梁如彥

安徽大學(xué)人口研究所，安徽合肥，230601

生育率轉(zhuǎn)變及其影響因素研究

梁如彥

安徽大學(xué)人口研究所，安徽合肥，230601

生育率決定著人口發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，研究生育率的目的之一在于探明影響生育率變動(dòng)的因素。通過對(duì)具有代表性的一般生育率與總和生育率的闡述，揭示了生育率的內(nèi)涵，進(jìn)而論述我國生育率的現(xiàn)狀：首先，最為典型的是我國婦女的總和生育率已從最高時(shí)的5.81降至目前的1.18左右；其次，我國生育率面臨的現(xiàn)實(shí)困境以及國際經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國的借鑒意義，表明我國實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策的必要性；由于生育率下降造成的嚴(yán)重老齡化和性別選擇導(dǎo)致的男女性別比例失衡等社會(huì)問題凸顯，進(jìn)一步推動(dòng)了國家實(shí)施“單獨(dú)二胎” 的計(jì)劃生育政策。然后從經(jīng)濟(jì)因素、政治政策因素、文化教育因素、社會(huì)因素對(duì)生育率轉(zhuǎn)變的原因進(jìn)行了詳細(xì)的分析說明。最后對(duì)我國未來人口生育率轉(zhuǎn)變趨勢(shì)進(jìn)行相關(guān)展望。

生育率；轉(zhuǎn)變；單獨(dú)二胎

生育率影響著一個(gè)國家或地區(qū)的人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)，對(duì)生育率的研究與分析可以探索人類自身物種繁衍生息的規(guī)律性，它是研究人口再生產(chǎn)的重要方法。關(guān)于生育率的研究是一個(gè)歷久彌新的課題，著述頗豐，成果斐然，但基于最新的國家人口政策調(diào)整以及結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行狀態(tài)下生育率變動(dòng)的研究卻有待加強(qiáng)。

1 生育率內(nèi)涵

生育率，通常是指不同時(shí)期、不同地區(qū)育齡婦女的實(shí)際生育水平。在人口學(xué)中，生育率是一種內(nèi)涵和外延都十分寬泛的概念，包含大量的變量、參數(shù)、屬性以及分析方法和測(cè)量技術(shù)手段等。本文僅列舉一般生育率與總和生育率進(jìn)行相關(guān)說明[1]。

1.1 一般生育率

一般生育率是指一年內(nèi)每千名育齡婦女所生育的活產(chǎn)嬰兒數(shù)，反映的是育齡婦女的總體生育水平(育齡婦女一般指15～49周歲的婦女)。

育齡婦女在婦女總數(shù)中所占比例的大小與育齡婦女生育率的變化趨勢(shì)，是直接影響生育率變動(dòng)的重要因素。因而，一個(gè)國家或地區(qū)如果想要改變其總出生率,都需要在育齡婦女生育率上執(zhí)行與其相對(duì)應(yīng)的政策。從總體上來說，一般生育率與出生率相比要精確得多，主要是由于它將生育與可能生育的特定性別、年齡的人口特征聯(lián)系起來(通常是育齡婦女)，從而排除了年齡、性別結(jié)構(gòu)不同所引起的偏差。在這個(gè)意義上，一般生育率比出生率更能可靠地揭示生育水平的變動(dòng)方向。因此，選擇一般生育率進(jìn)行相關(guān)的分析。

同時(shí)，一般生育率受各年齡組婦女的生育水平、育齡婦女的年齡結(jié)構(gòu)、已婚比例等因素影響，特別需要注意分清各因素在生育率變動(dòng)中的作用。

1.2 總和生育率

一般而言，總和生育率就是各個(gè)分年齡組生育率相加之和，即平均每個(gè)婦女一生中生育的子女?dāng)?shù)的總和。總和生育率在生育率指標(biāo)體系中居于極其重要的地位，在現(xiàn)代人口信息分析技術(shù)中的應(yīng)用非常廣泛。

總和生育率是由某年的分年齡組的生育率水平相加求和獲得的，它反映的是當(dāng)年35個(gè)不同年齡組的育齡婦女總的生育水平。

總和生育率中的更替水平是一個(gè)非常重要的參數(shù)指標(biāo)。所謂的更替水平指的是上一代人平均生育的子女?dāng)?shù)在其子女這一代人中能夠接替他們的生育職能時(shí)，所能夠保持?jǐn)?shù)量上相等的那個(gè)生育水平。一般而言，總和生育率的更替水平在2.05～2.15之間。如果說總和生育率長期大于更替水平，則人口就會(huì)不斷增長；總和生育率長期低于更替水平，那么人口則會(huì)逐漸下降。因此，總和生育率對(duì)人口的規(guī)模和增長態(tài)勢(shì)的影響不言而喻。

2 生育率轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀

2.1 生育率轉(zhuǎn)變的特征

生育率轉(zhuǎn)變是當(dāng)代中國最顯著的人口發(fā)展事件。它以世界上史無前例的速度在很短的時(shí)間內(nèi)迅速完成[2]。關(guān)于生育率的轉(zhuǎn)變，它是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、心理等多種關(guān)聯(lián)因素綜合作用的結(jié)果[3]。

根據(jù)中國生育率轉(zhuǎn)變的時(shí)間特征，可以將其劃分為：生育率大幅轉(zhuǎn)變前(1972年前)、生育率轉(zhuǎn)變階段(1972-2000年)、生育率轉(zhuǎn)變后(2000年后)。同時(shí)，還可以根據(jù)生育率轉(zhuǎn)變階段的生育水平與變動(dòng)趨勢(shì)，將其細(xì)化為以下階段：高生育水平下降階段(1972-1981年)、趨于更替水平階段(1982-1991年)和趨于低生育水平階段(1992-2000年)。具體如下，我國人口出生率從20世紀(jì)70年代初的30‰左右下降到20世紀(jì)80年代的20‰左右，總和生育率在1972年下降到5.0以下；1980年以后，我國出生率、總和生育率進(jìn)一步下降；1991年我國人口出生率為19.7‰，1998年人口出生率降至15.64‰，總和生育率低于更替水平[4-5]。聯(lián)合國人口司編寫的《世界人口展望》數(shù)據(jù)顯示：中國總?cè)丝诘目偤蜕?每五年的平均值)1970到1974年是4.86；1975到1979年是3.32；1980到1984年是2.55；1985到1989年是2.46；1990到1994年是1.92；1995到1999年是1.78[6]。

由此可見, 在高生育率水平趨于下降階段，其下降速度是非常顯著的；在接近更替水平階段，其下降幅度趨緩；但在生育率轉(zhuǎn)變的最后一個(gè)階段，生育率水平基本穩(wěn)定在更替水平以下。

2.2 我國生育率下降的現(xiàn)實(shí)困境及國際經(jīng)驗(yàn)借鑒

2005年，中國臺(tái)灣和香港地區(qū)的總和生育率分別降至1.11和0.94；2010年，中國大陸“六普”公布的總和生育率為1.18，這表明人口形勢(shì)變得十分嚴(yán)峻[7]。這種人口態(tài)勢(shì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于維持一個(gè)國家或地區(qū)的人口規(guī)模所必須具備的“更替水平”的人口再生產(chǎn)模式，最終會(huì)導(dǎo)致一系列的社會(huì)問題，例如，人口老齡化加劇，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重；出生嬰兒性別比失衡，男女比例嚴(yán)重失調(diào)；勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)性短缺等。具體而言，中國社會(huì)迎來了老齡化時(shí)代。1999年我國開始進(jìn)入老年型社會(huì),據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2004年底，中國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤秊?0.97%，達(dá)到1.43億。我國平均每年增加596萬老年人口，年平均增長速度達(dá)到3.28%，這一增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于總?cè)丝谠鲩L速度,這表明我國的人口年齡結(jié)構(gòu)正在加速老齡化。預(yù)計(jì)到2020年，我國老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17.17%[8]。然而，由于中國目前生產(chǎn)力水平還不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)還處于加速轉(zhuǎn)型的特定階段，受計(jì)劃生育政策的影響，出生人口大幅度減少，老齡化加速推進(jìn)，將會(huì)導(dǎo)致我國在醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、老人日常護(hù)理方面的供給不足，無力應(yīng)對(duì)社會(huì)的需求。同時(shí)，我國性別比嚴(yán)重失衡。1980年以來，我國出生人口性別比持續(xù)走高、失衡嚴(yán)重，根據(jù)2005年全國1%人口抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),有10多個(gè)省份出生性別比超過120,最高的省份更是超過130,嚴(yán)重偏離105±2的正常值范圍。2008年中國男女性別比已達(dá)到120.6,2009年雖略有降低，但仍然達(dá)到119.45[9]。一般來說，生育率下降對(duì)出生嬰兒性別比并不必然造成不良的后果，但是，受傳統(tǒng)觀念、社會(huì)文化的影響，非意愿性胎兒性別鑒定和性別選擇等造成女嬰的大量減少是導(dǎo)致男女性別比例失調(diào)的根本原因，這對(duì)社會(huì)上婚姻適齡青年造成了巨大的婚姻擠壓現(xiàn)象，使一大批人被迫游離于婚姻之外，造成了當(dāng)今社會(huì)有大量的“剩男”，還可能導(dǎo)致婚外情問題，沖擊了婚姻家庭的穩(wěn)定性。它對(duì)人口就業(yè)結(jié)構(gòu)、家庭生活、婦女地位、社會(huì)政治生活等必將帶來一系列連鎖反應(yīng)和影響。因此，可以看出，我國的低生育水平幾乎達(dá)到了臨界值，也明顯低于世界上以低生育率著稱的某些歐亞國家，如韓國、新加坡、法國、俄羅斯等。

在1960年代，韓國的總和生育率為5.98，到1985年已降至1.67，低于更替水平，到2005年更是降至1.08的“超低生育率陷阱”[7]。

俄羅斯的人口問題也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，其婦女總和生育率數(shù)據(jù)顯示，1901年到1905年是7.12，而1951年到1955年則驟降至2.86，在蘇聯(lián)解體前的1981年到1985年再降為2.02，1996年到2000年僅為1.23，近百年間下降了82.72%，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人口的更替水平[10]。

國際經(jīng)驗(yàn)表明，一旦生育率下降到臨界低水平階段，若想通過采取各種獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等政策加以人為地干預(yù)，以便促使育齡婦女的生育率重新恢復(fù)到一定的高水平階段，都是難以奏效的，甚至?xí)^續(xù)下降，這就是人口學(xué)上所說的“超低生育率陷阱”。它對(duì)我國的人口政策具有重要的借鑒意義。

2.3 中國計(jì)劃生育政策的調(diào)整

2000年我國的總和生育率降低到1.22，2005年總和生育率上升到1.34，2008年再略有提升至1.47。但是，近10年來的總和生育率仍然遠(yuǎn)低于更替水平，這也預(yù)示著我國30年來的計(jì)劃生育政策到了急需調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻[5]。

2013年11月15日，中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確規(guī)定：“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展?！敝链?，我國實(shí)現(xiàn)了本世紀(jì)以來生育政策的重大調(diào)整，這是我國人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。我國“單獨(dú)二胎” 生育政策的實(shí)施將對(duì)生育率產(chǎn)生一定程度的影響，中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉表示，“單獨(dú)二胎” 生育政策全面落實(shí)后，預(yù)計(jì)在全國范圍內(nèi)每年將有1 600～1 700萬嬰兒出生，每年大約多增加100萬新生兒，對(duì)社會(huì)影響有限[11]。由此可見，中國的“單獨(dú)二胎” 生育政策總體上不會(huì)對(duì)我國的計(jì)劃生育基本國策造成很大的沖擊，因?yàn)樵撜呱婕暗娜巳河邢?，主要是城?zhèn)人口，再加上由于城市生活成本的不斷上升、居高不下的房價(jià)、昂貴的教育和醫(yī)療消費(fèi)等原因，很多人會(huì)主動(dòng)放棄生育二胎的想法。鑒于目前我國婦女生育率的下降、人口老齡化速度的加快、人口紅利拐點(diǎn)的出現(xiàn)，逐步調(diào)整完善生育政策，符合人口發(fā)展的規(guī)律性，這也是勢(shì)在必行的迫切需求，同時(shí)也有利于穩(wěn)定適度的低生育水平，保持人口長期均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3 生育率轉(zhuǎn)變的影響因素分析

我國生育率的轉(zhuǎn)變涉及的因素很多，它是一個(gè)綜合的、多元化因素共同作用的結(jié)果。本文主要詳細(xì)列舉其中的四個(gè)方面，即從經(jīng)濟(jì)因素、政治政策因素、文化教育因素、社會(huì)因素進(jìn)行分析說明。

3.1 經(jīng)濟(jì)因素分析

西方現(xiàn)代人口學(xué)家R.弗里德曼在其《生育下降的理論》著作中聲稱,生育率的下降主要是由于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化——現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化等導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治組織轉(zhuǎn)變的結(jié)果。同時(shí)，他還認(rèn)為,生育率下降的原因是十分復(fù)雜的,并不限于單一的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的變化,很可能還存在著文化背景因素等[12]250-254。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哈佛大學(xué)人口經(jīng)濟(jì)學(xué)教授H.萊賓斯坦根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理提出了邊際孩子合理選擇理論模型，并系統(tǒng)地闡述了著名的孩子成本與效用理論。萊賓斯坦認(rèn)為，一個(gè)家庭是否決定生育第n個(gè)孩子，取決于這第n個(gè)孩子的成本與效用之間的平衡關(guān)系，當(dāng)該邊際孩子的效用大于成本時(shí),家庭便決定生育孩子,反之，則放棄[13]。

澳洲人口學(xué)家考德威爾在解釋生育率變化的原因時(shí)，提出了財(cái)富流理論。他指出，決定生育率高低的根本原因非經(jīng)濟(jì)因素,而是家庭內(nèi)部財(cái)富流動(dòng)方向發(fā)生變化。他認(rèn)為，在傳統(tǒng)社會(huì)，父輩占有絕大部分家庭財(cái)富，居于支配地位，財(cái)富流由子女流向父輩，父母傾向于多生；而在現(xiàn)代社會(huì)，父輩是家庭財(cái)富的支出者，財(cái)富由父輩流向子女。在他看來，這種財(cái)富流向的逆轉(zhuǎn)是生育率下降的主要原因。弗里德曼、萊賓斯坦與考德威爾的理論對(duì)我國生育率的轉(zhuǎn)變有一定的借鑒意義[12]270。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步、教育水平的提高、人口整體素質(zhì)提升、生育率下降的趨勢(shì)不可避免，但生育率持續(xù)低迷，必將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。因此，我國當(dāng)前實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策，目的是降低生育率下降帶來的風(fēng)險(xiǎn)?！皢为?dú)二胎”雖然在一定程度上增加了家庭和社會(huì)的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，擠占了教育、醫(yī)療等公共資源，加大社會(huì)就業(yè)壓力，但對(duì)于緩解人口老齡化、男女性別比例失衡、社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)等具有積極作用。

3.2 政治政策因素

我國的計(jì)劃生育政策已實(shí)施30多年，它所取得的成就是促使我國人口再生產(chǎn)類型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，從而大大減輕了龐大的人口基數(shù)對(duì)資源、環(huán)境的壓力。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，中國婦女的總和生育率從1970年的5.81下降到1980年的2.23，人口出生率也從33.43‰降至18.21‰，自然增長率從25.83‰下降為11.87‰，有效地緩解了我國巨大的人口壓力[14]。目前，我國婦女的總和生育率已從5.81降至1.18左右。同時(shí)，隨著人口增速趨緩，勞動(dòng)力人口占總?cè)丝诘谋戎厣仙瑩狃B(yǎng)比大幅下降，勞動(dòng)力資源充足給我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了寶貴的“人口紅利期”，人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為中國的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)[4]。然而，由于我國人口總和生育率持續(xù)低于更替水平，甚至有專家預(yù)測(cè)在1.4左右，如果總和生育率繼續(xù)走低，那么再加上當(dāng)前面臨的男女性別比嚴(yán)重失衡、老齡化加劇等不利因素，進(jìn)一步彰顯了中央對(duì)生育政策調(diào)整的英明決策。

3.3 文化教育因素

我國的傳統(tǒng)文化對(duì)提高生育率具有很大的促進(jìn)作用，特別是它所倡導(dǎo)的“四世同堂”“多子多?！薄梆B(yǎng)兒防老”“重男輕女”等生育文化理念，在一定程度上阻礙了生育率的下降。但是，文化因素不是凝固不變的，它會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而演變。目前，我國所倡導(dǎo)的“晚婚、晚育、少生、優(yōu)生”“生男生女一樣好”“家庭核心化”等婚育文化新風(fēng)與堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，都對(duì)傳統(tǒng)生育文化觀念和生育行為造成很大的沖擊，在客觀上有利于降低生育水平。同時(shí)，在現(xiàn)代社會(huì)，科技進(jìn)步日新月異、知識(shí)更新周期縮短，對(duì)社會(huì)個(gè)體的科學(xué)文化素質(zhì)要求進(jìn)一步提高，這就需要接受更多和更長時(shí)間的教育，隨著教育年限的增加，大大延遲了青年人步入婚姻殿堂的時(shí)間，從而推遲了結(jié)婚年齡，降低了生育率。在這個(gè)意義上，可以說，教育越發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)生育率越低；受教育程度較高的群體其生育率亦是較低。

3.4 社會(huì)因素

影響我國目前生育率下降的社會(huì)因素很多，其中最明顯的是由于城市化、工業(yè)化進(jìn)程所帶來的成千上萬的流動(dòng)人口，包括從農(nóng)村流入到城市務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口，也包括城市之間的流動(dòng)人口。流動(dòng)人口基于工作和生活上的不確定性，為減少負(fù)擔(dān)和壓力而傾向于節(jié)育少生。法國著名社會(huì)學(xué)家A.杜蒙特用“社會(huì)毛細(xì)管學(xué)說”來解釋人口流動(dòng)對(duì)生育率的影響，他認(rèn)為，每個(gè)人都希望從低的社會(huì)地位流向高的社會(huì)地位,在社會(huì)階梯上不斷向上攀登,這種現(xiàn)象叫社會(huì)毛細(xì)管現(xiàn)象。杜蒙特的理論同樣可以解釋當(dāng)代中國社會(huì)生育率下降的某些原因[15]。在當(dāng)代中國，通過個(gè)人奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)闖出一番事業(yè)的各界精英很多，每個(gè)人都在努力拼搏去實(shí)現(xiàn)自己的中國夢(mèng)，尤其以人們耳熟能詳?shù)某晒?chuàng)業(yè)者最為典型，如李彥宏創(chuàng)辦百度公司、馬云創(chuàng)辦阿里巴巴公司。在一個(gè)社會(huì)中，如果通過個(gè)人努力走向成功的渠道是暢通的,人們追求上升的欲望越大,那么社會(huì)毛細(xì)管現(xiàn)象就越強(qiáng)。為了減輕向上發(fā)展的負(fù)擔(dān),人們就要求減少生育,所以生育率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。同時(shí)，高房價(jià)、教育和醫(yī)療成本高、避孕、人工流產(chǎn)等都會(huì)導(dǎo)致生育率的下降。

以上關(guān)于我國生育率的影響因素分析表明，導(dǎo)致我國目前生育率下降的原因是復(fù)雜多樣的，它是一個(gè)整體的、系統(tǒng)化的矛盾體綜合作用的結(jié)果。涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方方面面，也是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，這對(duì)我國未來人口的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、數(shù)量以及社會(huì)發(fā)展都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

4 結(jié) 語

生育率的轉(zhuǎn)變是我國30多年計(jì)劃生育政策實(shí)施以來最重大的人口轉(zhuǎn)變事件之一。對(duì)我國而言，盡管人口基數(shù)龐大，人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力依然很大，但生育率持續(xù)下降所帶來的負(fù)面影響已引起人口學(xué)家的憂慮，黨和國家專門召開會(huì)議研究制定現(xiàn)階段的人口發(fā)展戰(zhàn)略問題。中共十八屆三中全會(huì)以后，中央關(guān)于放開“單獨(dú)二胎”的政策足以表明國家對(duì)人口問題的重視。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，國家試行放開“單獨(dú)二胎”政策，如果人口生育率不會(huì)出現(xiàn)大幅度的反彈，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在未來5～10年內(nèi)，實(shí)施全面放開二胎的生育政策將有可能成為現(xiàn)實(shí)。

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(責(zé)任編輯：周博)

2014-02-26

梁如彥(1984-)，安徽蒙城人，碩士研究生，主要研究方向：區(qū)域人口規(guī)劃、人口與可持續(xù)發(fā)展。

10.3969/j.issn.1673-2006.2014.07.008

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