摘 要 介紹重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)機械化教育培訓的現(xiàn)狀和存在的問題，提出“樹立為民服務的意識 、提升師資水平、注重實作與區(qū)別培訓”等建議。

關鍵詞 農(nóng)業(yè)機械化；教育培訓；現(xiàn)狀；對策；重慶市江津區(qū)

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：C 文章編號：1673-890X（2014）25-068-03

收稿日期：2014-08-04

作者簡介：楊勇（1986—），男，重慶云陽人，本科，助理農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)機推廣。E-mail： lida060101@163.com。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進，農(nóng)村勞動力結構和農(nóng)民的勞動觀念發(fā)生了深刻變化，年輕一代農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切。在新形勢下，加強教育培訓，加快農(nóng)機化實用人才培養(yǎng)，對推進農(nóng)業(yè)機械化，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。

2011年農(nóng)業(yè)部出臺了《全國農(nóng)業(yè)機械化教育培訓“十二五”規(guī)劃》，指出加快轉變發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，科技是關鍵，人才是根本，教育是基礎。要抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢，扎實推進農(nóng)業(yè)機械化教育培訓工作。人才是第一資源，加強農(nóng)業(yè)機械化教育培訓是農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展的重要保障，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段。《國務院關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》對農(nóng)業(yè)機械化實用人才的培養(yǎng)提出了明確要求，指出要“充分利用高等院校、農(nóng)業(yè)機械化（農(nóng)業(yè)）技術學校，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)人才。結合陽光工程等各類農(nóng)民培訓項目，大力培養(yǎng)農(nóng)機作業(yè)和維修能手”。

江津區(qū)地處川東平行嶺谷褶皺區(qū)西南端，屬丘陵兼低山地貌，地理條件復雜、土地相對不集中、農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、農(nóng)作物品種復雜。應用于平原地區(qū)的農(nóng)機設備難以適應丘陵山區(qū)的實際需求，再加上丘陵山區(qū)大多是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，過去國家對丘陵山區(qū)農(nóng)機政策扶持力度不大，因此，江津區(qū)農(nóng)業(yè)機械化起步晚、發(fā)展慢。

近年來，重慶作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，在探索丘陵山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路上積極奮進，享受諸多利好。江津農(nóng)機抓住發(fā)展機遇，乘風破浪，揚帆起航，不斷探索破解丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展難題，小有成效。到2013年末，江津區(qū)農(nóng)業(yè)機械擁有量達16.5萬臺（套），總動力38.65萬千瓦，農(nóng)機化綜合水平上升到46.30%。隨著農(nóng)業(yè)機械擁有量的不斷增長，對農(nóng)機化教育培訓的需求也越來越強烈。丘陵山區(qū)農(nóng)民文化水平偏低，對先進的農(nóng)機設備了解少，導致農(nóng)機化教育培訓推進速度慢，無法滿足農(nóng)機快速發(fā)展的需要。因此探索出行之有效的方法，加強農(nóng)機化教育培訓，勢在必行。

1江津區(qū)農(nóng)機化教育培訓現(xiàn)狀

2013年江津區(qū)根據(jù)《重慶市2013年農(nóng)機化教育培訓大行動實施方案》的要求，深入貫徹落實“十八大”精神，開展農(nóng)機化教育培訓，提升江津區(qū)農(nóng)機人員業(yè)務水平，為建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展提供強有力的人才支撐。2013年，江津區(qū)共培訓各類農(nóng)機人員6584人次，其中農(nóng)機管理人員132人、農(nóng)機技術人員465人、農(nóng)機監(jiān)理人員65人、農(nóng)機操作員5922人。區(qū)級、鎮(zhèn)街舉辦各類現(xiàn)場會（培訓班）81次，參加人員達21873人次。培訓的主要內(nèi)容包括常用農(nóng)業(yè)機械的構造與工作原理、選購及安全使用；耕整地機械、插秧機、收割機、機動噴霧器的使用及一般故障的排除；農(nóng)機安全生產(chǎn)管理和維修技能以及農(nóng)機化扶持政策、相關法律法規(guī)等。近年來，我們采取了一系列措施努力破解丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化困境，在推廣農(nóng)業(yè)機械的同時，加強農(nóng)機化教育培訓。

1.1提高認識，加強領導

為切實做好農(nóng)機化教育培訓工作，結合陽光工程培訓等項目，制定總的實施方案，成立專門的領導小組。在各類專項培訓中制定詳細可行的實施方案，成立專項培訓工作小組，切實加強領導，增強培訓實效。

1.2結合實際，區(qū)別培訓

根據(jù)不同的培訓對象，有針對性地組織培訓工作。結合實際，分門別類，分批次開展各類培訓。派區(qū)級推廣人員參加農(nóng)機推廣人員知識更新培訓；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大鎮(zhèn)參加市級基層農(nóng)機推廣人員知識更新重點班培訓；專業(yè)合作社負責人參加新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)機合作社經(jīng)理人培訓；組織農(nóng)機操作員進行農(nóng)機操作培訓；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理人進行安全監(jiān)理知識培訓等。更精準、更有效、更實際的培訓江津區(qū)農(nóng)機技術人員。

1.3多種方式相結合，科學施訓

江津區(qū)農(nóng)機培訓工作緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設需要，堅持以人為本，開展多種方式的培訓教育活動，取得了較好效果。

1.3.1 開展業(yè)務培訓班，培育農(nóng)機骨干操作員

2013年，江津區(qū)在石蟆、白沙等鎮(zhèn)，舉辦農(nóng)機操作員培訓班兩期，每期培訓4 d，共培訓農(nóng)機操作員100人，為江津區(qū)農(nóng)機操作隊伍培育出業(yè)務過硬、技能熟練的骨干，帶動江津區(qū)農(nóng)機人員整體技能的提升。

1.3.2 注重農(nóng)機管理、農(nóng)機推廣人員的知識更新

選派農(nóng)機推廣部門的農(nóng)機員參加農(nóng)機推廣人員知識更新培訓班；派技術人員參加2013年中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會，開拓視野、增強技能；組織人員多次參加市級業(yè)務骨干培訓和檢驗員、監(jiān)理員業(yè)務培訓，進一步提高江津區(qū)農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機推廣業(yè)務能力。

1.3.3 結合新機具、新技術的推廣，抓農(nóng)機培訓

農(nóng)機培訓工作與其他培訓不同，需要實際操作才能掌握過硬的技能。江津區(qū)結合機收機播現(xiàn)場會、新機具推廣觀摩會等，培訓大批農(nóng)機人員，僅參加此類活動的人員達2萬人次。一是舉行機插秧現(xiàn)場會，對機械化育插秧技術、插秧技能進行演練培訓。二是舉行水稻機收現(xiàn)場會和新型收割機機收現(xiàn)場觀摩會，不僅起到了良好的推廣作用，還培訓了大批農(nóng)機人員。三是舉辦花椒機防、機械化秸稈還田、旋耕機演練等各種專項技術現(xiàn)場培訓會，各鎮(zhèn)（街）結合自身實際舉行推廣示范現(xiàn)場會，創(chuàng)辦現(xiàn)場培訓班，全年累計81次。

1.3.4 培訓農(nóng)機服務組織帶頭人，提升總體水平

2013年，借助重慶市新型職業(yè)農(nóng)民培訓班，江津區(qū)共選派福圣、天秋、伍維等20余個農(nóng)機專業(yè)合作社的38名負責人和骨干成員分別參加了農(nóng)機合作社經(jīng)理人培訓、理事長培訓、業(yè)務骨干培訓，進一步提升了江津區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社的綜合服務水平。

1.3.5 多平臺、多維度開展教育培訓活動

充分利用科技趕場和安全宣傳月活動，采用宣傳欄、網(wǎng)絡、媒體等多種形式宣傳農(nóng)機安全知識，發(fā)放宣傳資料3000余份。專門開展了拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員安全知識培訓，通過對拖拉機及聯(lián)合收割機年檢對駕駛操作人員進行實時培訓等。

1.3.6 購買新機具與操作技術培訓相結合

農(nóng)戶購機時，經(jīng)銷商可對其進行簡單的操作技能、維修保養(yǎng)和安全作業(yè)知識的培訓，確保購機農(nóng)戶買回去就能用、會用。

2存在問題

盡管，當前農(nóng)機化教育培訓在農(nóng)機事業(yè)快速發(fā)展、各級農(nóng)機及有關部門的大力推動下，發(fā)展較快，取得了一定的成效。但是，農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展，給農(nóng)機化教育培訓提出了新的要求，面臨著許多的問題和困難急需解決。

2.1重視不夠，技術人才稀缺

干部群眾對農(nóng)機化教育培訓的認識還沒上升到與當前農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展相匹配的高度，導致農(nóng)機事業(yè)短腿，農(nóng)機專業(yè)技術人員稀缺，嚴重影響到農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

2.2培訓時間短，實際操作缺少

大部分培訓以短期面授技術培訓為主，現(xiàn)場會為輔，導致農(nóng)機操作培訓缺乏實作，無法在短時間內(nèi)取得良好的效果。

2.3師資力量不足

農(nóng)機化教育培訓師資隊伍人才匱乏，再加之教師培訓學習、繼續(xù)教育的機會較少，不能及時掌握新知識、新技術，難以承擔農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動的重任。

2.4培訓生源組織困難

丘陵山區(qū)整體文化水平較低，農(nóng)機手大部分受教育程度不高，對農(nóng)機技術培訓認識不夠，參加技術培訓的積極性不高，再加上農(nóng)務繁忙，很難組織大批量的人同時參加培訓。

2.5財政投入不大、政府扶持不多

農(nóng)機化教育培訓資金緊張、設施缺乏、裝備落后。政府扶持力度不夠，財政投入相對較少，不能滿足當前農(nóng)機化教育培訓的需要。

3對策建議

隨著農(nóng)業(yè)機械的不斷發(fā)展，全面提高購機農(nóng)民的科技文化素質，實現(xiàn)農(nóng)民“買得起、用得好”，農(nóng)機培訓工作面臨新的形式和任務，也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。

3.1提高認識，加強領導，樹立為民服務的意識

農(nóng)機化教育培訓是發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要方面。在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，我們既要大力推廣農(nóng)業(yè)機械，又要搞好農(nóng)機化教育培訓，只有一手抓農(nóng)業(yè)機械的推廣，一手抓農(nóng)機化教育培訓，兩者兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的飛躍。農(nóng)機培訓工作直接面對的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，服務三農(nóng)是我們的工作宗旨。各級農(nóng)機部門，要強化領導，牢固樹立為民服務的思想意識，增強農(nóng)機人員責任感和使命感。要深入群眾，了解農(nóng)民群眾的最迫切的需求，有針對性地進行培訓，把先進實用的農(nóng)機技術、理念和新機具及時推廣給廣大農(nóng)民群眾，讓農(nóng)民充分享受到農(nóng)機化發(fā)展和先進生產(chǎn)力帶來的成果。

3.2加大財政投入，提升師資水平

目前，對農(nóng)機具的補貼成效是大家顯而易見的，給農(nóng)民帶來的實惠是看得見、摸得著的，但對農(nóng)機培訓的投入?yún)s顯得捉襟見肘。國家和各級政府應加大農(nóng)機化教育培訓方面的投入，一方面直接投入在農(nóng)民群眾培訓中，另一方面要投入在開展農(nóng)機化教育培訓的基礎設施配置中，比如建立集農(nóng)機培訓、示范、展示、試驗于一體的綜合培訓中心。再者，應投入足夠的經(jīng)費，來提高農(nóng)機培訓教師隊伍的綜合技能。人才是推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的第一資源，開展農(nóng)機培訓，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化人才，才能促進農(nóng)業(yè)機械化的又好又快發(fā)展。因此，建設一支學風優(yōu)良、業(yè)務精通的高素質農(nóng)機教師隊伍，是培訓優(yōu)秀農(nóng)機人才的保障，是農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的基石。要對農(nóng)機化教育培訓的場地、儀器設備、實習教練車輛等必要的教育培訓基礎設施納入財政專項預算，給予專項扶持，為農(nóng)機化教育培訓提供良好的條件。

3.3結合實際，多形式融合，注重實作與區(qū)別培訓

農(nóng)機化教育培訓要結合實際，根據(jù)不同的培訓對象，分門別類，有針對性地組織培訓工作。按照“農(nóng)民缺什么，我們就培訓什么”的指導思想，更精準、更有效、更實際的培訓農(nóng)機技術人員。農(nóng)機化培訓工作要在立足服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基礎上，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需求，大膽探索農(nóng)機培訓新形式和新方法。充分借助陽光培訓等惠農(nóng)政策，創(chuàng)造培訓機會，搞活培訓形式，把教育培訓與技術推廣、企業(yè)需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結合，把農(nóng)民之需、農(nóng)業(yè)之需作為培訓的主要內(nèi)容，采取現(xiàn)場演示、舉辦培訓班、技能競賽等多種形式，做到培訓方式靈活多樣，生動活潑地培訓農(nóng)民群眾。農(nóng)機培訓與其他培訓不同，需要實地操作才能掌握過硬的技能，熟能生巧，因此，要強調(diào)實際操作訓練。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，只有讓農(nóng)民群眾到田間地頭，真正的去操作，才能讓其快速、深刻地掌握要領，掌握實際的操作技能。

（助理編輯：易 婧；責任編輯：敬廷桃）