)算的策略

1)由于市場經(jīng)濟(jì)大幅度的增加，導(dǎo)致建筑工程的施工材料、場地費(fèi)用、人工費(fèi)用等等也隨著市場價格的變動而逐步上漲，所以快速的引入動態(tài)的管理機(jī)制滿足了社會的需要。對于建筑工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用，準(zhǔn)確、快速的了解市場發(fā)展的動態(tài)，及時的對建筑工程上的預(yù)算進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整，避免由于市場價格的變動而對建筑工程的預(yù)算造成的不利影響。也可以根據(jù)各地區(qū)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及時的調(diào)整定額，依據(jù)建筑施工的地域情況、實(shí)際的施工現(xiàn)狀等方面，加大難度指數(shù)，以確保獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步的提高投資的效益。2)為了確保建立健全完整的建筑工程預(yù)算管理體系，必須多和設(shè)計人員、業(yè)主、施工單位、行政機(jī)構(gòu)等部門進(jìn)行及時的溝通。第一步，行政部門必須把建筑工程合理預(yù)算的導(dǎo)向工作落到實(shí)處，進(jìn)一步的制定并協(xié)助相關(guān)規(guī)范的合理性，隨時做好監(jiān)督工作，多方面的對申報的預(yù)算工程做好監(jiān)督和管理，合理的跟蹤監(jiān)控報批成功的建筑項(xiàng)目;第二步，設(shè)計部必須謹(jǐn)遵各項(xiàng)政策和規(guī)定，依據(jù)具體的工程所需，科學(xué)合理的進(jìn)行編制的預(yù)算，確保工程預(yù)算的編制質(zhì)量。3)由于不斷地創(chuàng)新、推行新的技術(shù)和新的材料，在很大程度上提高了工程建筑預(yù)算的不穩(wěn)定性。由于建筑材料、設(shè)備成本等等不同幅度的調(diào)整，明顯的顯示出過去靜態(tài)的預(yù)算方法已經(jīng)落伍，不能適應(yīng)市場變化的發(fā)展，沒有起到科學(xué)的指導(dǎo)工程施工的作用。與此同時動態(tài)的預(yù)算管理機(jī)制順勢而生，動態(tài)的預(yù)算管理辦法在一定程度上強(qiáng)化了工程預(yù)算定額的調(diào)整力度，恰到好處的反映了目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)，確保了建筑工程的造價符合現(xiàn)實(shí)的情況。

5 加強(qiáng)材料價格預(yù)算管理的辦法

建筑工程材料價格的發(fā)布要以有益于工程的投標(biāo)價格、市場競爭、施工承包商、材料供應(yīng)商的材料關(guān)系為依據(jù)，遵照一定時期內(nèi)材料預(yù)算價格的發(fā)布工作。可以每隔兩個月發(fā)布一次材料價格有關(guān)的文件。文件的及時發(fā)出在一定程度上杜絕了材料價格超前或者滯后的情況，極好的對建筑工程的各個市場的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系做出了有效的調(diào)整，滿足了工程計價變革的要求，確保了建筑工程材料運(yùn)算的合理性。同時材料造價的價格可以和工程施工的合同工期相聯(lián)系，在該工程竣工的時期內(nèi)，依據(jù)此項(xiàng)工程不同時期的完成量，遵照相關(guān)部門相應(yīng)時期內(nèi)發(fā)布的材料指導(dǎo)價格作出結(jié)算。建筑工程材料的預(yù)算價格在我國經(jīng)濟(jì)過渡的過程中起著重要的作用。由于市場經(jīng)濟(jì)的逐步成熟，建筑工程的造價管理進(jìn)一步的完善，材料價格的預(yù)算的編制和管理工作需要進(jìn)一步的完善。依據(jù)實(shí)際的情況，積極探索建立出滿足市場經(jīng)濟(jì)條件的材料價格體系，細(xì)心地把材料價格預(yù)算管理的工作做好，把影響工程造價預(yù)算的重要因素把握好。

6 結(jié)語

建筑工程的合理預(yù)算對于建筑單位在項(xiàng)目管理中有著無法替代的作用。合理高效的工程預(yù)算，可以確保建筑工程項(xiàng)目成本的有效管理，直接關(guān)系著工程的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)今的建筑工程在預(yù)算管理方面還存在一些問題，依據(jù)工程的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的解決方案，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整工程預(yù)算的管理，為構(gòu)建完善、合理的工程預(yù)算管理體系邁出堅實(shí)可靠的一步。

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