吳 婷，于洪洪

（哈爾濱理工大學(xué)高等教育研究所，黑龍江哈爾濱150080）

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示及黨的十八屆三中全會(huì)“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制”有關(guān)精神，適應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要，高校全面開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，為解決創(chuàng)業(yè)和就業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)型人才作出了更大的努力，而大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。2014年“創(chuàng)青春”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽在華中科技大學(xué)展開(kāi)，以增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和能力為重點(diǎn)，以促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐為導(dǎo)向，著力打造權(quán)威性高、影響面廣、帶動(dòng)力大的全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽。在巨大的就業(yè)壓力下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一種選擇。隨著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的不斷發(fā)展，公益創(chuàng)業(yè)被社會(huì)廣泛關(guān)注，成為創(chuàng)業(yè)的新領(lǐng)域。公益創(chuàng)業(yè)（SocialEntrepreneurship）又稱(chēng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)、公益創(chuàng)新、社會(huì)企業(yè)，是近年來(lái)在全球范圍內(nèi)興起的一種全新創(chuàng)業(yè)理念，旨在實(shí)施追求社會(huì)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值并重的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。公益創(chuàng)業(yè)在我國(guó)還處于初級(jí)發(fā)展階段，公益創(chuàng)業(yè)教育還有待完善和發(fā)展，在解決就業(yè)方面還具有可挖掘的空間。

一、我國(guó)高校大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

公益領(lǐng)域不僅存在龐大的社會(huì)需求，還創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)亞洲基金會(huì)調(diào)查，美國(guó)51%的醫(yī)院、46%的高校和58%的社會(huì)服務(wù)組織以非營(yíng)利組織形態(tài)存在。世界非營(yíng)利組織在服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比重平均水平為10%，而中國(guó)僅為0.34%。所以我國(guó)公益領(lǐng)域能提供的就業(yè)崗位數(shù)量仍有較大的增長(zhǎng)空間。我國(guó)公益創(chuàng)業(yè)起步較晚，但這幾年隨著社會(huì)對(duì)公益活動(dòng)的普遍重視，使公益創(chuàng)業(yè)得到了快速的發(fā)展。2014年2月28日，由匯豐銀行中國(guó)出資主辦，恩派公益組織發(fā)展中心策劃和執(zhí)行的“匯豐中國(guó)社區(qū)建設(shè)計(jì)劃”北京地區(qū)啟動(dòng)招標(biāo)說(shuō)明會(huì)，是迄今國(guó)內(nèi)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域規(guī)模最大的公益項(xiàng)目之一，也是首個(gè)在政府指導(dǎo)下，由企業(yè)發(fā)起、公益性社會(huì)組織參與合作的系統(tǒng)支持社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目。這標(biāo)志著公益創(chuàng)業(yè)逐漸成為一種新生的力量，政府、社會(huì)慈善組織、企業(yè)和高校都開(kāi)始進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)的研究和探索，尤其是大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展迅速。

隨著大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)外高校例如哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、芝加哥大學(xué)等，都已開(kāi)設(shè)了“公益創(chuàng)業(yè)”課程。在這種新的需求和趨勢(shì)的推動(dòng)下，我國(guó)高校在公益創(chuàng)業(yè)教育方面也進(jìn)行了探究。2007年湖南大學(xué)成立了中國(guó)公益創(chuàng)業(yè)研究中心，建立了“中國(guó)公益創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”和《大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)》雜志，并編寫(xiě)了《公益創(chuàng)業(yè)學(xué)》，采用公司運(yùn)作模式創(chuàng)立了名為“滴水恩”的公益創(chuàng)業(yè)孵化器。2009年成功舉辦了首屆大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)年會(huì)，2010年組織了大學(xué)生工業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇。同年，清華大學(xué)舉辦了全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐賽和“讓志愿與微笑成為青年學(xué)生的習(xí)慣”公益論壇。此外還有復(fù)旦大學(xué)、寧夏大學(xué)、山東大學(xué)、浙江師范大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等幾十所大學(xué)都相繼進(jìn)行了實(shí)踐與探索，這種新理念的創(chuàng)業(yè)教育，不僅是解決學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，更是一種道德教育，社會(huì)責(zé)任感的教育，使大學(xué)生通過(guò)公益教育從合格的學(xué)生向合格的公民過(guò)度，為整個(gè)社會(huì)注入了更多的正能量。

企業(yè)對(duì)公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的推廣起到重要作用。恒源祥是一家已有85年歷史的老企業(yè)，因一直致力于公益活動(dòng)，企業(yè)一直保持著年輕的活力。2012年恒源祥有限公司主辦的第二屆“青年恒好”大學(xué)生公益項(xiàng)目方案征集成果發(fā)布會(huì)在北京舉行，活動(dòng)主辦方共收到全國(guó)各地100多所高校的280余份創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)，內(nèi)容涵蓋環(huán)保節(jié)能、醫(yī)療健康、教育扶貧、勤工助學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域，出現(xiàn)了眾多獨(dú)具匠心、別具一格的公益項(xiàng)目方案。大學(xué)生不僅將各種創(chuàng)新、創(chuàng)意與自身的專(zhuān)業(yè)、興趣相結(jié)合，更將企業(yè)社會(huì)責(zé)任、公益慈善、公民意識(shí)融入一份份切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)中，這類(lèi)活動(dòng)為培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任、服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。聯(lián)想公益創(chuàng)投計(jì)劃是由聯(lián)想集團(tuán)出資創(chuàng)辦的，為在中國(guó)境內(nèi)的公益組織提供創(chuàng)業(yè)的公益計(jì)劃。在2010年啟動(dòng)了“飚愛(ài)心創(chuàng)未來(lái)”主題的聯(lián)想青年公益創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，引進(jìn)公益創(chuàng)業(yè)投資方式，即為初創(chuàng)和中小型的公益組織提供創(chuàng)業(yè)及發(fā)展資助，包括綜合性能力建設(shè)及員工志愿者在內(nèi)的全方位協(xié)助。主要面向大學(xué)生，同時(shí)還開(kāi)設(shè)了公益創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，扶持零基礎(chǔ)的大學(xué)生嘗試創(chuàng)辦企業(yè)。零點(diǎn)集團(tuán)開(kāi)展了“黑蘋(píng)果青年”計(jì)劃，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了資金和技術(shù)支持，推動(dòng)了大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

二、高校大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題

1.大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的意識(shí)有待提高

高校要幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān)，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，有一顆奉獻(xiàn)社會(huì)的火熱的心。公益創(chuàng)業(yè)教育不是單純地向?qū)W生傳授知識(shí)，更重要的是一種公益觀(guān)念，如果學(xué)生對(duì)公益創(chuàng)業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)確的精神上認(rèn)同，就失去了公益創(chuàng)業(yè)最根本的意義。

2.公益創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置不完備

公益創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展離不開(kāi)課堂教學(xué)，但我國(guó)大部分高校在公益創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置上存在一定的局限性，極度缺乏對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)的實(shí)踐課程。目前開(kāi)展的公益創(chuàng)業(yè)課程主要圍繞著“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”進(jìn)行教學(xué)，主要針對(duì)大學(xué)生就業(yè)開(kāi)創(chuàng)未來(lái)職業(yè)規(guī)劃以及畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等，還沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)的大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)課程體系。

3.公益創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍匱乏

我國(guó)高校開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育僅有十年，但是無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量上，都對(duì)師資條件提出了更高的要求，必須有很強(qiáng)的實(shí)踐性，能夠指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作。目前高校的公益創(chuàng)業(yè)教育教師并非專(zhuān)業(yè)出身，無(wú)論是知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)理論還是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)上，都不夠深入。致使創(chuàng)業(yè)教育對(duì)學(xué)生缺乏吸引力，極大地限制了大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育的展開(kāi)。

4.公益創(chuàng)業(yè)教育的統(tǒng)管機(jī)制不健全

由于我國(guó)公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，管理機(jī)制和規(guī)范制度建設(shè)滯后，對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向把握不準(zhǔn)，不能及時(shí)地滿(mǎn)足社會(huì)需求。在資金和服務(wù)咨詢(xún)方面也也不能及時(shí)跟進(jìn)，使得公益創(chuàng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到很多的障礙，不能發(fā)揮出應(yīng)有的社會(huì)作用。

三、高校大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建

大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)成功的因素有很多，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者自身的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任感，商業(yè)化管理技巧等等，但更需要社會(huì)的認(rèn)同與肯定，才能增加公益創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，所以政府和公眾的支持對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。

1.確定公益創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)

公益創(chuàng)業(yè)教育是在尊重主體意識(shí)的前提下，注重非功利性的價(jià)值取向，協(xié)調(diào)社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值，使學(xué)生在具有創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的同時(shí)具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，將對(duì)社會(huì)奉獻(xiàn)精神與自己的創(chuàng)業(yè)理想相結(jié)合，成為高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)人才。

對(duì)于公益創(chuàng)業(yè)這個(gè)全新的領(lǐng)域，高等教育又面臨著新的課題，在精神層面要提高學(xué)生的社會(huì)使命感，實(shí)踐方面要增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，那么在人才培養(yǎng)目標(biāo)上就會(huì)有新的調(diào)整。高校對(duì)學(xué)生的教育不在拘泥于課本內(nèi)容的學(xué)習(xí)，而是在思想上和實(shí)踐能力上對(duì)學(xué)生有更高要求。教學(xué)內(nèi)容方面，將公益創(chuàng)業(yè)教育知識(shí)與專(zhuān)業(yè)理論向結(jié)合，從而領(lǐng)會(huì)公益創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵，讓學(xué)生理清個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值之間的關(guān)系，從而支撐公益創(chuàng)業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)。文化熏陶方面，讓學(xué)生了解公益創(chuàng)業(yè)是什么，通過(guò)文化傳播接受公益創(chuàng)業(yè)的思想，培養(yǎng)學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，并且將個(gè)人價(jià)格與社會(huì)價(jià)值統(tǒng)一，將公益創(chuàng)業(yè)作為自己的理想和奮斗目標(biāo)，并且長(zhǎng)久地堅(jiān)持下去。創(chuàng)業(yè)技能方面，公益創(chuàng)業(yè)也是創(chuàng)業(yè)的一種形式，仍然需要較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)能力，所以在人才培養(yǎng)過(guò)程中不能忽視創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和鍛煉，使學(xué)生初步了解公益創(chuàng)業(yè)的流程和管理，并在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下具有解決問(wèn)題和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。

2.設(shè)計(jì)公益創(chuàng)業(yè)教育課程

學(xué)校教育以課程教育為主，是為了達(dá)到學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)的有計(jì)劃的學(xué)習(xí)內(nèi)動(dòng)和學(xué)習(xí)進(jìn)度，根據(jù)學(xué)生不同的需要，在公益創(chuàng)業(yè)教育課程的設(shè)置上也有不同。一是“專(zhuān)業(yè)+公益創(chuàng)業(yè)教育”，將公益創(chuàng)業(yè)教育課程當(dāng)做公共課或者選修課，學(xué)生可以根據(jù)自身的興趣，在學(xué)習(xí)本專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)公益創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)知識(shí)，從而對(duì)公益創(chuàng)業(yè)教育有更多的了解，自然形成公益創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和好奇心，并主動(dòng)學(xué)習(xí)公益創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息，逐漸形成公益創(chuàng)業(yè)思維和公益創(chuàng)業(yè)能力。二是“公益創(chuàng)業(yè)教育融入專(zhuān)業(yè)”，將公益創(chuàng)業(yè)思想和公益創(chuàng)業(yè)知識(shí)滲透到專(zhuān)業(yè)課程中，可以通過(guò)教學(xué)內(nèi)容滲透公益創(chuàng)業(yè)教育，也可以運(yùn)用啟發(fā)的教學(xué)手段進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)教育，或者運(yùn)用文化環(huán)境的熏陶來(lái)進(jìn)行隱形教育，使學(xué)生發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)與公益創(chuàng)業(yè)之間的利益均衡點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)公益創(chuàng)業(yè)教育的理解。三是“專(zhuān)業(yè)公益創(chuàng)業(yè)教育”針對(duì)有公益創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生，進(jìn)行系統(tǒng)的公益創(chuàng)業(yè)教育，從課程設(shè)置到師資配備，就是為了不同公益創(chuàng)業(yè)需求的學(xué)生量身定制的公益創(chuàng)業(yè)教育計(jì)劃，有計(jì)劃地構(gòu)建知識(shí)體系，采用多元化的教學(xué)方法和手段，力爭(zhēng)培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，達(dá)到預(yù)計(jì)的教育效果。

3.建設(shè)公益創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍

高校公益創(chuàng)業(yè)教育面臨的最主要瓶頸就是教師缺乏公益創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不能更生動(dòng)和深入地講解創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技巧，從而剖析和指導(dǎo)學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的影響不大。在教學(xué)活動(dòng)中，教師自身的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、公益精神和創(chuàng)新能力，對(duì)人才培養(yǎng)的素質(zhì)起到?jīng)Q定性影響。公益創(chuàng)業(yè)教育模式所培養(yǎng)的是創(chuàng)業(yè)型人才，它在客觀(guān)上需要具有創(chuàng)業(yè)能力的教師。高校必須盡力創(chuàng)造條件，采取多種方式，使教師得到深造和實(shí)踐，培養(yǎng)和造就一大批具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的公益創(chuàng)業(yè)教育教師。此外社會(huì)上有許多成功的公益創(chuàng)業(yè)人士，他們具有豐富公益創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，而且也積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但由于原有的學(xué)校與社會(huì)、企業(yè)之間的無(wú)形圍墻，使教師的聘用標(biāo)準(zhǔn)較高，關(guān)注較多的是高學(xué)歷，科研成果和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，忽視了社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為此，高校必須走出學(xué)校的封閉系統(tǒng)，校門(mén)要向全社會(huì)敞開(kāi)，引進(jìn)有公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷的教師，著力組建一支專(zhuān)兼結(jié)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，包括高校教師、學(xué)術(shù)專(zhuān)家、政府官員、成功企業(yè)家等多方面人士共同參與的“公益創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”隊(duì)伍。

4.健全公益創(chuàng)業(yè)教育管理

加強(qiáng)公益創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織的建設(shè)，例如成立大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)、大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心等，帶動(dòng)全校開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)教育，滲透公益創(chuàng)業(yè)文化。并且支持和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)辦以公益為目的的非營(yíng)利性組織與企業(yè)積極開(kāi)展公益活動(dòng)，加強(qiáng)公益創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)。完善公益創(chuàng)業(yè)教育評(píng)估體系，將公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)納入畢業(yè)設(shè)計(jì)范疇，開(kāi)展多樣的公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)，提高在校大學(xué)生的公益創(chuàng)業(yè)教育參與率，促使公益創(chuàng)業(yè)教育實(shí)現(xiàn)在校大學(xué)生的全員覆蓋。

5.搭建公益創(chuàng)業(yè)教育保障平臺(tái)

要促進(jìn)公益創(chuàng)業(yè)教育良好發(fā)展，一定要健全相應(yīng)的保障措施。首先要制定促進(jìn)公益創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)政策，明確公益創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，還要制定鼓勵(lì)學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)性政策，調(diào)動(dòng)學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)積極性。其次要建立多種融資渠道，為學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)提供資金支持，可以充分利用政府的相關(guān)幫扶政策，尋求政府撥款，或者通過(guò)校企合作減少一部分費(fèi)用開(kāi)支，還可以通過(guò)高校自身出資成立公益創(chuàng)業(yè)基金以及科研經(jīng)費(fèi)等部分資金用于公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)及其教育發(fā)展。再次，通過(guò)公益創(chuàng)業(yè)類(lèi)社團(tuán)加強(qiáng)校企合作，搭建公益創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，提供技術(shù)支持和場(chǎng)所，使在校學(xué)生有機(jī)會(huì)接觸公益創(chuàng)業(yè)，可以在學(xué)校成立專(zhuān)門(mén)的公益創(chuàng)業(yè)孵化中心，整個(gè)過(guò)程包括組織培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、提出課題、解決問(wèn)題、跟蹤輔導(dǎo)等，一方面實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理想，另一方面也可以通過(guò)公益創(chuàng)業(yè)吸引更多地人從事公益事業(yè)。除此之外，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)各界的交流，利用媒體中介對(duì)外進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)宣傳，樹(shù)立公益創(chuàng)業(yè)教育良好形象，吸引更多地企業(yè)進(jìn)行公益創(chuàng)投，保障大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的順利進(jìn)行，打動(dòng)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

公益創(chuàng)業(yè)在我國(guó)處于初級(jí)探索階段，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中有突出的特點(diǎn)和成效。高校在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，也要構(gòu)建大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育體系。本文分析了我國(guó)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，從人才培養(yǎng)過(guò)程中逐漸調(diào)整教育體系，調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)和社會(huì)組織積極配合，共用推動(dòng)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

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