□虞書豪 張曉闖

長江江蘇段定線制下的航速控制和追越問題淺析

□虞書豪 張曉闖

定線制；航速控制；追越；汽渡水域；橋區(qū)；長江江蘇段

交通運輸部于2014年1月20日正式發(fā)布了《長江江蘇段定線制規(guī)定（2013）》（以下簡稱2013版），并于2014年4月1日起執(zhí)行，同時廢止了《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定（2005）》（以下簡稱2005版）。通過2013版近半年以來的實施和筆者的親身實踐經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，在2013版中航速控制和追越方面較2005版有了較大調(diào)整，筆者希望通過對2013版和2005版的比較分析，幫助航行在長江江蘇段的船舶駕駛?cè)藛T能更快地適應(yīng)新的定線制規(guī)定，合理利用2013版來保障船舶的航行安全，提高船舶營運效率。

一、航速控制方面

相比2005版，2013版在航速控制方面主要做了以下方面的調(diào)整。

1.取消汽渡水域限速規(guī)定

取消了2005版中汽渡水域限速規(guī)定，以明顯的減速措施代替原來速度的硬性要求，這樣一來，航行船舶可以更好地控制自身主機(jī)狀態(tài)，使船舶避免因頻繁加減速造成的主機(jī)負(fù)荷加大而引發(fā)的安全事故。對于廣大進(jìn)江船舶來講，在經(jīng)過渡運水域時，只需要在確定無礙他船的前提下做出適當(dāng)減速措施即可。

2.取消航速的季節(jié)限制和潮流限制

取消了2005版中對于航速的季節(jié)限制和潮流限制。在2013版中，只做出了在正常通航分道內(nèi)的最高限速和最低限速，具體為船舶正常航行時最高航速不得超過15節(jié)（約28公里/小時），最低航速不得低于4節(jié)（約7.5公里/小時），在泰州長江公路大橋橋區(qū)水域下界浮以下通航分道內(nèi)正常航行時，最低航速不得低于6節(jié)（約11公里/小時），這些措施的調(diào)整能較好地適應(yīng)目前船舶的大型化和快速化。筆者曾經(jīng)多次引領(lǐng)過船速很快的船舶，由于主機(jī)的最低轉(zhuǎn)速較高導(dǎo)致船舶航速在主機(jī)最低轉(zhuǎn)速下的速度較快，最終導(dǎo)致在航道當(dāng)中頻繁使用主機(jī)，造成安全隱患。2013版中的航速控制調(diào)整對于廣大進(jìn)江船舶來說是十分重要和及時的。

2013版中對最低限速標(biāo)準(zhǔn)的提高是十分明顯的，對比2005版，2013版將2005版中最低限速4公里/小時提高到了最低航速不得低于4節(jié)（約7.5公里/小時），在泰州長江公路大橋橋區(qū)水域下界浮以下通航分道內(nèi)，正常航行時最低航速不得低于6節(jié)（約11公里/小時）。這項調(diào)整對于航行速度依然較慢的老舊船舶來講，會使通航環(huán)境變得更復(fù)雜；對于吃水不大的慢速船只能選擇在航道邊緣的推薦航道行駛；對于吃水較大的慢速船，只能在通航分道內(nèi)邊緣行駛。對此，老舊船舶的船舶駕駛?cè)藛T，一定要嚴(yán)格遵守新版定線制的規(guī)定。此外2013版中還特別規(guī)定，船長小于80米的小型船舶必須按規(guī)定在推薦的航路行駛，所有進(jìn)江船舶必須遵守，避免由于違反定線制規(guī)定而造成船舶營運效率的降低。

另外，2013版保留了2005版中對于橋區(qū)的限速規(guī)定，但是允許在確保安全的前提下追越。

二、船舶追越

相對于2005版，2013版長江江蘇段定線制在船舶追越方面并沒有做出十分具體的硬性規(guī)定，筆者將在正常航路和橋區(qū)汽渡水域方面對追越問題進(jìn)行具體探討。

1.寬裕航路的追越

寬裕航路的追越是指在航道條件十分寬裕的航道內(nèi)進(jìn)行追越。對于追越船來講，2013版相對于2005版中的重大調(diào)整是允許船舶在確保安全的前提下使用分隔帶進(jìn)行追越。這條規(guī)定給予了船舶合理使用分隔帶的權(quán)利，即在船舶流量大時，船舶進(jìn)行追越可短時間占用分隔帶，這對于追越船和被追越船都將提供更加有利的安全保障。所有進(jìn)江船舶的駕駛?cè)藛T在以后的追越過程中應(yīng)該遵守該項規(guī)定，以便更加安全地進(jìn)行追越。但是筆者在實踐中發(fā)現(xiàn)也會有以下情況發(fā)生：由于追越船舶和被追越船舶沒有相互協(xié)調(diào)好，導(dǎo)致船舶追越速度差過小，追越船舶長時間占用分隔帶，而使雙方船舶都被VTS追究責(zé)任。所以，當(dāng)船舶追越時，進(jìn)江船舶的駕駛?cè)藛T要提前進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，被追越船盡量慢速配合，減少追越時間，這對于追越雙方的安全是非常重要的。

2.橋區(qū)汽渡水域的追越

由于渡運水域極易造成船舶交叉匯遇，所以筆者建議，在渡運水域應(yīng)當(dāng)避免追越，以免造成緊迫局面。在2013版中調(diào)整較大的是取消了橋區(qū)禁止追越的條款，在2013版中附件5《長江江蘇段橋區(qū)水域通航規(guī)定》中明確指出，在確保安全的前提下，征得交管的同意之后方可進(jìn)行追越，這對行經(jīng)橋區(qū)的船舶是十分有利的。此項條款雖然給予了船舶的追越權(quán)利，但筆者在實際操作過程中發(fā)現(xiàn)在橋區(qū)進(jìn)行追越還是需要船舶駕駛?cè)藛T進(jìn)行分析，切記盲目追越。筆者以蘇通大橋、泰州大橋為例，具體分析橋區(qū)的追越利弊，以便于船舶駕駛?cè)藛T能夠?qū)騾^(qū)追越有一個清晰的認(rèn)識。

（1）蘇通大橋。上行船舶通過蘇通大橋時在長江15號浮筒向南通VTS報告船位，然后再通過蘇通大橋，在上行通過蘇通大橋橋6號浮筒后，接著就是通常汽渡水域。假設(shè)在蘇通大橋上行時進(jìn)行追越，首先要遵守橋區(qū)限速規(guī)定（逆流最高航速不得超過8節(jié)，順流最高航速不得超過11節(jié)），對于大多數(shù)船舶來講，該速度需要進(jìn)行控制，而在追越時應(yīng)該加速以便增加速度差，盡量減少追越時間，由此可知，速度控制對于安全追越是十分不利的。船舶駕駛?cè)藛T在通過分析蘇通大橋的通航環(huán)境可以知道，在蘇通大橋橋4號浮筒和橋3號浮筒之間經(jīng)常有小船橫穿航道，營船港水道附近也經(jīng)常有進(jìn)出海輪，橋6號左右通航浮筒附近進(jìn)出常熟港的海輪和橫渡江船舶十分頻繁，與此同時，在通過蘇通大橋橋區(qū)后立刻進(jìn)入通常汽渡水域。根據(jù)2013版中的規(guī)定，在經(jīng)過渡運水域時要有明顯的減速措施，這又將使得船舶的速度控制在更低的水平，這些降速措施是無規(guī)律可循的，存在大量的不可控干擾因素，諸如橫穿航道的小船、汽渡等，增加了追越的困難程度，減速措施將會導(dǎo)致追越十分困難和危險。因此，筆者認(rèn)為，在蘇通大橋水域上行時是不具備追越條件的，廣大進(jìn)江船舶應(yīng)該避免在蘇通大橋水域上行時進(jìn)行追越。

反之，下行船舶通過蘇通大橋水域時，在長江20號浮筒向南通VTS報告船位，繼續(xù)下行后將依次通過通常汽渡水域和蘇通大橋水域。根據(jù)2013版中的規(guī)定，可以逐步采取減速措施從而達(dá)到橋區(qū)的限速規(guī)定，這一系列的減速措施是有序和可控的，干擾因素與上行船舶相比較少。筆者認(rèn)為，追越船舶在征得被追越船舶的同意后是可以進(jìn)行追越的。所以，船舶在通過蘇通大橋水域下行過程中，船舶的速度控制是可控和有規(guī)律的，在確保安全的前提下可以進(jìn)行追越。

（2）泰州大橋。泰州大橋與蘇通大橋相似，泰州大橋水域上是楊泰汽渡水域、南官河口和引江河口水域。南官河口和引江河口水域被認(rèn)為是長江江蘇段最為復(fù)雜的通航水域，引江河口和南官河口水域橫穿航道的小船較多且無規(guī)律可循，很多小船沿上行航路下行，因此形成了十分復(fù)雜的航行環(huán)境。一般情況下，無論上下行海船航經(jīng)該水域都會做減速處理以應(yīng)對復(fù)雜的會遇局面。在追越的問題上，廣大上行船舶在經(jīng)過泰州大橋后將進(jìn)一步采取明顯的降速措施，并且這個降速的過程很可能一直持續(xù)到長江88號浮筒附近。特別是在逆流的情況下，船舶速度很可能遠(yuǎn)低于8節(jié)，并且可能與汽渡和橫穿航道的小船形成復(fù)雜的緊迫局面。所以，筆者認(rèn)為，泰州大橋水域船舶上行時不具備追越條件，而在泰州水域下行時，船舶在經(jīng)過87號紅浮筒與橫穿航道的汽渡安全避讓之后，航行條件相對船舶上行時追越環(huán)境較好，因此，追越船舶和被追越船舶在確保安全并且相互配合的前提下，可以進(jìn)行追越。

三、結(jié)論

通過分析可以得出以下結(jié)論：船舶如果在橋區(qū)水域上存在渡運水域或者存在通航環(huán)境十分復(fù)雜的航行水域時，船舶在上行過程中盡量選擇通過此類水域后進(jìn)行追越；如果在橋區(qū)下游存在渡運水域或者航行條件復(fù)雜的水域，船舶在下行時盡量避免在橋區(qū)進(jìn)行追越。這需要廣大船舶駕駛?cè)藛T將各種限速規(guī)定進(jìn)行綜合分析，最后確定是否適合追越，防止由于盲目追越造成的安全隱患。這同樣對于正在修建的滬通長江大橋等水域都有十分重要的借鑒意義。

《長江江蘇段定線制規(guī)定（2013）》的實施無疑對于廣大進(jìn)江船舶的航行產(chǎn)生積極影響，筆者希望廣大進(jìn)江的船舶駕駛?cè)藛T能夠更好地利用新的定線制規(guī)則，并對規(guī)則加以分析，以便更好地提高廣大進(jìn)江船舶的營運效率。

（作者單位：長江引航中心鎮(zhèn)江引航站）

10.3963/j.issn.1006-8864.2014.11.013