張 偉， 梁智輝

(1.武漢科技大學(xué) 醫(yī)學(xué)院基礎(chǔ)部，湖北 武 漢 430065; 2.華中科技大學(xué) 同濟醫(yī)學(xué)院細胞工程中心，湖北 武 漢 430030)

0 引 言

近年來，隨著國家在高校相繼啟動 “211工程”和“985工程”，當(dāng)?shù)卣布哟罅私逃?jīng)費的投入，使我國高等教育呈現(xiàn)跨越式發(fā)展。大型儀器設(shè)備成為高校人才培養(yǎng)和提高科研水平的投資重點，各高校相繼新建和擴建了大批新型實驗室，購置了大量的精密度高、使用技術(shù)要求高的大型儀器設(shè)備。但由于對大型實驗設(shè)備配置與管理認識上的不足或以及配置后期的使用與維護等諸多問題，致使大型設(shè)備重復(fù)購置、使用效率低下[1-7]。根據(jù)教育部教高[2000]9號《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》文件規(guī)定，部分高校根據(jù)各自的情況相繼成立了大型儀器設(shè)備開放共享平臺或?qū)嵭兄行幕芾?，也取得了不少的成功?jīng)驗[8-14]。同濟醫(yī)學(xué)院細胞工程中心流式細胞儀平臺以 “卓越的管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”品質(zhì)在湖北地區(qū)乃至國內(nèi)流式細胞術(shù)業(yè)內(nèi)享有較高的聲譽，本文總結(jié)了該平臺多年的管理與運行經(jīng)驗，并在此基礎(chǔ)上，淺析構(gòu)建高效、優(yōu)質(zhì)大型設(shè)備開放式平臺的管理和運行模式。

1 大型儀器設(shè)備使用過程中，目前存在的問題

根據(jù)對部分高校大型儀器設(shè)備使用效益的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：全國高校的儀器設(shè)備約有20%處于閑置狀態(tài)；北京中關(guān)村地區(qū)部分高校單價5萬元以上的3 690臺儀器設(shè)備年均開機率僅為400 h，不開機的約占40%[2]；造成高校大型儀器設(shè)備使用效益總體不高的原因是多方面的，其主要原因認為：

1.1 對大型實驗設(shè)備配置與管理認識不足

由于大型儀器設(shè)備屬上級部門或?qū)W校專項投資，特別是一些“985工程”院校，國家專門針對“985工程”項目設(shè)置了一些經(jīng)費主要用于購置大型貴重精密儀器設(shè)備，且這些經(jīng)費一般必須在經(jīng)費年度結(jié)算時完成。在利用這批經(jīng)費配置大型實驗設(shè)備時，往往因為主觀或客觀因素，對現(xiàn)有設(shè)備存量，運行效率，如何配置以及管理方式等多種問題未進行認真調(diào)研與分析，按切分蛋糕模式配置給幾個學(xué)科或課題組，而這些學(xué)科或課題組僅以本單位的短期需求或大型設(shè)備使用方便度為目的來進行配置，各自為政，而較少著眼大局、從長遠發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，結(jié)果必將導(dǎo)致一些大型貴重精密儀器設(shè)備重復(fù)購置[1-2,7,15]。

1.2 大型實驗設(shè)備使用效率不高

(1) 配置后的非開放式管理使用。由于對大型實驗設(shè)備配置與管理認識上的不足，沒有制定有效的設(shè)備開放、共享平臺體系，規(guī)劃購置及設(shè)備論證時首先考慮的卻是學(xué)科自身的教學(xué)、科研需求，按切分蛋糕之模式進行配置，導(dǎo)致大型儀器設(shè)備購置后，各單位自行管理，設(shè)備信息相對封閉；另一方面，各設(shè)備主要使用單位僅根據(jù)各自單位的實際情況,一般兼職配置實驗技術(shù)人員，而不會著眼大局，按的長遠發(fā)展規(guī)劃出發(fā)進行配置，造成實驗技術(shù)人員配置不足或，也是大型設(shè)備使用率較低的另一個因素。

(2) 設(shè)備管理人員技術(shù)不到位。大型儀器設(shè)備具有功能多、精度高、性能先進、價值高等特點，不同于其他設(shè)備，需要專人管理、操作，對管理人員的技術(shù)水平要求較高。這些設(shè)備管理往往由實驗技術(shù)人員來承擔(dān)。但是，在高校中，由于體制和機制及理念上的偏離直接導(dǎo)致了對工程、實驗技術(shù)人員隊伍的不重視，以無法得到提高專業(yè)或豐富學(xué)識機會，待遇得不到合理的對待，這些均影響他們的創(chuàng)新性、主動性和積極性，從而影響儀器設(shè)備的使用和功能開發(fā)[1-2、7]。

(3) 設(shè)備運轉(zhuǎn)、維護資金不足。設(shè)備的維護、保養(yǎng)工作直接關(guān)系到儀器的使用壽命和使用效益，且其開機運行費用、維護費用均比較高，如何籌措資金對儀器進行日常的維護是各個高校面臨的實際問題。大型儀器設(shè)備多屬專項投資，學(xué)校只有購買新設(shè)備的預(yù)算，而沒有設(shè)備后期維護的預(yù)算，導(dǎo)致大型儀器設(shè)備難以保證日常維護保養(yǎng)。

2 醫(yī)學(xué)實驗技術(shù)公共平臺的管理和運行模式

同濟醫(yī)學(xué)院在大型實驗設(shè)備配置與管理上有清楚認識與定位，制定了由院領(lǐng)導(dǎo)掛帥、主任負責(zé)制，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中、開放共享” 的管理制度，避免大型設(shè)備的重復(fù)購置；采用“依托學(xué)科、專人負責(zé)，有償使用、多勞多得” 人力資源配置和運行模式，提高了大型實驗設(shè)備使用效率，取得了良好的經(jīng)濟效益與社會效益。以流式細胞儀平臺為例，該平臺流式細胞儀年均檢測3萬余個各種樣本，年均收入20多萬元，年均開機(含分析)達1 400 h以上，利用該設(shè)備年均發(fā)表SCI文章達20余篇。多次被評為?！皟?yōu)秀大型大型設(shè)備”，榮獲BD流式中國30年中國最佳用戶獎，出版專著《流式細胞術(shù)基本原理與實用技術(shù)》1本，并榮獲中國大學(xué)出版社第二屆優(yōu)秀圖書獎優(yōu)秀教材二等獎。

2.1 醫(yī)學(xué)實驗技術(shù)公共平臺管理模式

(1) 統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)備相對集中。將院系已有或預(yù)算新購置的各大型通用型設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃，分別納入幾個不同的專業(yè)平臺管理，使設(shè)備相對集中，打破原有管理壁壘，實現(xiàn)學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一管理，為對外開放創(chuàng)造條件，避免重復(fù)購置問題和資源浪費。

(2) 領(lǐng)導(dǎo)掛帥、主任負責(zé)制。平臺直屬院一級垂直管理，并由院領(lǐng)導(dǎo)掛帥，日常管理與運行采用平臺主任負責(zé)制，相對獨立運行。

(3) 開放與共享。所有平臺大型設(shè)備必須面向院內(nèi)提供開放式服務(wù)，另有條件者加入湖北省大型設(shè)備協(xié)作共享網(wǎng)，面對地區(qū)或社會服務(wù)，進一步提高儀器設(shè)備的使用效率。

2.2 人力資源配置和運行模式

(1) 依托學(xué)科，專人負責(zé)。由于同濟醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)實驗技術(shù)公共平臺采用院一級垂直管理，相對獨立運行管理模式，雖在促進設(shè)備共享、避免資源浪費等方面都有其積極有效的一面，但同時也存在一些不足，如與學(xué)科結(jié)合不緊密，往往會弱化其對學(xué)科的關(guān)鍵支撐作用，容易成為一個單純的對外提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)。為克服該不足之處，學(xué)院根據(jù)每臺大型儀器設(shè)備專業(yè)特性，依托相關(guān)的學(xué)科，由該學(xué)科按“專兼并用、固流結(jié)合、考核使用”方式，配置專業(yè)技術(shù)骨干和實驗室專、兼職管理人員負責(zé)。如醫(yī)學(xué)院流式細胞儀平臺則依托免疫學(xué)系進行管理，免疫學(xué)系為其配備兼職設(shè)備管理人員3名，其中兩位為碩士、高級職稱，均具有較高的理論與實驗技術(shù)水平，能勝任流式細胞儀對管理人員技術(shù)要求。在人事制度和業(yè)績考核上，由免疫學(xué)系進行考核，享受與免疫學(xué)系其他人員同等待遇。

(2) 有償使用，收支兩線，多勞多得。使用平臺的通用儀器設(shè)備，校內(nèi)收取成本費(含水電、材料、勞務(wù)等)，校外要加收管理費與運行費。計劃內(nèi)教學(xué)或相關(guān)的依托學(xué)科檢測不收費；財務(wù)收支兩條線，統(tǒng)由院財務(wù)管理，收入2∶6∶2的比例進行管理與分配，20%上繳作為大型設(shè)備專項維修基金，由學(xué)校設(shè)備處統(tǒng)一管理，一般只供大型維修項目使用；60%作為設(shè)備日常運行費用與小型維護資金，由設(shè)備管理組管理，平臺主任負責(zé)，避免該大型設(shè)備無日常維修資金，造成維護不佳的問題；另20%作為設(shè)備管理人員勞務(wù)費，年度結(jié)算，以保證設(shè)備管理人員尤其是兼職設(shè)備管理人員提供額外服務(wù)有所得，從而進一步提高設(shè)備管理人員積極性與主動性。實驗技術(shù)人員是大型設(shè)備的直接操作者，其素質(zhì)和整體水平是提高大型設(shè)備使用效益的決定因素，其工作積極性也直接影響著大型設(shè)備的使用效益。采用經(jīng)濟激勵是調(diào)動機組人員積極性一種方式，更為重要的是要在職稱評聘、技術(shù)培訓(xùn)等方面也要采用激勵機制政策加以傾斜。

3 結(jié) 語

大型貴重精密儀器設(shè)備是高校從事教學(xué)、科研的重要保障。讓每臺大型設(shè)備能過高效、優(yōu)質(zhì)運行起來是高校設(shè)備管理部門的重要工作內(nèi)容之一。雖然同濟醫(yī)學(xué)院實驗技術(shù)公共平臺在設(shè)備管理與人力資源配置方面探索出一套有效的經(jīng)驗，但也存在一些不足，如僅靠平臺自身收入作為維系大型設(shè)備正常運轉(zhuǎn)仍顯不足，特別是大型電子設(shè)備老化問題，尚需在校一級建立大型開放式設(shè)備維修基金，以備設(shè)備老化大型維修、更換配件之所需?？傊?，建立高效、優(yōu)質(zhì)大型設(shè)備開放式平臺的管理和運行模式首先需要調(diào)查研究，及時了解實際運行過程中存在的問題；設(shè)備管理部門要經(jīng)常換位思考，找出制約設(shè)備開放共享的根本癥結(jié)，完善大型設(shè)備開放共享的平臺，形成職能部門與設(shè)備的管理者和使用者之間形成良性互動局面；其次需要積極探索、嘗試新的管理模式，找到一條適合自己的開放型大型設(shè)備管理模式。只有充分處理好大型儀器設(shè)備的買、管、用、養(yǎng)等多方面因素，并注重處理好彼此間的關(guān)系，大型設(shè)備開放式平臺才能在學(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及社會服務(wù)中發(fā)揮最大的作用。

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