高德生/大慶市人事考試中心

職稱考試工作的生命線
——考風(fēng)考紀(jì)

高德生/大慶市人事考試中心

考風(fēng)考紀(jì)是評價職稱考試工作的重要指標(biāo)，在實際工作中，應(yīng)認(rèn)真對待、規(guī)范管理，強(qiáng)化和提高職稱考風(fēng)考紀(jì)，對確保人事考試事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

職稱考試；考風(fēng)考紀(jì)

職稱考試是隨著人事考試制度的變革和深化不斷豐富和發(fā)展的，是為了推進(jìn)人才評價體系的深化而產(chǎn)生的，是我國改革開發(fā)和現(xiàn)代化建設(shè)的階段性成果。職稱考試制度歷經(jīng)10多年的發(fā)展，目前職稱考試的業(yè)務(wù)范圍及學(xué)科領(lǐng)域均呈不同程度的提升，考試規(guī)模和社會影響力不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已成為人事考試中主要考試項目，受社會各界關(guān)注。但隨著職稱考試的開展，近年來也滋生出許多不良考風(fēng)現(xiàn)象，形勢嚴(yán)峻，直接危害職稱考試的社會公信力，因此需要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，規(guī)范、落實人事考試制度，確保職稱考試科學(xué)、規(guī)范、有序的進(jìn)行，為人事考試事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

一、提高認(rèn)識，重視考風(fēng)考紀(jì)

職稱考試的業(yè)務(wù)范圍和專業(yè)領(lǐng)域關(guān)系到我國社會各個層面的研究領(lǐng)域，考試結(jié)果與每個考試切身利益息息相關(guān)，是國家人才選拔、人才考核的重要途徑，是黨和政府公信力的具體體現(xiàn)，甚至關(guān)乎到國家安全及社會穩(wěn)定。目前職稱考試仍受不良考風(fēng)的侵染，形勢不容樂觀，在黑龍江每年專業(yè)技術(shù)資格考試約為30種，報考人數(shù)近20萬人次，在考試實施過程中，多數(shù)考生能按照考試制度、認(rèn)真遵守考場紀(jì)律，考務(wù)人員也能各盡其職、認(rèn)真履行職責(zé)，堅持公平、公開、公正的原則，但仍有個別考生不顧后果、違反考試紀(jì)律，使用高科技作弊工具、考試過程中偷看、翻閱資料、偽造證書學(xué)歷，還有找人替考等等惡劣行為。例如近日陜西西安職業(yè)藥師考試2440多人用無線電作弊，可見形勢多么嚴(yán)峻，說明考風(fēng)考紀(jì)必須嚴(yán)肅對待，違紀(jì)行為是每位考生和考務(wù)人員所深惡痛絕的，同時，違紀(jì)人員也要為此付出沉重代價，嚴(yán)重違紀(jì)涉及到刑事行為，需承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任平[1]。

所以作為專業(yè)技術(shù)資格考試的工作人員，必須正確認(rèn)識、嚴(yán)肅對待考風(fēng)考紀(jì)問題，要秉承著對國家、對人民、對每位考生負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，要深刻認(rèn)識到考風(fēng)考紀(jì)的重要性和危害性，要保證人事考試制度落實到位，確?？荚嚾f無一失。

二、采取有效措施，規(guī)范、科學(xué)化管理

職稱考試的實施過程需規(guī)范、科學(xué)、有序的開展，是實現(xiàn)良好考風(fēng)考紀(jì)的基礎(chǔ)和條件，如果要杜絕違規(guī)行為的發(fā)生，需要采取有效措施，規(guī)范考務(wù)流程、考務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行考務(wù)規(guī)定。

1.嚴(yán)把報名審核關(guān)，完善信息化考試平臺的建設(shè)。

目前多數(shù)專業(yè)職稱考試涉及行業(yè)較多，報考人員需滿足一定的專業(yè)、學(xué)歷或者工作經(jīng)歷等一系列的報考資格，方可報名，為了確保通過專業(yè)考試選撥的人才符合相應(yīng)行業(yè)需求，防止個別考生一己私利、投機(jī)取巧，徇私舞弊等行為的出現(xiàn)，從2008年開始，應(yīng)試考生攜帶畢業(yè)證和資格證書原件進(jìn)行現(xiàn)場資格審查，審核通過后方可進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)，交費(fèi)等流程。資格審查實行誰審查誰蓋章，誰蓋章誰負(fù)責(zé)的制度，便于落實相關(guān)責(zé)任人[2]。

現(xiàn)我國大部門省市均實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證、網(wǎng)上查詢成績，信息化的管理既方便了考生，也給考務(wù)人員帶來的便利。與過去相比，是一個歷史性的轉(zhuǎn)折，對考務(wù)工作具有里程碑意義。

2.合理運(yùn)用監(jiān)督制約機(jī)制。

省、市的人事考試相關(guān)部門，都在積極建立雙向、多層、全程監(jiān)督的制約機(jī)制。這樣可廣泛的提高其考務(wù)及監(jiān)考人員的監(jiān)督管理[1]。為了保障考試期間的順利進(jìn)行，各市均聘請紀(jì)委、監(jiān)督人員參與監(jiān)督管理。社會監(jiān)督、政府監(jiān)督對人事考試的考風(fēng)考紀(jì)進(jìn)行全面監(jiān)察，形成考生一監(jiān)考一流動監(jiān)考一監(jiān)察員層層監(jiān)督的制約機(jī)制。同時各考場專門設(shè)有舉報電話，可現(xiàn)場、隨時處理考試期間考生的舉報問題。

3.針對高科技作弊手段，運(yùn)用先進(jìn)儀器嚴(yán)厲打擊。

近年來涌現(xiàn)出許多高科技作弊手段，如使用無線耳機(jī)、電子表、電子筆、電子格尺、電子橡皮等手段，針對以上情況，現(xiàn)對考場實行全封閉管理，并且考試期間，考生不得離開考場，就是為了阻止團(tuán)伙作弊行為。同時為了準(zhǔn)確查出以上作弊手段，我省已購置“隱形耳機(jī)探測器”等相關(guān)檢測作弊行為的專門工具，利用這些儀器可以精確定位到違規(guī)考生的位置和人員，經(jīng)實踐證明，無一落網(wǎng)[3]。

4.大力加強(qiáng)人事考試部門的執(zhí)紀(jì)管理。

以嚴(yán)格的規(guī)章制度和措施保證人事考試部門及其隊伍具有嚴(yán)明的工作紀(jì)律，高尚的道德品質(zhì)，過細(xì)的工作作風(fēng)。政府人事部門及人事考試部門把人事考試責(zé)任制度自上而下納入人事考試系統(tǒng)黨紀(jì)政績以及聘任晉升等考核之中，不僅為人事考試始終保持良好的考風(fēng)考紀(jì)提供了執(zhí)紀(jì)保證，也促進(jìn)了隊伍建設(shè)，為人事考試健康發(fā)展提供了組織保證。加強(qiáng)人事考試考風(fēng)考紀(jì)管理的任務(wù)是艱巨的，工作也是長期的。當(dāng)前依托人事部門的職能進(jìn)行約束和管理的工作方式和工作形態(tài)應(yīng)該得到進(jìn)一步完善和逐步改進(jìn)。

5.建立制度、學(xué)習(xí)制度、落實制度。

建立一套系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)章制度，是職稱考試的工作的理論依據(jù)和行動指南，可杜絕管理缺陷，是保持良好考風(fēng)考紀(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先建立綜合管理體系，其次建立職責(zé)規(guī)范體系，目標(biāo)是形成完善的工作流程體系[2]。

有了科學(xué)、合理的考試制度后，如何落實學(xué)習(xí)工作制度也是非常關(guān)鍵的。一是所有考務(wù)管理人員須不斷學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)會制度內(nèi)涵，并要應(yīng)用到實際考試過程中，一定要認(rèn)真、自覺的執(zhí)行好制度，還要加強(qiáng)對制度及考風(fēng)考紀(jì)的宣傳及教育工作[4]。

總之，對于從事人事考試管理的人員而言，特別是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭執(zhí)行制度、學(xué)習(xí)制度、落實制度，其他人員也要嚴(yán)格按照制度履行權(quán)利和義務(wù)，必須認(rèn)真對待，不要掉以輕心、麻痹大意，要想確保人事考試的安全，我們落實制度一定要持之以恒、警鐘長鳴。

[1]王金寶。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)規(guī)范考試管理確保專業(yè)技術(shù)資格考試安全 [J].教育管理，2010（12）：204.

[2]王濤。專業(yè)技術(shù)人員職稱改革探討[J].管理觀察，2012（9）：154.

[3]齊予萍。深化職稱改革逐步建立職業(yè)資格考試制度[J].山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報，2001（2）：5.

[4]朱人事考試要安全制度建設(shè)是關(guān)鍵[J].人才資源開發(fā)，2009（2）：30.

高德生（1970.11），男，黑龍江省集賢縣，中級，本科大慶石油學(xué)院，現(xiàn)主要從事各類專業(yè)技術(shù)資格考試和職業(yè)資格考試的報名審核、組織工作。