孫 巍,朱文玉,劉明皓
(1.東北林業(yè)大學(xué)文法學(xué)院,哈爾濱150040;2.黑龍江省公安警官職業(yè)學(xué)院,哈爾濱150025)
法學(xué)專業(yè)課程考試改革探討
——以卓越法律人才培養(yǎng)目標(biāo)為視角
孫 巍1,朱文玉1,劉明皓2
(1.東北林業(yè)大學(xué)文法學(xué)院,哈爾濱150040;2.黑龍江省公安警官職業(yè)學(xué)院,哈爾濱150025)
以卓越法律人才培養(yǎng)為目標(biāo),法學(xué)專業(yè)課程考試是教學(xué)最后一個(gè)環(huán)節(jié)也是關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)卓越法律人才培養(yǎng)目標(biāo)是否得以實(shí)現(xiàn)的有效手段。因此,針對(duì)法學(xué)課程考試的現(xiàn)狀,深入分析其存在的問題及原因,致力于卓越法律人才培養(yǎng)的法學(xué)專業(yè)課程考試改革,考試模式應(yīng)突破傳統(tǒng)模式,實(shí)行多樣化、過程式的綜合性評(píng)價(jià)體系,通過課程考試改革有力地推進(jìn)教學(xué)改革的深入。
卓越法律人才;法學(xué);考試改革
2011年12月,教育部和中央政法委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》,為新時(shí)期法學(xué)高等教育的改革與發(fā)展指明了方向。因此,培養(yǎng)卓越型法律人才成為法學(xué)專業(yè)在新形勢下教育培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)人才的新導(dǎo)向,注重培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)、法律思維、法律職業(yè)操守、法律職業(yè)能力,注重卓越法律人才實(shí)踐能力的培養(yǎng)和考核,提高學(xué)生分析問題、解決實(shí)際問題的法律技能,突破傳統(tǒng)的“重理論知識(shí)、輕能力培養(yǎng)”的高校法學(xué)教育考核模式,課程考試改革勢在必行,力求為培養(yǎng)卓越法律人才提供有利的考核平臺(tái)。
在卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃下,法學(xué)專業(yè)以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的教學(xué)改革,革新人才培養(yǎng)模式以職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的提升為目標(biāo),以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的社會(huì)職業(yè)考核、執(zhí)業(yè)資格考核、公務(wù)員考核等為教學(xué)內(nèi)容的重新定位,是社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)法律服務(wù)能力轉(zhuǎn)型提出的更高要求。以法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型有力地推進(jìn)教學(xué)改革,決定了新模式下對(duì)課程考試改革進(jìn)行新探索,以適應(yīng)法學(xué)教學(xué)改革的需要,提高學(xué)生的法學(xué)專業(yè)綜合素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力為教學(xué)目標(biāo)。
實(shí)行科學(xué)的考試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是卓越法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體化,考試類型方法要體現(xiàn)課程的特色要求,考試內(nèi)容要符合法學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)和教學(xué)大綱的要求,考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)從知識(shí)測試向能力測試轉(zhuǎn)變,綜合考慮學(xué)生的思想道德狀況、專業(yè)知識(shí)運(yùn)用、理論創(chuàng)新能力和實(shí)踐操作能力等要素在內(nèi)的有效考核體系,實(shí)現(xiàn)考核方式的能力化和多樣化。同時(shí),考試方法改革對(duì)教師的教學(xué)水平和質(zhì)量有了更高的要求,對(duì)教師的評(píng)價(jià)也要進(jìn)行綜合測評(píng),綜合考慮教學(xué)思想、教學(xué)方法、教學(xué)素質(zhì)、教學(xué)效果在內(nèi)的有效評(píng)價(jià)體系。
“考試是教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié),也是檢查教學(xué)效果、評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量、督促教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效手段。加強(qiáng)考試管理,改革考試制度、形式、內(nèi)容和方式等,使考試更加科學(xué)化、規(guī)范化和合理化,充分發(fā)揮考試的積極功能,是高校教學(xué)管理工作的重要內(nèi)容之一?!保?]目前,法學(xué)專業(yè)課程考試存在一些問題,不能適合卓越型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要,法學(xué)專業(yè)課程考試改革勢在必行。
(一)傳統(tǒng)“應(yīng)試型”教育理念和模式的弊端
傳統(tǒng)的法學(xué)教育以理論知識(shí)為主,教師教學(xué)以課堂為主,學(xué)生為了學(xué)分而學(xué)習(xí),修滿學(xué)分很容易拿到畢業(yè)證,結(jié)果實(shí)踐能力和競爭能力欠缺,不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)需要的實(shí)踐型、職業(yè)型法律人才的需要,是應(yīng)試教育的弊端,亦是造成近些年來法學(xué)就業(yè)率低的主要原因,原因之一在于教學(xué)理念和教學(xué)模式需要調(diào)整和轉(zhuǎn)變,以應(yīng)試型向卓越型、應(yīng)用型人才的轉(zhuǎn)變和跨越。法學(xué)教育一直以來難以突破傳統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)模式,注重學(xué)分成績,忽略能力培養(yǎng),以成績論高低,以分?jǐn)?shù)論成敗,一直以來以分?jǐn)?shù)至上的人才評(píng)價(jià)觀,不能真實(shí)反映學(xué)生的學(xué)習(xí)和能力水平,很難達(dá)到卓越法律人才培養(yǎng)的教學(xué)目標(biāo),與社會(huì)需要的法律職業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)不符,不能達(dá)到理想的教學(xué)效果。
(二)考試方法簡單不利于法學(xué)人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
目前,法學(xué)專業(yè)課程考試形式主要是采用期末閉卷筆試,筆試和理論考試為主,非筆試和實(shí)踐技能考核很少[2]。在傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)目標(biāo)下,考試形式與考試手段簡單,不管多少學(xué)分的課程,一卷定分曉,使學(xué)生在平時(shí)的學(xué)習(xí)過程中懶散的現(xiàn)象嚴(yán)重,等到考試最后突擊,也能取得不錯(cuò)的成績,不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成,從根本上、制度上、辦法上實(shí)現(xiàn)卓越法律人才的培養(yǎng)目標(biāo),增加多樣化的考試形式,才能有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成和提高。
(三)考試內(nèi)容單一不利于學(xué)生能力素質(zhì)的提升
卓越法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)著重于職業(yè)型和實(shí)踐型人才的培養(yǎng),著重強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)能力與法律實(shí)踐能力的培養(yǎng),所以考試內(nèi)容與形式應(yīng)為多樣化,專業(yè)課程的考核,不僅要考核學(xué)生的基本概念和基本知識(shí),也要有考核學(xué)生綜合分析能力、創(chuàng)新思維能力的主觀試題,因此要盡量加主觀類型題、實(shí)踐課程考試的比重和分?jǐn)?shù)。從這個(gè)意義上說,通過課程考試,法學(xué)專業(yè)教育不僅要夯實(shí)學(xué)生的法律基礎(chǔ)知識(shí)和法律職業(yè)技能,更重要的是要培養(yǎng)學(xué)生卓越人才的法律創(chuàng)新意識(shí)和能力。
實(shí)行多樣化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,注重學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的發(fā)展,體現(xiàn)以學(xué)生為本的改革宗旨,考試方案要進(jìn)行具體量化,考試方法和內(nèi)容重點(diǎn)突出實(shí)踐性、有效性、可操作性,運(yùn)用切實(shí)有效的考試方法,對(duì)學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過程中的知識(shí)體系掌握、融會(huì)貫通、靈活運(yùn)用進(jìn)行有效的檢驗(yàn),實(shí)行培養(yǎng)學(xué)生掌握良好的學(xué)習(xí)方法、鍛煉學(xué)習(xí)能力、培養(yǎng)發(fā)展心智的有效考核機(jī)制。
(一)考試?yán)砟顝摹皯?yīng)試型”到“卓越型”轉(zhuǎn)變
“考試是雙向的教學(xué)活動(dòng),它既是對(duì)受教育者知識(shí)掌握和實(shí)際能力的考核,也是對(duì)教育者工作態(tài)度和教學(xué)能力的檢測。因此,樹立正確的考試?yán)砟畈拍苷{(diào)動(dòng)教師和學(xué)生兩方面的積極性。”[3]
以培養(yǎng)卓越型法律人才為新形勢下的教學(xué)目標(biāo),在教育理念上實(shí)現(xiàn)從“應(yīng)試型”到“卓越型”轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的理論教學(xué)延展到綜合素質(zhì)的培養(yǎng),真正做到“以人為本”,以培養(yǎng)高素質(zhì)綜合型人才為最終目標(biāo)。首先,考試方法要改變以試卷衡量學(xué)生優(yōu)劣的傳統(tǒng)做法,轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥己酥R(shí)的應(yīng)用、技能與能力水平為主。其次,打破以往的一次考試定成敗的考核辦法[4]。法學(xué)是實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)課程,因此考試改革旨在突出理論與實(shí)踐并重的特點(diǎn),適應(yīng)法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)卓越法律人才的目標(biāo),提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力與綜合素質(zhì),真正地做到學(xué)以致用。因此,在法學(xué)專業(yè)教學(xué)過程中,專業(yè)課程的考核方式作為必不可少的教學(xué)改革內(nèi)容,制定法學(xué)專業(yè)課程考核的具體方案并嚴(yán)格執(zhí)行,在具體操作過程中,不斷總結(jié)調(diào)整探求最適合、最有成效的考試方法,逐步實(shí)現(xiàn)卓越法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
(二)考試形式從單一化向多樣化轉(zhuǎn)變
在考核過程中,改變過去“一卷定成績”期末考核方式,綜合考慮學(xué)生的課前準(zhǔn)備、課堂討論、社會(huì)實(shí)踐、論文撰寫和調(diào)查報(bào)告等多種形式,實(shí)行平時(shí)階段考查與期末考試相結(jié)合的全過程綜合考核評(píng)價(jià)體系,使各種考核方式更加科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。
為了培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力,在教學(xué)過程中采取不同的教學(xué)方法,輔助各種考核的方式,推進(jìn)考試制度改革,加強(qiáng)教學(xué)過程中的形成性評(píng)價(jià),加大平時(shí)考核和階段考核比例,強(qiáng)調(diào)平時(shí)成績對(duì)學(xué)習(xí)過程的引導(dǎo)和監(jiān)控,使平時(shí)成績與期末成績相結(jié)合,較全面地考察學(xué)生學(xué)習(xí)情況。按照考核方案的要求制定平時(shí)考核的實(shí)施計(jì)劃,每次考核活動(dòng)有完整的過程和記錄,并以書面的形式保留,對(duì)專題研討、角色模擬的考核采取了課堂錄像方式,作為教學(xué)資料保存起來,做好平時(shí)考核的質(zhì)量監(jiān)督,使考試不能流于形式加強(qiáng)管理。
目前,各高校已經(jīng)陸續(xù)開展了考試方法改革,在具體操作過程中加大了考試的次數(shù),實(shí)行了階段考試,被稱為“月考”。但從目前的效果來看,學(xué)生疲于應(yīng)對(duì)各種階段考試,沒有更多的時(shí)間去實(shí)踐和思考,考試次數(shù)的增加沒有提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力,并且增加了教學(xué)成本,不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),需要進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn)考試改革方式。
(三)考試命題從閉卷書面到開卷口試的轉(zhuǎn)變
在考試命題的過程中,要注重考核法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律思維能力和理論實(shí)踐技能,采取通過靈活多樣的考試題型,不僅考核學(xué)生基礎(chǔ)理論知識(shí)、基本能力掌握的程度,更注重學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)減少書面考核,以口試、面試與實(shí)踐相結(jié)合的多種形式,實(shí)行綜合多樣、切實(shí)有效的考試方法。
閉卷書面考核形式總體上在課程期末考試中采用,考試內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)多樣化、能力化和針對(duì)性,從而不斷提高考試的質(zhì)量和效果,要著重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)法學(xué)知識(shí)分析、解決實(shí)際法律問題的能力,按照教學(xué)大綱要求,適當(dāng)擴(kuò)展考試內(nèi)容,與法律實(shí)事新聞熱點(diǎn)案例聯(lián)系起來,增強(qiáng)試題靈活度,避免學(xué)生死學(xué)和學(xué)得死的弊端,逐漸形成與司法考試、公務(wù)員考試能力要求相符合的考試模式,考試內(nèi)容注重以法學(xué)理論與實(shí)踐案例有機(jī)結(jié)合的方式,側(cè)重于應(yīng)用型選擇題和案例分析題,提高考試試題抽查度、靈活度、可信度等綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),提升學(xué)生的書面文字表達(dá)能力,以便于考核和培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際問題的能力。
在開卷口試考核過程中,以形成性、診斷性考試為主,如讀書筆記、小論文、實(shí)習(xí)報(bào)告、課堂討論提問等多種形式,應(yīng)盡量減少閉卷筆試考核,可多采取口試開卷形式,能比較靈活地考核學(xué)生掌握知識(shí)的靈活度、廣度、深度和應(yīng)變能力,有助于培養(yǎng)鍛煉學(xué)生思維敏捷性,提高其法學(xué)專業(yè)素質(zhì)人才具備的應(yīng)變能力和口頭表達(dá)能力,有助于養(yǎng)成法律職業(yè)能力。
從書面考核到口試考核,是考試改革的重要形式和內(nèi)容,是培養(yǎng)卓越型法律人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在具體操作過程中,要制定合理的考核方案,切實(shí)做到有的放矢,卓有成效。
(四)考試手段從課內(nèi)到課外的轉(zhuǎn)變
“高校與實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制、強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)”是實(shí)現(xiàn)卓越法律人才之培養(yǎng)目標(biāo)的重要內(nèi)容,整合校內(nèi)外的教育資源與社會(huì)資源,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程和法律社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)組成的教學(xué)模式,是實(shí)施卓越法律人才的重要手段。法學(xué)專業(yè)改革教學(xué)模式和考核方式,對(duì)調(diào)查研究、社會(huì)實(shí)踐、法律診所、模擬法庭、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐形式的考核,是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力的有效手段,突出學(xué)生的個(gè)性與能力全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生分析和解決法律實(shí)踐問題的能力,鍛煉培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在其學(xué)習(xí)和未來工作中必備的獨(dú)立思考、求異思維的法學(xué)綜合能力和素質(zhì)。對(duì)實(shí)踐教學(xué)的課程內(nèi)容,在課程考核時(shí)設(shè)定好切實(shí)可行的考核方案,客觀地評(píng)價(jià)出實(shí)踐課程的考核成績。在具體操作過程中,對(duì)實(shí)踐課程的考核往往會(huì)有走過場的問題,應(yīng)適當(dāng)增加實(shí)踐考核的比例,建立有效的考核評(píng)價(jià)體制和監(jiān)督機(jī)制是有必要的。
(五)課程考試改革重在教師教學(xué)能力的提升
以卓越法律人才培養(yǎng)為目標(biāo)的課程考試改革,實(shí)質(zhì)意義在于教師教學(xué)能力和水平的提升,強(qiáng)化對(duì)教師的考核和素質(zhì)能力的提高。教師在教學(xué)過程上,運(yùn)用各種教學(xué)考核方法和手段,體現(xiàn)了教學(xué)水平和教學(xué)的一個(gè)方面,要求教師必須要有培養(yǎng)卓越法律人才的教學(xué)意識(shí)和能力,要眼界開闊,方法多樣適當(dāng),真正實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、考三者和諧統(tǒng)一。
教師的專業(yè)認(rèn)識(shí)是法學(xué)專業(yè)師資建設(shè)過程中的重要內(nèi)容,教師只有明確本專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)定位,把握專業(yè)發(fā)展的前沿、熱點(diǎn)問題,了解社會(huì)對(duì)本專業(yè)人才的需求,才能夠真正在教學(xué)中做到目標(biāo)明確,有的放矢。因此,教師的專業(yè)認(rèn)識(shí)水平直接影響著教學(xué)質(zhì)量的高低以及教學(xué)效果[5]。以培養(yǎng)卓越法律人才為目標(biāo),加大對(duì)法學(xué)專業(yè)教師的教學(xué)能力培訓(xùn)工作,提高教師的學(xué)歷層次和學(xué)緣結(jié)構(gòu)比例,對(duì)青年教師進(jìn)行系統(tǒng)的崗前培訓(xùn),為教師創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松的學(xué)術(shù)交流氛圍,將教師派到國外訪學(xué)、參觀交流、吸收多元文化,改善教師的科研條件和學(xué)術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,以適應(yīng)新時(shí)期卓越法律人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)法學(xué)專業(yè)教師的能力需求。在課程改革過程中,教學(xué)評(píng)價(jià)以專業(yè)知識(shí)水平、教學(xué)素質(zhì)、教學(xué)方法等綜合能力要素在內(nèi)的多元化教師教學(xué)水平評(píng)價(jià)體系,以教學(xué)的全過程指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容為核心,既要有教師的自我評(píng)價(jià),也要有業(yè)內(nèi)專業(yè)人士的評(píng)價(jià),實(shí)行注重基礎(chǔ)教學(xué)和實(shí)踐技能的雙師型評(píng)價(jià),不斷完善相應(yīng)的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)和體系,要建立公平、有效的評(píng)價(jià)機(jī)制,全面提高教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平。
通過法學(xué)專業(yè)課程考試改革,促進(jìn)傳統(tǒng)的教學(xué)思想和教學(xué)模式向培養(yǎng)卓越法律人才的目標(biāo)轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)課程全過程的法律人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)的目標(biāo),提高全過程學(xué)習(xí)的效果,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、思辨能力、表達(dá)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)得到有效的提升,同時(shí)極大地增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)結(jié)合作能力,能熟練地運(yùn)用法律知識(shí)去解決實(shí)際問題,具有良好的實(shí)踐能力和職業(yè)能力。實(shí)行與卓越人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的考試模式,建立以培養(yǎng)優(yōu)秀的法律專業(yè)人才為目標(biāo)的科學(xué)考試評(píng)價(jià)體系,注重綜合性的能力素質(zhì)培養(yǎng)考核機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律專業(yè)人才以適應(yīng)社會(huì)形勢發(fā)展需要的教學(xué)目標(biāo)。
以實(shí)現(xiàn)卓越型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的考試方法改革,要采用更合理有效的方法,采取更靈活多樣的考核形式,調(diào)動(dòng)教師教學(xué)方法改革的積極性,使考試改革真正達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo),而不僅僅是考試次數(shù)、表面化的考核改革。搞好考試制度改革,也必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行深入調(diào)查研究,也并非一蹴而就,需要師生共同努力不斷探索和實(shí)踐,通過法學(xué)課程考試改革,最終實(shí)現(xiàn)卓越法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
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[責(zé)任編輯:曲占峰]
On the Examination Reform of Professional Course of Law——From the review of excellent legal talents training target
SUN Wei1,Zhu WEN-yu1,LIU Ming-hao2
From the review of excellentlegal talents training target,law professional course exam is the lastpartand keylink of teaching,it is to be effective means to achieve excel lent legal talents.In view of the currentsituation of the course of law examination,author analyzed its existing problems and reason.For the reform of the legal professional course test implementation of training excellent legal talents,Examination mode should break through the traditional mode to implement the evaluation system of comprehensive and diversification.Through the course examination reform,the teaching reform is promoted effectively.
excellent legal talents;law;examination reform
G642.0
:A
:1008-7966(2014)04-0151-03
2013年黑龍江省高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目(GJZ201301016);黑龍江省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題(GBD1213058)
孫?。?971-),女,黑龍江哈爾濱人,副教授,碩士研究生導(dǎo)師,從事法學(xué)教育教學(xué)研究;朱文玉(1979-),女,吉林汪清人,博士,副教授,碩士研究生導(dǎo)師,從事法學(xué)教育教學(xué)研究;劉明皓(1971-),男,山西翼城人,講師,從事法學(xué)教育教學(xué)研究。