溫梅

（安徽藝術(shù)職業(yè)學(xué)院安徽·合肥230001）

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)未成年人的社會(huì)影響

溫梅

（安徽藝術(shù)職業(yè)學(xué)院安徽·合肥230001）

通過以互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代的到來為先題，導(dǎo)入了利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的“網(wǎng)吧”的產(chǎn)生，經(jīng)營者為利益促使利用網(wǎng)絡(luò)滲透了不健康媒介產(chǎn)品，迎合了青少年的好奇心，同時(shí)也影響了孩子們的身心健康，述明了關(guān)注未成年人課堂以外生活的焦點(diǎn)和社會(huì)責(zé)任。通過列舉社會(huì)調(diào)查，舉例說明了對(duì)未成年人的影響。同時(shí)提出了如何管理好網(wǎng)吧的建議，以達(dá)到預(yù)想的效果。

互聯(lián)網(wǎng) 未成年人 網(wǎng)絡(luò)管理 標(biāo)本兼治

當(dāng)今時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)是人類社會(huì)進(jìn)步的一大突破,是科技信息交流、人們生活信息交流、人類文化思想傳播的重要工具,對(duì)于人們的實(shí)際生活發(fā)揮著積極作用。但是,一個(gè)新生事物的出現(xiàn)給社會(huì)帶來的影響總是多方面的?？茖W(xué)與愚昧、先進(jìn)與落后、積極與消極、光明與黑暗、善良與丑惡等矛盾反映的不同方面總會(huì)交織反映出來。下面單就青少年網(wǎng)絡(luò)鏈接問題,即無論是信息溝通還是網(wǎng)絡(luò)娛樂等方面,進(jìn)行深入了解闡述與分析。

一、未成年人社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)

青少年是人生的成長(zhǎng)階段,在這個(gè)階段中青少年求知欲旺盛,接受新鮮事物快,對(duì)外界環(huán)境充滿了好奇和幻想,網(wǎng)絡(luò)提供了各種各樣對(duì)未成年人充滿了吸引力的平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)生活已經(jīng)成為青少年四級(jí)生活中不可缺少的一部分。但是,由于青少年自我保護(hù)意識(shí)和防范侵害的能力相對(duì)較弱、自控力較差,這是造成青少年難以逃脫網(wǎng)絡(luò)誘惑的重要原因。因此,未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)最新調(diào)查,目前上網(wǎng)的青少年主要玩網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)上聊天,從2012年安徽省網(wǎng)吧用戶的抽樣調(diào)查來看,看電影、玩游戲是網(wǎng)吧用戶的主要目的,分別占72.3%與70.6%；其次是聽音樂與視頻聊天,占比61.6%與58.8%。由此可見,網(wǎng)吧消費(fèi)的主要目的是娛樂休閑,想真正在上網(wǎng)中得到知識(shí)和學(xué)習(xí)的很少,也不過百分之二十,經(jīng)常前去網(wǎng)絡(luò)室大都是索取游戲玩樂,這些人群大都是青少年。他們之所以進(jìn)網(wǎng)吧是因?yàn)樵趯W(xué)習(xí)成長(zhǎng)階段,家庭父母管得嚴(yán),很多學(xué)生多是在上學(xué)的路上,或是放學(xué)的路上,早去晚歸擠時(shí)間進(jìn)網(wǎng)吧。盡管我省文化市場(chǎng)管理部門為規(guī)范網(wǎng)吧的經(jīng)營行為,始終把網(wǎng)吧管理作為文化市場(chǎng)管理工作的重點(diǎn),推動(dòng)了網(wǎng)吧市場(chǎng)健康有序發(fā)展,有力地凈化了社會(huì)文化環(huán)境。但是受到利益驅(qū)使,網(wǎng)吧市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)更是重災(zāi)區(qū)。

網(wǎng)吧管理問題。隨著市場(chǎng)監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為變得更加隱蔽,增加了市場(chǎng)監(jiān)管的難度。而開辦網(wǎng)吧大都是以經(jīng)營經(jīng)為目的,而經(jīng)營所尋求的對(duì)象是青年和少年人群,營業(yè)為了利益有時(shí)候可能就違反了國家和管理部門所規(guī)定的法律法規(guī)。自行投入一些禁用軟件,或者光盤等,來吸引一些定向消費(fèi)者,那就是青年和少年。有些甚至把網(wǎng)吧開設(shè)在居民區(qū)或宿舍樓內(nèi),街頭巷尾或城鄉(xiāng)郊區(qū),也有開在一些更隱蔽的場(chǎng)所。有些地方甚至也不符合消防安全規(guī)定,有一定的火災(zāi)的隱患。對(duì)于開設(shè)網(wǎng)吧來說,有消費(fèi)就有利潤(rùn),有利潤(rùn)就有競(jìng)爭(zhēng),因此開設(shè)網(wǎng)吧的也日益增多。在豐厚利益的驅(qū)動(dòng)下,利用互聯(lián)網(wǎng)從事違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)的網(wǎng)吧也日漸增多。因此利用網(wǎng)絡(luò)傳播不良信息、游戲中帶有迷信、色情或者賭博、暴力等,有些內(nèi)容十分不健康。網(wǎng)吧也有無證營業(yè)的；讓未成年人進(jìn)入的很普遍,為保護(hù)廣大人民群眾特別是未成年人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)吧的有秩序管理,需要采取一系列的有效措施。

二、對(duì)社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)吧管理的幾點(diǎn)建議

（一）雙管齊下，源流同時(shí)抓

1、管住“源頭”

在我國相關(guān)保障信息安全的前提下,根據(jù)政策法規(guī),在接入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)時(shí),應(yīng)提供體現(xiàn)便民的原則和誠信的原則。對(duì)中斷網(wǎng)絡(luò),或者接入不正常服務(wù)的行為,要嚴(yán)加管理和公安管制或處罰?，F(xiàn)在要管理的是中國電信、中國鐵通、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通四大家,有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)接入經(jīng)營的公司以及其下屬的各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)分公司。對(duì)于家庭或機(jī)關(guān)和單位的網(wǎng)絡(luò)接入視為正常消費(fèi)行為。對(duì)于網(wǎng)吧的接入一定要控制好信息源,以免造成關(guān)聯(lián)性的網(wǎng)絡(luò)違規(guī)、違法行為。也就是說網(wǎng)吧的違規(guī)、違法行為,與其網(wǎng)絡(luò)信息接入提供方有著不可推卸的共同連帶性違規(guī)、違法行為。

2、管好網(wǎng)吧

網(wǎng)吧是社會(huì)公開經(jīng)營的信息服務(wù)集會(huì)地。在這里能得到網(wǎng)絡(luò)影視、游戲、上線聊天等。應(yīng)該加強(qiáng)管理。要管好網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所,首先要從經(jīng)營者的上做好工作。要達(dá)到正常接入信息,不要因盈利而忘卻里法律的觀念。

網(wǎng)絡(luò)接入商不可以違法經(jīng)營,因此,能不能切實(shí)切斷“黑色”網(wǎng)吧的經(jīng)營,一定要加強(qiáng)對(duì)電信等網(wǎng)絡(luò)公司的管理。這是管理網(wǎng)吧工作的第一關(guān)鍵。

（二）重點(diǎn)要明確，管理要強(qiáng)化

1、管理要針對(duì)性。管理網(wǎng)吧和工作整治的重點(diǎn),首先是整頓無證經(jīng)營或有證不全,還有電腦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電子勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等變相經(jīng)營場(chǎng)所；二是未成年人接納問題；三是在傳播不健康信息問題,對(duì)自行開辦上網(wǎng)營業(yè)服務(wù)場(chǎng)所,或自行互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)堅(jiān)決重點(diǎn)打擊取締。依法辦理好《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》,積極接受公共治安管理工商經(jīng)營管理。一定要控制好青少年上網(wǎng)的機(jī)會(huì),采取家庭管,社會(huì)管,網(wǎng)吧管。

2、加強(qiáng)開展文化產(chǎn)品傳播、展覽、比賽等活動(dòng)力度,更多地連接學(xué)校,長(zhǎng)期開展并加強(qiáng)各類有益的、有意的道德教育、公益教育、各項(xiàng)藝術(shù)教育,充實(shí)學(xué)生的課外業(yè)余生活,教育青少年要遠(yuǎn)離有害于身心健康的場(chǎng)所。

（三）群防群治，加強(qiáng)監(jiān)督

1、加強(qiáng)群眾性監(jiān)督

根據(jù)國家對(duì)網(wǎng)吧多年的管理經(jīng)驗(yàn)可以看出,整治和管理網(wǎng)吧,主要依靠當(dāng)?shù)卣牧α亢彤?dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)的管理。在管理上實(shí)行以當(dāng)?shù)毓芾淼脑瓌t,責(zé)任落實(shí)到當(dāng)?shù)卣⒒鶎优c社區(qū),上下一條線,群策群力,管理上一步到位。按文件要求：加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)自查自檢,進(jìn)行媒體監(jiān)督,家庭和學(xué)校以及社會(huì),關(guān)心未成年人的成長(zhǎng)。

2、提倡義務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)群防群治

堅(jiān)持地方性監(jiān)督原則,以學(xué)校法制教育、道德教育、校紀(jì)校規(guī)等教育為主。要經(jīng)常開家長(zhǎng)會(huì)議,讓家長(zhǎng)和學(xué)生的家親們都知道小孩上網(wǎng)的危害,即使上網(wǎng)也要在家長(zhǎng)的陪同下進(jìn)行。讓所有人都知道“網(wǎng)吧”對(duì)孩子的危害性。

三、建立常規(guī)管理機(jī)制

（一）管理機(jī)制長(zhǎng)效化

管理網(wǎng)吧工作應(yīng)該是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的社會(huì)任務(wù),多方位、全面化、長(zhǎng)效化、建立管理機(jī)構(gòu),從法制和機(jī)制等在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上把問題解決。搞好調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持之以恒,防止“黑”網(wǎng)吧的反彈。要用現(xiàn)代化手段實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全措施,實(shí)行遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)監(jiān)管體系,實(shí)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)管。繼續(xù)改造提高,促進(jìn)整合,整頓和規(guī)范。使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)規(guī)?；?、主體化、品牌化地健康發(fā)展,全面提升網(wǎng)吧公開化、陽光化。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治

盡可能地杜絕青少年社會(huì)上網(wǎng),這是個(gè)復(fù)雜的社會(huì)性工程,有必要建立一個(gè)家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與的社會(huì)監(jiān)督三位一體的體系。首先要家長(zhǎng)做好先導(dǎo)工作,學(xué)校做好陽光教育工程,網(wǎng)吧營業(yè)者要以社會(huì)公德為標(biāo)準(zhǔn),做好孩子的正確引導(dǎo)工作。杜絕孩子到社會(huì)上去上網(wǎng),家庭有著不可替代的作用,家長(zhǎng)要盡到第一監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。家長(zhǎng)要多與孩子溝通,加強(qiáng)孩子的心理教育,不要用粗暴方式進(jìn)行體罰,不要使小孩產(chǎn)生逆反心理；家長(zhǎng)一定要有責(zé)任心,關(guān)心孩子在學(xué)校表現(xiàn)和孩子的課余活動(dòng),不放任自流；學(xué)?？衫冒鄷?huì)、講座、廣播等形式向?qū)W生宣傳進(jìn)入網(wǎng)吧的危害性,并組織學(xué)生校園微機(jī)房健康上網(wǎng)。學(xué)校要對(duì)文化執(zhí)法反應(yīng)的學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧情況認(rèn)真核實(shí),并及時(shí)與學(xué)生父母聯(lián)系,共同做好學(xué)生的思想教育；還要發(fā)揮社會(huì)的參與作用,政府要加大對(duì)青少年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè),特別是加大對(duì)公益性圖書館、體育館、文化館的建設(shè),多組織符合青少年特點(diǎn)的健康有益活動(dòng)。

呼吁全社會(huì)都要關(guān)心孩子們的健康成長(zhǎng),倡導(dǎo)學(xué)生在家長(zhǎng)和老師的監(jiān)護(hù)指導(dǎo)下,要在家里或?qū)W校上網(wǎng),在公共文化科技場(chǎng)所上網(wǎng),讓全社會(huì)承擔(dān)起責(zé)任來,在政府有關(guān)部門配合下,協(xié)力合作,共同關(guān)心和保護(hù)青少年健康成長(zhǎng),形成政府管理、家庭先導(dǎo)、學(xué)校教育、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的綜合治理體系,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,為青少年提供健康文明的上網(wǎng)場(chǎng)所和上網(wǎng)機(jī)會(huì),給未成年人營造一個(gè)和諧文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

[1]馬西彪，龍金輝主編.網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)管理[M].鄭州：中原農(nóng)民出版社。2009：3-149.

[2]顧苗勤.網(wǎng)吧技術(shù)與網(wǎng)吧經(jīng)營全攻略[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2007：1—220.

[3]王金崗.局域網(wǎng)管理實(shí)用指南：校園網(wǎng)、辦公網(wǎng)、網(wǎng)吧管理實(shí)務(wù)[M].北京：航空工業(yè)出版社，2003：3-351.

[4]劉創(chuàng)新，網(wǎng)吧管理學(xué)概論[C].南京：南京出版社，2008：1-260.

[5]張敬.對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)的觀察與思考[J].湖南經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，12（3）7：63-65.

[6]周燕.網(wǎng)吧現(xiàn)狀分析及管理方法探討[J].信息網(wǎng)絡(luò)安全，2005（11）：42-44.

[7]秦緒棟.網(wǎng)絡(luò)管制立法研究[J].網(wǎng)絡(luò)法律評(píng)論，2004（1）.

[8]魏巍.管理需要?jiǎng)?chuàng)新，提高政府能力路還很長(zhǎng)[J].天下網(wǎng)吧網(wǎng)吧，2007（10）：1-4.

[9]部委.今年不再新增網(wǎng)吧，充當(dāng)黑網(wǎng)吧保護(hù)傘將受嚴(yán)懲[EB/OL].http：//www.cnr.cn/gsfw/gsxw/gz/ 200703/t20070319_504422824.htm1，2008-1-21.

[10]“網(wǎng)吧文化”一個(gè)利于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然[EB/OL].http：//hi.baidu.com/veris/b1og/item/ 6b28931cf342088986d6b627.htm1，2007-3-5.

C913.5

A

1009-8534（2014）04-0020-02

2014-04-28

溫梅（1968—）,女,安徽蕭縣人,安徽藝術(shù)職業(yè)學(xué)院高級(jí)政工師。研究方向：藝術(shù)教育與管理。