鞏亞勛/陜西省商洛公路管理局

談?wù)勅耸聶n案管理現(xiàn)狀及對(duì)策

鞏亞勛/陜西省商洛公路管理局

作為從事人力資源管理的工作人員來說，人事檔案管理是其中很重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容。即使做檔案管理工作多年，有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于人事檔案管理中存在的問題也不可避免。本文就人事檔案管理存在的問題做一概述，并分析了產(chǎn)生問題的原因，提出了一些應(yīng)對(duì)措施。

人事檔案；管理質(zhì)量；對(duì)策

一、人事檔案管理的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，人們生活水平的提高，物質(zhì)、精神要求都有所提高，質(zhì)量概念便深入人心。人們不僅要求產(chǎn)品、建筑物等質(zhì)量過硬，對(duì)于人事檔案管理也要求質(zhì)量，要求提升品質(zhì)，確保檔案的完整性、真實(shí)性，還要保證其動(dòng)態(tài)性，需要隨時(shí)更新檔案，與實(shí)際情況相一致。目前，人事檔案管理存在一些問題，主要如下：

1.檔案里的資料不完整。很多人都是沒有從根本上重視檔案的重要性，在填寫個(gè)人檔案資料的履歷表時(shí)，不能夠認(rèn)真的去填寫，總是簡(jiǎn)單的填了一下，比如自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等都填寫的不是很完整。認(rèn)為這些對(duì)自己的工作或者是生活沒什么影響，抱著填不填都可以的態(tài)度。還有就是一些單位不能夠?qū)n案管理工作加以重視，有的甚至只是有一個(gè)兼職的檔案管理人員，在檔案管理方面沒有經(jīng)過系統(tǒng)和專業(yè)的培訓(xùn)。從而不能將人員的信息及時(shí)更新到檔案中，這就給人員的檔案資料造成了缺失。還有的是學(xué)生在畢業(yè)到某個(gè)單位工作時(shí)，學(xué)校不能夠很好的和單位進(jìn)行檔案的銜接，使得檔案丟失或者材料缺失。

2.檔案內(nèi)容缺乏真實(shí)性，檔案里的材料很多內(nèi)容前后不一致，例如人員姓名，可能造成相似的名字混淆，例如王小紅與李小紅等，還有一些人員同名同姓，也易造成混淆，將人員甲的檔案材料放入了人員乙中。有些人員有更改名字，但其檔案中沒有記錄曾用名，使得檔案內(nèi)的姓名前后不一致，不進(jìn)行說明，易造成檔案失真情況。有一些人員檔案內(nèi)各信息填寫隨意，真實(shí)性較差，例如，人員的出生年月日，公歷和農(nóng)歷記錄不清晰，畢業(yè)時(shí)間、入黨、入團(tuán)時(shí)間寫個(gè)大致的年月，每次在更新簡(jiǎn)歷的時(shí)候有不一致情況發(fā)生。一些人員，尤其是管理干部，對(duì)于自己檔案中的內(nèi)容，只記錄一些表揚(yáng)、對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)有利的內(nèi)容，對(duì)于一些處分、批評(píng)則不記錄，而檔案管理人員在接收信息時(shí)也不進(jìn)行嚴(yán)格審核，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使得檔案信息內(nèi)容一錯(cuò)再錯(cuò)，致使人事檔案內(nèi)容缺乏可靠的真實(shí)性，給檔案利用帶來困難。

3.沒有按中組部1990年修訂的《干部檔案工作條例》進(jìn)行分類，或是分類不符合此《條例》的要求，造成檔案分類不準(zhǔn)，給檔案的整理帶來困難。根據(jù)《條例》的內(nèi)容要求，干部人事檔案分為十類，在對(duì)干部檔案進(jìn)行整理時(shí)需要嚴(yán)格按此要求分類，類別清晰、全面。但實(shí)際上，從現(xiàn)有的干部檔案內(nèi)容來看，很多單位都沒有按此《條例》的要求進(jìn)行分類，這給檔案以后的整理帶來麻煩。造成這種情況的主要原因，筆者認(rèn)為主要是檔案管理人員對(duì)法規(guī)不熟悉，缺乏專業(yè)知識(shí)造成的?，F(xiàn)如今，雖然從事檔案管理的工作人員知識(shí)水平都比較高，尤其近些年，本科生很多，但是這些人員的專業(yè)知識(shí)匱乏，對(duì)于檔案管理的知識(shí)知之甚少，且不重視，不能夠主動(dòng)的查閱相關(guān)法規(guī)要求，只是按自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理。這些工作人員中，還有一些從事過檔案管理工作，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但他們不知道人事檔案管理與普通的檔案管理還存在差異，例如內(nèi)容、裝訂、分類等都與其他檔案不同，由于專業(yè)知識(shí)的缺乏致使檔案分類不清的情況嚴(yán)重。對(duì)于檔案分類不清還有一個(gè)影響因素，就是對(duì)人事檔案管理改革創(chuàng)新造成的，針對(duì)原有的人事檔案的內(nèi)容、材料的多少進(jìn)行了新的規(guī)范，再重新進(jìn)行整理的過程中，易造成分類不清問題發(fā)生。

4.沒有按中組部《干部檔案整理工作細(xì)則》和《干部檔案工作條例》附件一的要求進(jìn)行裝訂，裝訂隨意，造成裝訂不齊或不符合裝訂要求的情況發(fā)生。在人事檔案管理過程中，對(duì)于人事檔案的裝訂有嚴(yán)格的要求，也是十分講究的一件事情，裝訂要求其美觀、整齊，是人事檔案管理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。但一些單位的人事檔案管理人員，對(duì)于人事檔案的裝訂并不重視，不按照中組部的要求進(jìn)行裝訂，而是隨意的將各種材料裝訂在一起，使得材料裝訂參差不齊，有一些還破舊不堪，甚至發(fā)霉掉頁。造成此種情況的原因主要有二，一是檔案管理工作人員沒有按要求對(duì)檔案材料進(jìn)行整理與加工，該補(bǔ)的不補(bǔ)，該去的不去；二是檔案存放室的條件不符合檔案存放的要求，一些單位不重視檔案的管理，將檔案存放于不能作為辦公室的庫房?jī)?nèi)，這些房間往往封閉、潮濕、不通風(fēng)，或是放于地下室中，或是放于高溫的頂樓中，這些房間缺少防潮、防高溫的設(shè)施，檔案材料在這里長(zhǎng)時(shí)間存放，會(huì)造成發(fā)霉、氧化，造成材料損壞就不是難事了。

二、人事檔案管理的對(duì)策

針對(duì)人事檔案管理中存在的如上問題，應(yīng)采取以下對(duì)策以提高管理質(zhì)量。

1.加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。對(duì)于我國(guó)社會(huì)主議建設(shè)與發(fā)展過程，人事檔案管理是一項(xiàng)很重要的工作，對(duì)于黨員、干部等的晉升提供可靠的依據(jù)。人事檔案的真假、材料的齊全至關(guān)重要，對(duì)于職稱晉升、工資晉升等都能提供真實(shí)的、可靠的依據(jù)，所以說，人事檔案管理工作對(duì)于每個(gè)人的發(fā)展都很重要，各單位及部門領(lǐng)導(dǎo)要充分重視人事檔案管理工作，把此項(xiàng)工作納入日常工作中來管理，關(guān)心檔案管理工作人員，為其提供必需的人力、物力資源，確保人事檔案管理符合《條例》的要求。作為人事檔案管理的工作人員，也要盡職盡責(zé)，認(rèn)識(shí)到自已工作的重要性，重視工作，從而能更好的完成工作。

2.提高素質(zhì)。人事檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。作為人事檔案工作人員，不斷提高自身的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)在此時(shí)就顯得尤為重要了。提高自身的政治素質(zhì)，加強(qiáng)責(zé)任感，把人事檔案工作看作一項(xiàng)政治工作，在平常的管理中體現(xiàn)它的嚴(yán)肅性。能堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密。在繁雜瑣碎、枯燥單調(diào)的工作中保持高度的責(zé)任心，減少工作中的失誤和差錯(cuò)。有了責(zé)任心。才能不厭其煩地去收集材料，才能認(rèn)真鑒別材料的真?zhèn)?，才能按照要求將材料及時(shí)歸檔、整理成冊(cè)，才能將人事檔案材料當(dāng)作一種資源。注重自身專業(yè)水平的提高，通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式，熟悉人事檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求。尤其是對(duì)材料的鑒別、分類，更是要了如指掌。

3.重視管理。人員是基礎(chǔ)，制度是保障。人事檔案的性質(zhì)決定了人事檔案工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，必須嚴(yán)格按照人事檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度來辦事。以免出現(xiàn)不必要的麻煩。建立健全管理制度，使檔案工作有規(guī)可循，有章可依是非常必要的。遵循《收集制度》，建立人事檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)，明確收集的范圍和要求，讓制度使人事檔案內(nèi)容充實(shí)，更全面地反映一個(gè)人的情況；遵循《鑒別歸檔制度》，明確鑒別的內(nèi)容和歸檔的要求，對(duì)材料進(jìn)行有效的鑒別，及時(shí)存真去假、查漏補(bǔ)缺；遵循《保管保密制度》，采取切實(shí)有效的措施，減少人為因素的破壞，保障人事檔案的安全。延長(zhǎng)使用的壽命；遵循《查閱制度》，明確人事檔案利用的方式和方法，以保證人事檔案的安全性和真實(shí)性。重質(zhì)量，抓管理，人事檔案工作人員要以制度來維護(hù)管理，以管理來保證質(zhì)量，切切實(shí)實(shí)做好管理工作，讓人事檔案工作走上科學(xué)化、制度化的軌道。

三、總結(jié)

人事檔案管理工作對(duì)于每個(gè)人的發(fā)展都至關(guān)重要，人事檔案管理質(zhì)量的好壞，直接體現(xiàn)著檔案的真實(shí)性、可靠性。作為人事檔案管理工作人員，要充分認(rèn)識(shí)人事檔案工作的重要性，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，從而提高檔案管理的工作質(zhì)量，使人事檔案能夠體現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。

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