羅習(xí)珍，涂淑娟

(1.江西中醫(yī)藥大學(xué)工會(huì)，江西 南昌 330004；2.江西中醫(yī)藥大學(xué) 計(jì)劃財(cái)務(wù)處，江西 南昌 330004)

試論新形勢(shì)下高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作

羅習(xí)珍1，涂淑娟2

(1.江西中醫(yī)藥大學(xué)工會(huì)，江西 南昌 330004；2.江西中醫(yī)藥大學(xué) 計(jì)劃財(cái)務(wù)處，江西 南昌 330004)

工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作作為工會(huì)工作的重要組成部分，是工會(huì)組織正常運(yùn)行、服務(wù)職工群眾的可靠保證。目前，我國(guó)高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理尚存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不足、財(cái)務(wù)控制薄弱等問(wèn)題。新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策是：建立健全工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，狠抓工會(huì)財(cái)務(wù)制度落實(shí)；重視工會(huì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提升工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平；強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效率；完善工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)管體制，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)工作。

高校工會(huì)；財(cái)務(wù)管理；工會(huì)經(jīng)費(fèi)；高校職工利益

當(dāng)前，在全面深化教育領(lǐng)域改革和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新形勢(shì)下，工會(huì)組織作為黨政聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，已逐漸成為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的重要社會(huì)力量。而工會(huì)財(cái)務(wù)工作作為工會(huì)工作的重要組成部分，其管理的好壞直接影響著工會(huì)職能的發(fā)揮。因此，新時(shí)期如何提升工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平，為工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的資金保障，推動(dòng)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展和壯大，顯得尤為重要。

近年來(lái)，《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》、《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》、《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》等相關(guān)工會(huì)財(cái)經(jīng)制度的相繼出臺(tái)，反映了我國(guó)工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度改革方面的新成果，也形成了具有工會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)特色的制度規(guī)范，有效促進(jìn)了高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作健康、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展。但同時(shí)也應(yīng)該清楚地看到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，教育領(lǐng)域綜合改革不斷深化，高校工會(huì)職能不斷增強(qiáng)，工作領(lǐng)域不斷拓寬，工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增多，工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)雜性和艱巨性日益凸顯，高校工會(huì)只有進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理，提升工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平，全面發(fā)揮工會(huì)財(cái)務(wù)工作的作用，才能更好地完成時(shí)代賦予工會(huì)組織的重要使命。筆者結(jié)合在高校工會(huì)從財(cái)務(wù)工作的管理實(shí)踐，就如何加強(qiáng)高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作談幾點(diǎn)思考。

一、目前高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

(一)工會(huì)財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)不健全

《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定，“具備社團(tuán)法人資格的工會(huì)可以設(shè)立獨(dú)立經(jīng)費(fèi)帳戶”；中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》指出，“基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支管理貫徹經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則”。但實(shí)踐中，只有很少部分高校工會(huì)開(kāi)設(shè)獨(dú)立帳戶，配備專職財(cái)務(wù)人員，部分開(kāi)設(shè)的獨(dú)立帳戶又存在在帳戶清理整頓中被予以撤銷的現(xiàn)象；絕大部分高校工會(huì)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)獨(dú)立帳戶，而是納入學(xué)校行政帳戶統(tǒng)一管理，無(wú)法實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算，使得工會(huì)對(duì)自身所擁有的資金和財(cái)產(chǎn)的管理自成系統(tǒng)的預(yù)、決算和經(jīng)費(fèi)審查制度難以建立，高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作也就難以得到進(jìn)一步的規(guī)范和強(qiáng)化。

(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳普遍不足

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)開(kāi)展日常工作和活動(dòng)的基本保障。根據(jù)《工會(huì)法》規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要包括：1、工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)員；2、建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)；3、工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；4、人民政府的補(bǔ)助；5、其他收入。［1］其中按每月全部職工工資總額2%撥繳的經(jīng)費(fèi)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入總額中占比最高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分高校工會(huì)能夠做到及時(shí)足額扣繳工會(huì)會(huì)費(fèi)，但工會(huì)經(jīng)費(fèi)往往是“跑冒滴漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，很難按全部職工工資總額2%比例扣繳到位，有的以基本工資為基數(shù)計(jì)提，有的以基本工資加上部分績(jī)效工資為基數(shù)計(jì)提，造成工會(huì)經(jīng)費(fèi)短缺。工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥不足問(wèn)題的持續(xù)存在，勢(shì)必造成工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展受到限制，工會(huì)財(cái)務(wù)管理的效能發(fā)揮遇到瓶頸。

(三)工會(huì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平亟待提高

目前高校工會(huì)一般采用手工記帳、代理記帳和兼職記帳的方式，財(cái)務(wù)人員多為兼職，缺乏相應(yīng)的工會(huì)財(cái)務(wù)知識(shí)，以記帳、算帳、報(bào)帳為工作目標(biāo)，起著傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工具的作用，不能有效地加強(qiáng)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作，更談不上對(duì)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理有系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的思考，也難以對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范和效率進(jìn)行把關(guān)。［2］這樣一支工會(huì)財(cái)務(wù)專業(yè)不強(qiáng)、理論知識(shí)薄弱，缺少信息化和產(chǎn)業(yè)化、多元化管理觀念的隊(duì)伍，已難以適應(yīng)高校工會(huì)財(cái)務(wù)工作新的任務(wù)需要，嚴(yán)重制約工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的提升和發(fā)展。

(四)工會(huì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制薄弱

《會(huì)計(jì)法》明確要求各單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部控制制度，對(duì)高校工會(huì)組織來(lái)說(shuō)，逐步建立完善工會(huì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，對(duì)增強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)控能力具有重要意義。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制薄弱，是目前高校工會(huì)中存在的一種普遍現(xiàn)象。工會(huì)財(cái)務(wù)遵照國(guó)家財(cái)經(jīng)管理“一支筆”的審批原則，由一名主要負(fù)責(zé)同志分管工會(huì)財(cái)務(wù)工作，在集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則下，實(shí)行“一支筆”審批。部分工會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)控制缺乏相關(guān)的了解，對(duì)會(huì)計(jì)工作不夠重視，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用過(guò)程中沒(méi)有工會(huì)財(cái)務(wù)控制方面專門(mén)的指導(dǎo)性規(guī)范的情況下，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理不到位，容易出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出隨意、預(yù)算編制不合理、經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不力的情況，工會(huì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)范以及財(cái)務(wù)行為的監(jiān)督方面得不到科學(xué)有力的保障。

二、加強(qiáng)高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議

(一)建立健全工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，狠抓工會(huì)財(cái)務(wù)制度落實(shí)

《中國(guó)工會(huì)章程》第三十八條規(guī)定：工會(huì)資產(chǎn)是社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)，中華全國(guó)總工會(huì)對(duì)各級(jí)工會(huì)的資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)體制、“統(tǒng)一所有、分級(jí)監(jiān)督、單位使用”的資產(chǎn)監(jiān)管體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督體制。工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)的管理和使用辦法以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，由中華全國(guó)總工會(huì)制定。［3］因此，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的根本是要強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的的獨(dú)立性，只有這樣，工會(huì)才能建立自成體系的預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查制度，才有利于工會(huì)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理，才能更好地全面履行工會(huì)維護(hù)、建設(shè)、參與、教育職能。

1、主管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，建立健全工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。大力提倡依法取得工會(huì)法人資格證的基層工會(huì)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，單獨(dú)開(kāi)立銀行帳戶實(shí)行獨(dú)立核算，配備專職財(cái)務(wù)人員，同時(shí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員必須按規(guī)定持證上崗。上級(jí)工會(huì)要出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)基層工會(huì)開(kāi)展“建家”活動(dòng)驗(yàn)收、各類評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作時(shí)，應(yīng)對(duì)按要求建立工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職工會(huì)財(cái)務(wù)人員的基層工會(huì)優(yōu)先考慮，用政策推進(jìn)基層工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)健全。

2、用制度規(guī)范基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握工會(huì)相關(guān)政策法規(guī)，根據(jù)《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》、《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》等要求，結(jié)合高校工會(huì)實(shí)際，制定出本單位的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)各項(xiàng)制度逐條進(jìn)行明確和細(xì)化，以制度管人，按制度辦事，提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。

(二)重視工會(huì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提升工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平

會(huì)計(jì)工作的好壞，會(huì)計(jì)人員起著關(guān)鍵作用。建設(shè)一支高素質(zhì)的工會(huì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍是做好工會(huì)財(cái)務(wù)工作的前提，事關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)工作整體建設(shè)和發(fā)展。

1、工會(huì)財(cái)務(wù)人員要提高認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的信心決心，樹(shù)立工會(huì)財(cái)務(wù)為工會(huì)全局服務(wù)的意識(shí)，樹(shù)立服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的理念，提高依法辦事、廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)做好工會(huì)財(cái)務(wù)工作的責(zé)任感。

2、要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。對(duì)無(wú)會(huì)計(jì)證和新上崗人員，鼓勵(lì)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格統(tǒng)一考試，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平，減少會(huì)計(jì)核算中財(cái)務(wù)信息不及時(shí)、不真實(shí)、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。

3、加大培訓(xùn)力度。工會(huì)財(cái)務(wù)人員只有做到知識(shí)與日俱增，才能做到工作與時(shí)俱進(jìn)。采取舉辦專題講座、培訓(xùn)班和座談會(huì)等方式系統(tǒng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)和財(cái)會(huì)電算化知識(shí)、組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、專業(yè)資格考試，通過(guò)多方搭建平臺(tái)讓工會(huì)財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷更新，專業(yè)水平不斷提高。

4、建立系統(tǒng)長(zhǎng)期的考核評(píng)比、激勵(lì)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員的工作積極性、主動(dòng)性，為培養(yǎng)一批理論扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則的工會(huì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍夯實(shí)基礎(chǔ)。

(三)強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效率

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，也是工會(huì)組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展、經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整加劇、工會(huì)活動(dòng)日趨活躍的背景下，工會(huì)經(jīng)費(fèi)需求不斷加大，供需矛盾依然十分突出，需要籌集更多的資金為職工群眾排憂解難。因此，當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的極大改善，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳是十分必要的。高校工會(huì)要加大力度制定相關(guān)措施、采取多種形式宣傳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)撥依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和理解，認(rèn)真落實(shí)按統(tǒng)計(jì)年報(bào)的工資總額2%撥足工會(huì)經(jīng)費(fèi)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)隨工資水平增長(zhǎng)而持續(xù)增長(zhǎng)，推動(dòng)工會(huì)活動(dòng)向前發(fā)展。在有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用過(guò)程中要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，合理有效地使用資金，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，在職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的一些突出問(wèn)題上加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入，向服務(wù)職工群眾、維護(hù)權(quán)益、推動(dòng)發(fā)展等方面傾斜，為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，最大限度地發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的使用效能，服務(wù)高等教育教學(xué)和改革，增加工會(huì)組織的凝聚力和向心力。

(四)完善工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)管體制，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)工作

加強(qiáng)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管是規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，在保證工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整、資產(chǎn)安全有效，提高工會(huì)工作的效率和效果方面起到不可或缺的作用。

1、規(guī)范工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。把規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作為提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的突破口，根據(jù)工會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的報(bào)帳流程，實(shí)行職責(zé)劃分和授權(quán)控制，強(qiáng)調(diào)不相容職務(wù)的職責(zé)，使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)處理相互聯(lián)系、相互制約，確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作準(zhǔn)確、完整、真實(shí)、規(guī)范，避免違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

2、完善內(nèi)部監(jiān)督控制制度。充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的作用，對(duì)于委員會(huì)成員的推選，應(yīng)該遵從公開(kāi)、公正的原則，其成員的組成至少包括財(cái)務(wù)方面和熟悉工會(huì)業(yè)務(wù)的人員，二者結(jié)合能夠發(fā)揮更好作用。［4］建立相關(guān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作細(xì)則，采取具體的、可行的措施，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，定期開(kāi)展對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用的檢查，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用，并就工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)情況在教代會(huì)上進(jìn)行報(bào)告，接受職工群眾的監(jiān)督。

3、重視工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。財(cái)政部修訂、印發(fā)的新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》，其顯著特點(diǎn)就是全面體現(xiàn)預(yù)算管理的要求，將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的五項(xiàng)來(lái)源和支出全部納入預(yù)算管理。高校工會(huì)要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)，科學(xué)合理地編制預(yù)算，在采用固定預(yù)算方法的同時(shí)，在環(huán)境不穩(wěn)定的情況下，結(jié)合彈性預(yù)算的方法，將工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支全部統(tǒng)一納入預(yù)算管理的實(shí)施范圍。制訂預(yù)算過(guò)程中要細(xì)化預(yù)算內(nèi)容，建立以項(xiàng)目管理為核心的預(yù)算管理模式，區(qū)分基本支出和項(xiàng)目支出，基本支出執(zhí)行定員定額標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目支出堅(jiān)持勤儉高效、科學(xué)合理的原則，預(yù)算資金用途不得隨意改變，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出，努力提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、完整性和嚴(yán)肅性。建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度和績(jī)效管理制度，通過(guò)規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行反饋和考評(píng)，對(duì)經(jīng)費(fèi)流向和使用效果進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將實(shí)際結(jié)果和預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行比較，分析差異形成的原因，從而提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效用，并為以后預(yù)算編制提供支持。［5］

三、結(jié)論

深化教育體制改革，推進(jìn)依法治校對(duì)高校工會(huì)的職能提出了新要求。高校工會(huì)只有進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理，提升工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平，才能更好地完成時(shí)代賦予工會(huì)組織的重要使命，為教育改革和依法治校營(yíng)造良好的外部環(huán)境。目前，我國(guó)高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理尚存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不足、財(cái)務(wù)控制薄弱等問(wèn)題?；陂L(zhǎng)期的高校財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)本省本高校工會(huì)財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀，應(yīng)就改進(jìn)和加強(qiáng)高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理提出具體措施，即以組織、制度和隊(duì)伍建設(shè)為抓手，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收繳，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，完善監(jiān)管體制。

[1][3]中華全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部.工會(huì)財(cái)務(wù)制度文件選編[M].北京：中國(guó)工人出版社，2010.4-16.

[2]董禮.高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].北方經(jīng)貿(mào)，2014,(01)：72-73.

[4]古南榮.高校工會(huì)財(cái)務(wù)工作探析[J].財(cái)務(wù)通訊(綜合·中)，2011,(03)：75-76.

[5]張彪.非盈利組織財(cái)務(wù)研究[M].長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，2010.45.

(責(zé)任編輯：王友才)

D412.6

A

2095—7416（2014）06—0037—03

2014-12-18

羅習(xí)珍(1977-)，女，湖南株洲人，大學(xué)學(xué)歷，江西中醫(yī)藥大學(xué)工會(huì)干部，會(huì)計(jì)師。涂淑娟（1980-），女，江西南昌人，大學(xué)學(xué)歷，江西中醫(yī)藥大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)，會(huì)計(jì)師。