董文海

(1.上海海事大學(xué) 商船學(xué)院，上海 201306；2.Greenwich Maritime Institute, London SE 10 9LS)

英國海事服務(wù)教育集群現(xiàn)狀與啟示

董文海1,2

(1.上海海事大學(xué) 商船學(xué)院，上海 201306；2.Greenwich Maritime Institute, London SE 10 9LS)

英國優(yōu)秀的海事服務(wù)教育集群為倫敦長期保持國際航運中心地位提供了有力的人才支撐。分別對英國海事金融與保險、海事經(jīng)紀(jì)與法律、海事安全與政策以及生僻海事領(lǐng)域等方面的海事服務(wù)教育集群進行闡述和分析，總結(jié)其具有布局全面、層次清晰、面向國際，引領(lǐng)未來的特點。在此基礎(chǔ)上提出破解我國海事服務(wù)教育難題的關(guān)鍵舉措是擴大專業(yè)布局、增設(shè)研究中心、加強留學(xué)資助、引進行業(yè)專家，以期為航運強國建設(shè)提供有益的決策支持。

英國；海事服務(wù)教育；集群；海事金融與保險；海事經(jīng)紀(jì)與法律；海事安全與政策；決策支持

一、引言

隨著世界經(jīng)濟重心東移及亞洲航運業(yè)的興起，英國的航運硬實力逐年下滑，但倫敦作為國際航運中心的地位依然難以撼動。牛津經(jīng)濟學(xué)(Oxford Economics)2013年發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年英國海運業(yè)共提供63.5萬個就業(yè)崗位，貢獻了317億英鎊的GDP(Gross Domestic Product/國內(nèi)生產(chǎn)總值)，占英國當(dāng)年經(jīng)濟總量的2.1%。[1]這得益于英國自身強大的航運軟實力，也與其全球領(lǐng)先的海事服務(wù)教育密不可分。

人才、戰(zhàn)略、機制是行業(yè)發(fā)展的三大關(guān)鍵要素，而其中人才要素是主導(dǎo)，起決定性作用。[2]英國的海事服務(wù)教育集群，每年為其提供大量高質(zhì)量的海事服務(wù)人才，確保其倫敦國際航運中心地位長盛不衰。反觀我國，雖然近年來在航運硬實力上保持高速發(fā)展態(tài)勢，并躋身世界航運大國之列，但航運軟實力的進步卻乏善可陳，即使有2009年以來建設(shè)上海國際航運中心政策的推動，也是收效甚微。究其原因，缺乏人才是關(guān)鍵，我國海事服務(wù)教育在航運人才上的缺位亟待解決。[3]本文試圖通過對英國海事金融與保險、海事經(jīng)紀(jì)與法律、海事安全與政策以及生僻海事領(lǐng)域等方面的海事服務(wù)教育集群進行介紹，從中總結(jié)出其培養(yǎng)高質(zhì)量航運人才的關(guān)鍵舉措，以期為我國培養(yǎng)高質(zhì)量航運人才提供決策支持。

二、海事金融與保險領(lǐng)域教育

位于倫敦金融區(qū)的卡斯商學(xué)院金融系提供包括投資與金融風(fēng)險管理(Investment and Financial Risk Management)、銀行與國際金融(Banking and International Finance)、商科(Business Studies)，管理學(xué)(Management)共四個與海事金融相關(guān)的學(xué)士學(xué)位課程；提供航運貿(mào)易與金融(Shipping，Trade and Finance)、投資管理(Investment Management)、金融與投資(Finance and Investment)等服務(wù)于海事金融的碩士學(xué)位課程；此外，其MBA課程及博士學(xué)位課程也涵蓋了航運貿(mào)易與金融、資產(chǎn)估價與投資(Asset Pricing and Investment)、銀行及國際金融等領(lǐng)域。這些學(xué)位與非學(xué)位教育，共同為學(xué)生或?qū)W員提供關(guān)于航運、貿(mào)易、銀行、金融、投資、管理等方面的知識及技能，很好地滿足了航運市場對海事金融人才的需求。[4]建于1983年的科斯塔斯·格蘭姆諾斯航運貿(mào)易與金融中心(Costas Grammenos Centre for Shipping, Trade and Finance Centre，STF)，更是在30年的時間里，為業(yè)界培養(yǎng)了超過2600名來自90多個國家和地區(qū)的高級航運金融人才，其中很大一部分甚至成為行業(yè)內(nèi)全球領(lǐng)導(dǎo)者。[5]

起始于1970年的卡斯商學(xué)院精算與保險系于1974年第一次引入三年制精算學(xué)(Actuarial Science)學(xué)士學(xué)位，自那以后，包括精算管理(Actuarial Management)、保險與風(fēng)險管理(Insurance and Risk Management)等學(xué)士、碩士以及博士學(xué)位逐漸發(fā)展并趨于成熟，在全球頂尖精算學(xué)院系中排名第二，僅次于美國賓夕法尼亞大學(xué)的沃頓商學(xué)院(Wharton School of the University of Pennsylvania)，吸引了大量來自世界各地的學(xué)生，成為英國航運保險人才的搖籃。[6]

此外，雷丁大學(xué)亨利商學(xué)院(Henley Business School)國際資本市場協(xié)作中心(International Capital Market Association Center-ICMA Center)也提供了類似的教育項目，如國際航運與金融(International Shipping and Finance)碩士，供那些有志從事航運金融的人員選擇。

三、海事經(jīng)紀(jì)與法律領(lǐng)域教育

英國的航運經(jīng)紀(jì)商在國際航運業(yè)中占有舉足輕重的地位，其提供船舶與貨物撮合、船舶買賣、貨運衍生品交易、市場分析和情報以及航運風(fēng)險管理等服務(wù)。[7]波羅的海航運交易所(Baltic Exchange)的數(shù)據(jù)顯示，全球約30%～40%的干散貨和50%的油輪租約是由英國船舶經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)手交易的，這得益于英國完善的海事經(jīng)紀(jì)教育與培訓(xùn)體系所提供的人才支撐。雖然海事經(jīng)紀(jì)沒有類似于海上貨物運輸?shù)膶I(yè)準(zhǔn)入要求，但其人才的培養(yǎng)依然主要依托具有海事背景的院校、協(xié)會以及相關(guān)組織。其中，卡迪夫商學(xué)院(Cardiff Bussiness School)、南安普敦索倫特大學(xué)(Southampton Solent University)、利物浦約翰摩爾斯大學(xué)等高校提供航運業(yè)務(wù)(Shipping Business)方面的學(xué)位課程；英國特許船舶經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(Institute of Chartered Shipbrokers，ICS)、波羅的海航運交易所以及克拉克森(Clarksons)等則提供海事經(jīng)紀(jì)人專業(yè)培訓(xùn)和/或認證。[8]

在解決船舶建造與租賃、航運金融與保險、貨物運輸、船舶碰撞、海難救助等海事糾紛時，英國法律的應(yīng)用比世界上其他國家法律都要廣泛，這使英國成為全球領(lǐng)先的法律服務(wù)中心[9]，僅倫敦就擁有30多家海事律師事務(wù)所，匯聚了涉及航運問題的專業(yè)律師和仲裁員，為英國航運業(yè)提供無可比擬的法律服務(wù)支撐。與之相對應(yīng)的英國海事法律教育，成為英國海事法律人才的關(guān)鍵保障。

成立于1982年的南安普敦大學(xué)海事法律研究所(Institute of Maritime Law)雖然是法學(xué)院的下屬機構(gòu)，但卻有自己獨立的經(jīng)費來源，研究所目前共11名成員，專注于海事及國際貿(mào)易法律的研究，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)成為全球領(lǐng)先的海事法律教育、研究和咨詢中心，為全球的航運企業(yè)、航運從業(yè)者以及有志從事海事法律行業(yè)的人員提供高質(zhì)量的培訓(xùn)及學(xué)位教育；[10]成立于2000年的斯旺西國際航運及貿(mào)易法律研究所(Institute of International Shipping and Trade Law，IISTL)，非常有針對性地專門對LLM(Mater of Laws，法學(xué)碩士)開設(shè)了國際海事法(International Maritime Law)、國際商法(International Commercial Law)、國際海商法(International Maritime and Commercial Law)以及國際貿(mào)易法(International Trade Law)四個獨特而又相互融合的專業(yè)，將具有各個國家法律背景的學(xué)生與本土學(xué)生融合在一起，創(chuàng)造出一個非常國際化的交流氛圍，再加上其雄厚的師資力量，經(jīng)過十余年的發(fā)展，也成為英國乃至全球領(lǐng)先的海事法律教育、研究和咨詢中心。

四、海事安全與政策領(lǐng)域教育

時至今日，英國在海事安全與政策領(lǐng)域依然擁有強大的話語權(quán)，專注于該領(lǐng)域的海事院校及機構(gòu)，如格林尼治海事研究院、卡迪夫大學(xué)、倫敦城市大學(xué)(City London University)等，提供了涵蓋海事安全與海事政策方面的學(xué)位及短期課程。

格林尼治海事研究院的前身是英國皇家海軍學(xué)院(Royal Naval College)，它沿襲了英國海軍在歷史、防務(wù)安全以及政策方面的研究，成為格林尼治大學(xué)下屬的一個獨立學(xué)院。它的獨特之處在于不提供本科教育，而把重心放在碩士及以上的研究型學(xué)位教育之上，提供包括國際海事政策(International Maritime Policy)、海事安全(Maritime Security)、海事歷史(Maritime History)以及海事研究(Maritime Studies)四個方向的碩士及博士學(xué)位教育，其招生面向全球，因此學(xué)生來自世界各地并擁有一定的海事專業(yè)背景。[11]在教學(xué)過程中，采用授課、學(xué)術(shù)討論、課程論文三者結(jié)合的方式，一方面保證了知識的有效傳遞，另一方面充分調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，使學(xué)生能更好地完成學(xué)業(yè)。此外，針對中國航運業(yè)在21世紀(jì)的快速發(fā)展，該院于2012年建立了中國海事中心(China Maritime Centre)，致力于中國海事的發(fā)展及其對全球影響力的研究，該中心聚集了一批來自世界各地具有良好海事專業(yè)背景的學(xué)者及學(xué)生，并與中國海事領(lǐng)域的相關(guān)政府部門、船公司以及學(xué)術(shù)機構(gòu)，如上海海事大學(xué)、武漢科技大學(xué)、上海交通大學(xué)等有著良好的合作關(guān)系，在兩年的時間里取得了較好的研究成果。

此外，卡迪夫大學(xué)、倫敦城市大學(xué)等高校也都提供關(guān)于海事安全與政策方面的學(xué)位教育與培訓(xùn)。而由倫敦城市大學(xué)法學(xué)院(City Law School)牽頭、GMI及倫敦都會大學(xué)一起參與建立的倫敦大學(xué)海事法律及政策研究組(London Universities Maritime Law and Policy Research Group，LUMLP)，更是在倫敦以至全英的海事法律及政策專家、學(xué)者、博士及碩士研究生之間搭建了互相學(xué)習(xí)與交流的橋梁，使英國在該領(lǐng)域的教育和研究質(zhì)量不斷提升。

五、生僻海事領(lǐng)域教育

英國不但在傳統(tǒng)海事及海事服務(wù)領(lǐng)域提供數(shù)量齊全、質(zhì)量優(yōu)良的教育及培訓(xùn)，而且在一些生僻的海事衍生行業(yè)如水道測量(Hydrographic Surveying)、海事考古(Maritime Archeology)等領(lǐng)域均提供高水平的學(xué)位教育或培訓(xùn)。

創(chuàng)建于1826年的倫敦大學(xué)學(xué)院(University College London，UCL)提供水道測量方向的碩士學(xué)位教育。該課程由UCL與倫敦港口管理局(Port of London Authority，PLA)合辦，使UCL領(lǐng)先的水聲研究與PLA先進的測量設(shè)備及豐富的水道測量經(jīng)驗得以融合。它主要提供海圖制圖水文(Nautical Charting Hydrography)、港口管理及沿岸工程水文支持(Hydrography to Support Port Management and Costal Engineering)以及海洋工程水文(Offshore Construction Hydrography)三個模塊的專業(yè)培訓(xùn)與教育，被國際水道測量組織(International Hydrographic Organization，IHO)、國際測量工作者聯(lián)合會(International Federation of Surveyors，F(xiàn)IG)以及國際制圖協(xié)會(International Cartographic Association，ICA)認定為A類課程。這一具有國際資質(zhì)的認證，使其畢業(yè)生基本就職于本行業(yè)的頂尖職位。除此之外，格拉斯哥大學(xué)和普利茅斯大學(xué)等高校也開設(shè)類似課程，共同為英國水道測量培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的人才，使英國的海圖出版及發(fā)行在世界上繼續(xù)保持著主導(dǎo)地位。

由于海洋探測的特殊性，海事考古的難度比陸地考古大，且不確定因素多，因此開設(shè)該專業(yè)意味著需要大量的經(jīng)費支持和科研人員常年不懈的努力，但同時也正由于其特殊性，新的科研成果往往能帶來更多學(xué)術(shù)及經(jīng)濟上的連鎖效應(yīng)。英國作為傳統(tǒng)的海事島國，四面環(huán)水，加上其在擴張時期對外殖民所累積的經(jīng)驗和財富，為其海事考古的開展提供了有利條件。目前在英國有許多高校開設(shè)海事考古專業(yè)的本科、碩士甚至博士學(xué)位教育，其中既有南安普敦大學(xué)之類的傳統(tǒng)海事院校，也有伯恩茅斯大學(xué)(Bournemouth University，BU)和阿爾斯特大學(xué)(University of Ulster)等綜合性大學(xué)，甚至連牛津大學(xué)這樣的世界名校也參與其中，共同組建了英國全面、深入的海事考古教育和研究體系。有些院校還組建了自己的海事考古研究中心，使研究更加全面和深入。南安普敦大學(xué)依托自身在海事領(lǐng)域的優(yōu)勢，于1995年成立了南安普敦大學(xué)海事考古中心(Centre for Maritime Archaeology)；牛津大學(xué)在德國喜利德基金(Hilti Foundation)的資助下，也在2003年成立了牛津海事考古中心(The Oxford Centre for Maritime Archaeology，OCMA)，致力于從事環(huán)地中海水域、印度洋、南中國海等地從古至今的海事文化、海底遺物，海洋沉船等多方面的考古研究，并提供相應(yīng)的本科、碩士以及博士學(xué)位教育。[12]

六、英國海事服務(wù)教育集群的特點及啟示

1.布局全面，層次清晰

英國的海事服務(wù)教育集群，全面涵蓋了海事金融、經(jīng)紀(jì)、法律、保險、安全、政策、考古、水道測量等領(lǐng)域，并形成了包含短期培訓(xùn)(Short Course)、本科、碩士以及博士的多層次、清晰的垂直教育體系，甚至在關(guān)鍵領(lǐng)域都形成了專門的研究中心，是英國長年保持倫敦國際航運中心地位的人才支撐動力。

反觀我國，海事教育主要集中在傳統(tǒng)船員教育與培訓(xùn)領(lǐng)域，事關(guān)海事服務(wù)人才培養(yǎng)的教育機構(gòu)則顯示出數(shù)量少、質(zhì)量低的狀態(tài)，涉及海事生僻領(lǐng)域的教育則幾乎鮮有涉足。基于此，政府、教育部門以及各院校應(yīng)該加強在海事服務(wù)教育領(lǐng)域的布局，依托幾所傳統(tǒng)的海事院校，整合地區(qū)性高校資源，增設(shè)海事金融、海事安全、海事政策等試點專業(yè)，同時逐步組建相應(yīng)的海事金融、保險、政策等研究中心，逐步擴大并推動海事服務(wù)教育在中國的發(fā)展。

2.面向國際，引領(lǐng)未來

英國許多海事服務(wù)教育機構(gòu)及院校均采取面向全球招生的方式，創(chuàng)造了國際化的學(xué)習(xí)及交流氛圍，培養(yǎng)出大批具有國際化視野的航運人才，引領(lǐng)著海事服務(wù)教育的未來。

由于經(jīng)濟和語言等方面的原因，我國在海事服務(wù)教育的國際化方面投入偏少。[13]一方面，大多數(shù)教師沒有國外學(xué)習(xí)與生活的經(jīng)歷，在授課形式上受傳統(tǒng)灌輸型教育的影響較深，無法調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，在授課內(nèi)容上則缺乏國際化視野，無法給學(xué)生提供最新的知識體系；另一方面，生源幾乎來自本土，沒有類似英國的國際化學(xué)習(xí)氛圍，因此也較難培養(yǎng)出具有國際化視野和能引領(lǐng)未來的航運人才。基于此，教育部門應(yīng)加大對我國海事服務(wù)教育國際化的資金投入，資助更多的教師和學(xué)生到國外經(jīng)歷和體驗先進的海事服務(wù)教育理念和制度；同時各海事院校應(yīng)增加教師出國學(xué)習(xí)的機會，利用在外學(xué)習(xí)的教師，將國外教師引進來；此外，通過交換生的方式，將部分國內(nèi)學(xué)生送出去，將部分國外學(xué)生引進來；最后，適度并逐步放開對國際學(xué)生的招生限制，使更多的國際學(xué)生加入到我國的海事服務(wù)教育體系中來，營造良好的國際化學(xué)習(xí)和交流環(huán)境。通過上述各關(guān)鍵舉措的實施，相信能一定程度上以推動我國海事服務(wù)教育體系的發(fā)展，為航運強國的建設(shè)提供優(yōu)秀人才支撐。

[1] OXFORD ECONOMICS. The Economic Impact of the UK Maritime Services Sector [R].Feberary,2013: 10-15.

[2]孫培廷，文元全，張世平,等. 英國航海類專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)位教育制度及啟示[J]. 航海教育研究，2013(2)：1-7.

[3]馬 碩. 軟實力是建設(shè)上海國際航運中心的關(guān)鍵[J].水運管理，2007，29(5)：1-4.

[4]王紅偉.我國高等院校國際航運人才培養(yǎng)模式研究[D].上海：上海交通大學(xué)船舶海洋與建筑工程學(xué)院，2011.

[5] Cass Business School. Alumni[EB/OL].[2013-12-24].http://www.cass.city.ac.uk/research-and-faculty/centres/stf/alumni.

[6]維基百科.卡斯商學(xué)院[EB/OL].[2013-12-24].http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%8D%A1%E6%96%AF%E5%95%86%E5%AD%A6%E9%99%A2#cite_note-2.

[7]董 崗. 倫敦國際航運服務(wù)集群的發(fā)展研究[J].中國航海，2010，33(1)：80-83.

[8] The Baltic Exchange. A Career in Ship Broking [EB/OL].[2013-12-24]http://www.balticexchange.com/default.asp?action=article&ID=511.

[9]董 崗. 倫敦國際航運中心和英國航運業(yè)的動態(tài)演變規(guī)律研究[J].水運工程，2009，(12)：17-23.

[10]University of Southampton. Institute of Maritime Law[EB/OL].[2013-12-24]http://www.southampton.ac.uk/iml/about_us/.

[11]University of Greenwich. Research Degrees [EB/OL]. [2013-12-24].http://www2.gre.ac.uk/about/schools/gmi/study/research-degrees.

[12]University of Oxford. The Oxford Centre for Maritime Archaeology[EB/OL]. [2013-12-24].http://www.arch.ox.ac.uk/ocma.html.

[13]高 潔，真 虹，李建麗,等.上海國際航運中心人才聚焦水平綜合評價[J].上海海事大學(xué)學(xué)報，2009，30(4)：46-51.

2014-01-04

董文海(1984-)，男，講師，主要從事交通信息工程及控制、航海/海事教育與研究。

1006-8724(2014)02-0016-04

G649.1

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