2月11日,加拿大聯(lián)邦公民及移民部宣布,將尋求在年內(nèi)取消投資移民和企業(yè)家移民兩類經(jīng)濟(jì)類移民項(xiàng)目,引發(fā)軒然大波。一波未平,一波又起,僅隔一天,加拿大聯(lián)邦移民部又令人吃驚地宣布,將對(duì)留學(xué)政策實(shí)行重大調(diào)整,且這一重大調(diào)整將無需國會(huì)表決,直接自本年6月1日起實(shí)行。
對(duì)總共八項(xiàng)的留學(xué)“新政”,人們做出了兩極分化的解讀和評(píng)論。
有人認(rèn)為,這些“新政”是“趨于放松”,對(duì)留學(xué)生的管理變得更寬松、更具有彈性;也有人認(rèn)為,這些“新政”是“趨于收緊”,目的是加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生的管理。
要回答究竟是緊還是松,不妨先看看八項(xiàng)“新政”的具體內(nèi)容:
第一條,申請(qǐng)人必須在加拿大學(xué)校注冊(cè)才能獲得學(xué)簽,獲得學(xué)簽后必須在注冊(cè)學(xué)校持續(xù)就讀,如中斷學(xué)業(yè),則隨時(shí)可能被驅(qū)逐出境?,F(xiàn)有政策下,申請(qǐng)人只需證明自己有在加拿大求學(xué)意愿即可。
第二條,留學(xué)生必須在政府認(rèn)證并認(rèn)可的學(xué)校就讀才能獲得學(xué)簽。現(xiàn)有政策下只要有學(xué)校接受即可獲得學(xué)簽。
第三條,持有學(xué)簽的全職學(xué)生就讀6個(gè)月后即可持學(xué)簽打工每周不超過20小時(shí)?,F(xiàn)有政策下學(xué)簽不許打工,學(xué)生必須另行申請(qǐng)工簽。
第四條,只有在本地高中或政府認(rèn)證認(rèn)可教育機(jī)構(gòu)就讀的留學(xué)生,在就讀含實(shí)習(xí)項(xiàng)目課程時(shí)方可申請(qǐng)實(shí)習(xí)工簽。現(xiàn)有政策下,只要課程中含有實(shí)習(xí)項(xiàng)目,任何學(xué)校留學(xué)生都可申請(qǐng)實(shí)習(xí)工簽。
第五條,在政府認(rèn)可教育機(jī)構(gòu)就讀的交換生、訪問生都可在加拿大境內(nèi)申請(qǐng)學(xué)簽。現(xiàn)有政策下,訪問簽證持有者必須離境后方能申請(qǐng)學(xué)簽。
第六條,留學(xué)生畢業(yè)后90天,學(xué)簽自動(dòng)失效,必須離境,除非在此期限前獲得有效工作簽證?,F(xiàn)有政策下,留學(xué)生畢業(yè)后、學(xué)簽未到期前,都可合法留在加拿大。
第七條,外國國籍的加拿大原住民來加拿大留學(xué)無需申請(qǐng)學(xué)簽。
第八條,留學(xué)生遞交畢業(yè)生工作簽證申請(qǐng)后不用等到獲批即可全職工作?,F(xiàn)有政策下,必須獲得批準(zhǔn)方可工作。
從上述八條可知,對(duì)于真正意在留學(xué)的“純正留學(xué)生”,新政在打工、申請(qǐng)學(xué)簽等方面的確較前寬松,且原本是“游客”性質(zhì)的交換生、訪問生想變換身份為真正的留學(xué)生,也無需先回國再申請(qǐng),而是可以直接在加拿大申請(qǐng),這些顯然都較舊政策方便。
但眾所周知,許多來加留學(xué)生真正的留學(xué)目的并非學(xué)習(xí),而是學(xué)習(xí)為輔,打工為主,甚至以學(xué)習(xí)為跳班“曲線移民”,這些人或假意來加求學(xué),獲得學(xué)簽入境后卻要么根本不注冊(cè)入學(xué),要么動(dòng)輒曠課,或明明學(xué)業(yè)已完成,也未能找到合適工作,卻硬是留著不走,新政對(duì)這類“假留學(xué)生”的政策則趨于嚴(yán)格。不僅如此,今后合格學(xué)校都會(huì)與移民部信息互聯(lián)互通,學(xué)生入學(xué)、就讀和考勤情況,移民部將可更全面、更及時(shí)掌握,那些“曲線移民”再想曠課耍滑,恐怕隨時(shí)會(huì)面臨喪失學(xué)簽、被遣返回國的危險(xiǎn)。
從某種意義上,2·12留學(xué)新政可看做2·11兩類經(jīng)濟(jì)類移民項(xiàng)目被“一刀切”政策的配套措施——將原本所剩無幾的“移民捷徑”再堵住一條。