羅 艷

（中國能源建設(shè)集團(tuán)山西四公司，山西 太原 030006）

引言

施工安全生產(chǎn)是在施工生產(chǎn)活動中，為保證人身健康與生命安全，保證財產(chǎn)不受損失，確保施工生產(chǎn)活動順利進(jìn)行，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和進(jìn)步而采取的一系列措施和行動。

防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故是電力施工型企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)所在。為防止此類事件的發(fā)生，必須嚴(yán)格遵守電全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應(yīng)的控制措施和獎懲措施，制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。加大對安全工作的監(jiān)控力度，使安全工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展。企業(yè)各級管理人員要做到防微杜漸、未雨綢繆，做到對安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)，對施工現(xiàn)場的工作組織協(xié)調(diào)和安全控制進(jìn)行有效的監(jiān)督和指導(dǎo)。安全監(jiān)督人員、班組長、工作負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場操作組織措施、技術(shù)措施、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等管理制度，建監(jiān)護(hù)人要切實(shí)履行崗位職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任[1]。

通過對安全事故發(fā)生的原因分析，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致事故的原因可以概括為四個方面：人—人的不安全行為；物—物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)；環(huán)境—不良的生產(chǎn)環(huán)境會對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響；管理—管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素，有時甚至是直接的因素（如違章指揮、違章操作等）。而這四個方面都與施工從業(yè)人員有關(guān)，也就是說施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)起著決定性的作用。

1 提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識

“各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時，必須負(fù)責(zé)管理安全工作?！逼髽I(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對他們要進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)。主要內(nèi)容是國家、省市及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程；企業(yè)的安全規(guī)章制度、文明工地標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場環(huán)境等安全知識；典型安全事故案例分析。通過對干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步掌握要求設(shè)置的安全技術(shù)課程，掌握必要的安全生產(chǎn)知識，明確安全生產(chǎn)的重要性。在組織實(shí)施建筑生產(chǎn)活動時，堅持以人為本，始終把安全生產(chǎn)放在首位。

2 提高安全管理人員和施工管理人員的安全意識

“企業(yè)中各有關(guān)專職機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。”安全和施工管理人員是建筑施工活動的執(zhí)行者和監(jiān)督者，通過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，專家講座以及自學(xué)，不斷更新安全知識，全面掌握安全技術(shù)規(guī)程，提高安全意識。在具體實(shí)施建筑生產(chǎn)活動中，把安全生產(chǎn)融入其中，杜絕違章指揮，制止違章作業(yè)，消除安全隱患。

在臨汾供電分公司侯馬支公司生產(chǎn)調(diào)度樓新建工程中，項目部就有針對性地制定了一系列的階段性安全管理目標(biāo)，明確了各個不同施工階段安全管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。工程開工時，首先對新調(diào)入施工現(xiàn)場的員工進(jìn)行安全教育和嚴(yán)格的安全規(guī)章考試，經(jīng)過安全規(guī)章考試合格后才準(zhǔn)許上崗作業(yè)。

工程每進(jìn)展到不同階段，項目經(jīng)理就與各工地第一安全責(zé)任人簽訂了階段性安全管理目標(biāo)責(zé)任狀，將安全管理目標(biāo)分解、量化到各個工地，明確了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。

項目部根據(jù)施工不同階段，在施工人員中開展安全教育和反習(xí)慣性違章活動，對施工作業(yè)過程中影響區(qū)域安全的危險作業(yè)如溝道開挖、腳手架和模板拆除等制定審批、告示、警戒、隔離、防護(hù)的相關(guān)制度，做好危險因素、環(huán)境因素辨識，制訂相應(yīng)對策。并嚴(yán)格履行審核、批準(zhǔn)和交底簽字手續(xù)，并監(jiān)督落實(shí)，以確保作業(yè)安全進(jìn)行。

3 提高崗位操作人員的安全意識

安全教育應(yīng)抓住三個重點(diǎn)：一是利用安全心理的優(yōu)先效應(yīng)，抓好對新員工進(jìn)廠后的安全教育，以先入為主的第一印象給新員工打下安全生產(chǎn)烙印。二是利用安全心理的近因效應(yīng)，以本單位的典型安全案例對員工進(jìn)行安全教育，用活生生的事實(shí)影響員工、激勵員工。三是利用安全心理的暗示效應(yīng)，運(yùn)用含蓄的、間接的辦法，對員工的心理和行為產(chǎn)生潛移默化的影響，進(jìn)行常規(guī)教育。不管采用哪種教育方法，只要密切聯(lián)系實(shí)際，堅持從人的安全心理出發(fā)，牢牢抓住人的安全心理傾向，抓住不同時期人的安全心理狀態(tài)，抓住不同類型人的安全心理活動，進(jìn)行因時而異、因人而異的安全教育，就會使教育和心理形成共鳴，強(qiáng)化人的自我安全保護(hù)意識，使員工產(chǎn)生“我要安全”的強(qiáng)烈傾向。

施工中，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，不違反勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝；做好各項記錄，正確分析判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；正確操作、精心維護(hù)設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)；上崗必須按規(guī)定著裝，正確佩戴安全帽和正確使用安全防護(hù)用品，妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材；拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止，做到不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害。

4 結(jié)語

企業(yè)的騰飛與發(fā)展離不開安全，安全是一切工作的重中之重，只有將安全責(zé)任落實(shí)，企業(yè)才能取得更好的成績。企業(yè)的安全僅憑一個人或幾個人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要每一個人兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作、踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，它需要全體員工的共同努力與付出。當(dāng)全體員工的安全素質(zhì)都得到了提高，在建設(shè)生產(chǎn)活動中，員工才能自覺地遵章守紀(jì)，履行自己的安全職責(zé)，才能真正形成全員、全方位、全過程的安全管理，才能嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，全面落實(shí)安全措施，努力改善勞動條件，克服不安全因素，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，才能真正防止傷亡事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)。

[1]丁士昭,楊衛(wèi)東. 建設(shè)工程項目管理[M].中國建筑工業(yè)出版社,2011.