摘要:本文主要介紹了在制定企業(yè)標準的過程中,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),探討如何確定企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)指標,是要制定嚴于國家標準或行業(yè)標準還是低于國家標準或行業(yè)標準的要求。
關(guān)鍵詞:企業(yè)標準 制定標準 技術(shù)指標 產(chǎn)品標準
在我國的技術(shù)標準體系中企業(yè)標準的地位舉足輕重,它能夠很大程度上的影響到我國標準體系的總體水平。然而,實際的情況卻不盡如人意,在制定企業(yè)標準的過程中面臨著很多的挑戰(zhàn),這些過程中遇到的問題很大程度上的限制著企業(yè)的發(fā)展,因為它嚴重的影響到了產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費者的使用要求。在制定企業(yè)標準的過程中,關(guān)于它的技術(shù)指標的是否應(yīng)該高于國家標準和行業(yè)標準的討論一直都在延續(xù),對此有兩種看法,一種是認為其應(yīng)該高于國家標準和行業(yè)標準內(nèi)的技術(shù)指標;另一種看法則是認為企業(yè)標準的各項指標應(yīng)該參考客戶的需求,然后結(jié)合各企業(yè)自身的實際情況來制定。
支持企業(yè)標準的各項技術(shù)指標應(yīng)該高于國家標準和行業(yè)標準的一方認為:在制定推薦性標準的時候就已經(jīng)考慮到了落后企業(yè)的實際情況,這種標準基本上就可以代表全國大部分的企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平,它的技術(shù)指標并不屬于是較高水平的,甚至只能算是合格品的要求,如果比這個要求還低,只有一種可能就是假冒偽劣產(chǎn)品。而支持企業(yè)標準的各項技術(shù)不必高于國家標準和行業(yè)標準的一方認為:如果一些指標僅僅涉及到了產(chǎn)品的性能、功能等方面,并不涉及安全、衛(wèi)生、保護環(huán)境等方面,可以對這些指標進行適當?shù)慕档鸵?,硬性?guī)定超過國家標準和行業(yè)標準是沒有必要的。關(guān)于這個問題,相關(guān)的法律也對此進行了規(guī)定,關(guān)于企業(yè)標準的原則在《企業(yè)標準化管理辦法》第七條中有過規(guī)定:一是貫徹國家和地方有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準;二是在制定企業(yè)標準時必須保護消費者的合法權(quán)益,不僅要滿足客戶使用要求,也要保證安全、衛(wèi)生,不污染環(huán)境。也有一些地方規(guī)定如果該產(chǎn)品是有強制性國家標準、行業(yè)標準或地方標準的,應(yīng)該要求企業(yè)盡量的在制定企業(yè)標準時高于國家標準、行業(yè)標準或地方標準。該規(guī)定還要求:“對已有相應(yīng)的推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準的,鼓勵企業(yè)積極采用。企業(yè)制定的產(chǎn)品標準,其主要性能指標或技術(shù)指標一般不低于推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準的技術(shù)要求。企業(yè)產(chǎn)品標準主要性能指標或技術(shù)指標低于推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準要求的,應(yīng)當在產(chǎn)品標識或使用說明書中明示?!?/p>
有關(guān)的管理辦法規(guī)定:企業(yè)在制定標準時需要遵守的原則和要求除了以上所提到的,還必須保證企業(yè)標準的內(nèi)容必須完善,企業(yè)標準中所規(guī)定的各項技術(shù)指標能夠反映到具體的產(chǎn)品中;嚴格的按照相關(guān)的規(guī)章制度行事,保證標準中的試驗方法和檢驗規(guī)則等能夠得以實施等。
分析以上相關(guān)的規(guī)章制度可以得出以下結(jié)論:在制定企業(yè)標準的過程中,如果該標準涉及到了安全、衛(wèi)生、保護環(huán)境等方面,在制定其主要指標時,必須使其高于國家指標和行業(yè)指標,其他指標只有不違背相關(guān)的國家指標和行業(yè)指標,有利于國家資源的合理利用,能夠滿足客戶的使用要求,為了保證產(chǎn)品的經(jīng)濟合理,可以適當?shù)慕档鸵恍┮?;如果某些產(chǎn)品在強制性國家標準和行業(yè)標準中又均沒有規(guī)定,所能參考的就只是推薦性國家標準和行業(yè)標準,此時最好在制定企業(yè)標準時使其高于國家標準和行業(yè)標準或地方標準,但是也并不是硬性規(guī)定的,對于一些不重要的技術(shù)指標,比如性能、功能等方面,可以參考客戶的需求,然后結(jié)合企業(yè)自身的實際情況來制定,不必一定要高于國家標準和行業(yè)標準。例如:國家標準GB/T 24988-
2010《復(fù)印紙》,其中亮度(白度)指標定為≤95%,但是市場上多數(shù)企業(yè)未按這個標準執(zhí)行,因為按照這個標準生產(chǎn)出來的紙,市場不太認可,感官上覺得不太白,因此,現(xiàn)在國內(nèi)市場上許多企業(yè)自己制定企業(yè)標準,讓白度略高于95%,就能夠讓市場所接受。
所以,我們得出一個結(jié)論,不是所有的企業(yè)標準的技術(shù)指標都應(yīng)該高于國家或行業(yè)標準,但是也不能使企業(yè)標準的所有指標都低于國家標準或行業(yè)標準,在制定企業(yè)標準的過程中需要進行綜合全面的考慮,只有這樣才能制定出一套滿足各方需求的企業(yè)標準。
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作者簡介:趙理(1959-),男,福建福州人,高級工程師,研究方向:標準制定。