孫慧君

(勝利油田 高培黨校，山東 東營 257000)

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是一切工作的“生命線”。油田企業(yè)的思想政治工作是黨的思想政治工作與油田具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，在油田的發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。近年來，油田企業(yè)面臨的形勢、任務(wù)和環(huán)境不斷變化，這些新的變化要求油田的思想政治工作必須在思路、方法和模式等方面做出適當?shù)恼{(diào)整。因此，如何根據(jù)新形勢的變化需要，改進和加強油田企業(yè)的思想政治工作，是我們面臨一個重要課題。

一、油田企業(yè)思想政治工作的現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的探索和積累，油田企業(yè)的思想政治工作指導(dǎo)方針明確，體制相對完善，工作成效顯著。但是，隨著油田發(fā)展步伐的進一步加快，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯露出來。

1.管理模式單一化。長期以來，油田企業(yè)的思想政治工作形成了一個基本固定的工作模式，即“油田公司黨委—各二級單位黨委—基層黨支部”。在這種模式下，各級黨委發(fā)揮了組織管理的作用，黨委下屬相關(guān)的政工部門負責具體實施，體現(xiàn)出集中、統(tǒng)一、同步和單向的特點。這種模式的優(yōu)勢在于各級單位步伐協(xié)調(diào)、上下統(tǒng)一、力量集中。但是，不足之處也相當明顯，各單位難以根據(jù)自己的實際情況，采取針對性強、操作性強的措施。

2.運行機制陳舊化。油田企業(yè)的思想政治工作必須圍繞著油田的中心任務(wù)展開， 必須為油田的生產(chǎn)經(jīng)營做好各項服務(wù)。因此，油田各單位在思想政治工作的運行方式、機構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面都做了相應(yīng)的調(diào)整。從政工機構(gòu)設(shè)置上看，很多單位將黨委、宣傳、團委合并為一個科室，即黨委辦公室。在人員配置方面，隨著機構(gòu)的合并，思想政治工作人員身兼數(shù)職，既要負責黨務(wù)宣傳教育工作，也要負責日常行政管理工作。雖然政工部門行政化、兼職化、業(yè)余化趨勢明顯，機構(gòu)設(shè)置越來越精簡，在一定程度上提高了辦事效率，降低了經(jīng)營成本，但也帶來了一定問題。目前一身多職的現(xiàn)象，使得政工人員沒有足夠的時間學(xué)習(xí)思想政治工作知識，導(dǎo)致意識不到位、精力不充沛，不利于工作開展。

3.工作方式滯后化。從工作開展方式來看，以往油田的思想政治工作采取灌輸式的教育方式，活動載體固定，宣傳渠道單一，活動效果一般。基層單位開展工作也主要采取開會傳達文件精神、大家討論、出展板、寫標語等傳統(tǒng)方式。從教育內(nèi)容來看，主要開展形勢任務(wù)、理想信念等教育。內(nèi)容陳舊乏味，主題創(chuàng)新不夠，沒有新意。

4.應(yīng)有作用削弱化。受到外部環(huán)境的影響，有的基層員工認為政工無用，一些單位放松了政工工作，油田企業(yè)的思想政治工作面臨著被弱化的危險。有的單位管理層把生產(chǎn)經(jīng)營作為企業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)，認為生產(chǎn)任務(wù)完成了，經(jīng)營指標實現(xiàn)了，員工群眾的思想問題就可以迎刃而解了。有的企業(yè)還存在這樣錯誤的認識，認為組織、工會、宣傳、老年等黨群工作開展活動繁多，是無用功，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

二、油田企業(yè)思想政治工作存在問題的原因

1. 油田企業(yè)員工思想觀念發(fā)生變化。隨著我國經(jīng)濟體制和社會體制改革的進一步深入，油田企業(yè)員工在思想理念、價值觀念、維權(quán)意識等方面都發(fā)生了深刻的變化。在思想理念方面，油田企業(yè)員工思想由僵化封閉轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新開放；在價值觀念的選擇方面，油田企業(yè)員工價值觀多樣化、復(fù)雜化、易變化；在個人權(quán)利維護方面，油田企業(yè)員工越來越關(guān)注油田的發(fā)展，表現(xiàn)出積極參與企業(yè)事務(wù)管理的愿望。總體來看，大部分企業(yè)員工主體觀念、自我意識越來越強，在工作中要求不斷地實現(xiàn)自我和發(fā)展自我。原有的思想政治工作模式難以適應(yīng)這一變化，這就給油田的思想政治工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

2.油田企業(yè)思想政治工作機制發(fā)生轉(zhuǎn)變。企業(yè)的運行機制決定了思想政治工作的工作機制。油田企業(yè)原有的思想政治工作模式主要是以“小政工”的形式開展的，即政工部門忙著轉(zhuǎn)，大家等著看。這種模式與整個油田企業(yè)的工作部署要求有一定的差距，而且，現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)決定了專職政工人員的有限性。這些因素都要求油田企業(yè)建立健全思想政治工作制度，形成黨政工團齊抓共管的“大政工”格局。在思想政治工作制度中要明確政工部門、黨組織以及其他組織和個人的工作任務(wù)、工作職責以及管理權(quán)限。這樣就有利于各部門了解掌握自己的工作職責，更有利于整個思想政治工作高效有序的開展。

3.油田企業(yè)思想政治工作缺乏創(chuàng)新。油田企業(yè)原有的思想政治工作機制存在著教育對象不分層次，教育形式單一，教育管理不加分類，內(nèi)容上理論和實踐脫節(jié)，忽視了員工的思想、道德水平的差異性等，思想政治工作仍滯留在舊有的模式、傳統(tǒng)的運行體制上，缺乏針對性、創(chuàng)新性，與油田企業(yè)的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。近些年來，油田企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟成分、用工形式、崗位種類越來越多樣化，形成不同利益的訴求群體，增加了思想政治工作改進和優(yōu)化的難度，迫切需要思想政治工作在形式、內(nèi)容、方法等方面加以創(chuàng)新。

4.油田企業(yè)政工人才隊伍建設(shè)乏力。目前，政工人才隊伍建設(shè)問題普遍困擾著油田企業(yè)各基層單位。第一，隨著政工機構(gòu)的合并壓縮，政工人員一身多職，甚至許多改制企業(yè)沒有專門的政工人員。第二，油田企業(yè)所有的工作都圍繞著生產(chǎn)經(jīng)營，思想政治工作的成效不能量化或者直接顯現(xiàn)，無法用具體的指標來考核，政工人員的勞動價值難以得到肯定，影響了政工人員的積極性。第三，與專業(yè)技術(shù)人才隊伍相比，政工隊伍素質(zhì)需要進一步提高。部分基層單位對政工人員培訓(xùn)投入較少，有的政工人員有經(jīng)驗，但缺少黨史黨建、經(jīng)濟管理、法律心理等知識，有的政工人員文化層次較高，但缺少相應(yīng)的方法。除此之外，政工人員年齡偏大、后續(xù)力量乏力等，都影響了政工隊伍的建設(shè)。

三、油田企業(yè)思想政治工作改進的途徑

1.創(chuàng)新思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)機制，增強工作實效性。建立健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機制，是做好油田思想政治工作的基礎(chǔ)。一是堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一把手負總責的決策機制。企業(yè)一把手必須高度重視政治工作，堅持兩手抓，把思想政治工作納入油田企業(yè)的總體部署，并把“兩把手”作為考核、選拔干部的主要內(nèi)容和評選先進單位及個人的重要指標，從制度上保證思想政治工作真正落實到實處。二是繼續(xù)完善油田企業(yè)思想政治工作的協(xié)調(diào)機制。要健全完善黨群工作例會等制度，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管，以專兼職政工干部隊伍為骨干、以員工群眾廣泛參與為特色的大政工格局”，做到各部門工作目標一致、責任共擔、資源互補、力量相合，形成思想政治工作的強大合力，增強整體工作效能。

2.健全完善思想政治工作體系，構(gòu)建管理運行新模式。一是建立開放式、多層面的工作模式。首先在工作思路上，眼界要放得開。除了探索本單位的思想政治工作經(jīng)驗以外，要主動向其他企業(yè)學(xué)習(xí)。同時膽量要放開，不懼怕挫折和失敗，大膽去探索思想政治工作的新方法、新模式。其次，辦事公開。主要指思想政治工作的內(nèi)容要真實公開、重點突出、與企業(yè)政務(wù)黨務(wù)公開相結(jié)合。同時，要按照既定的程序?qū)⒐ぷ鲀?nèi)容公開公布，增加思想政治工作的透明性，確保廣大員工的知情權(quán)。最后，拓寬工作渠道，建立多面性的寬渠道工作模式。二是建立網(wǎng)絡(luò)式的思想政治工作模式。這里的網(wǎng)絡(luò)有兩層含義：一是指工作對象相互聯(lián)系而組成的工作整體模式；二是指以因特網(wǎng)為代表的信息化網(wǎng)絡(luò)。首先要盡可能地拓展教育主體范圍，充分調(diào)動在崗員工、離退休員工、員工家屬的積極性，組建思想政治教育群體，進行思想政治教育。其次，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息的發(fā)布、傳遞、交流、反饋都極為迅捷，拓寬了油田企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)域，提供了更多的發(fā)展平臺?；鶎訂挝豢梢酝ㄟ^搭建專門的思想政治工作網(wǎng)站，或者開辟企業(yè)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和論壇，或者通過組建QQ群等來開展工作。

3.創(chuàng)新思想政治工作方法內(nèi)容，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。油田企業(yè)的思想政治工作要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，既要堅持和發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，又要對工作中的問題進行實事求是的分析，從而提高油田企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新性和有效性。在工作方法、工作內(nèi)容上，注重人本管理，強化人文關(guān)懷，做好心理疏導(dǎo)工作。一方面，堅持走群眾路線。思想政治工作要關(guān)心群眾的利益和訴求，從群眾最關(guān)心、最需要解決的問題入手，關(guān)心體貼群眾，用身邊的人、身邊的事教育感化群眾，幫助員工樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀。另一方面，要加強員工的心理健康教育工作，并把它作為經(jīng)常性的工作來對待?；鶎訂挝豢梢越M織培訓(xùn)和講座，開展心理輔導(dǎo)或者咨詢工作，讓員工了解自身心理變化，尋找合適的心理調(diào)解方法，實現(xiàn)自我調(diào)適與自我和諧。

4.建立科學(xué)合理的培養(yǎng)機制，提升政工隊伍人員素質(zhì)。加強油田企業(yè)政工隊伍建設(shè)，需要在培訓(xùn)、考核及獎懲機制等方面健全完善。一是構(gòu)建完善的培訓(xùn)制度?；鶎訂挝豢梢酝ㄟ^專門的培訓(xùn)機構(gòu)對政工人員進行經(jīng)?；?、專業(yè)化的技能培訓(xùn)，提升政工人員的政治、文化和業(yè)務(wù)水平。但是，在實際工作中，還要建立政工人員的自我教育制度，就是將自我教育的方法制度化，依靠制度來保證自我教育的實現(xiàn)，從而使思想政治工作人員在社會實踐中進行自我教育，提升個人境界。二是建立完善的考核制度。首先要從實際出發(fā)，各個單位在建立思想政治工作考核制度時要根據(jù)本單位、本部門的實際情況，建立符合本單位的考核制度。其次，定性考核與定量考核相結(jié)合?？己艘罁?jù)活動完成情況、質(zhì)量情況，對工作在質(zhì)與量兩方面做出鑒定，做到科學(xué)準確。最后，一切工作要圍繞油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)展開，才能推動思想政治工作有效的展開。三是建立合理的獎懲制度。在油田企業(yè)的思想政治工作中，建立合理的獎懲制度，通過肯定積極、抑制消極，來調(diào)動廣大政工人員的工作積極性。