王亞斌，王天嵩，李宏蕊

（1.營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司，遼寧 營口 115007；2.中國遼寧國際建設(shè)集團(tuán)，遼寧 沈陽 110000；3.遼寧星盛市政工程監(jiān)理咨詢有限公司，遼寧 沈陽 110013）

1 監(jiān)理公司完善的質(zhì)量保證體系、合同管理制度

監(jiān)理公司都有著完善的質(zhì)保體系和健全的規(guī)章制度，對每一項規(guī)定都非常明確。一旦監(jiān)理方進(jìn)入現(xiàn)場，就要對施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系進(jìn)行審查，全面實施監(jiān)督管理。首先對他們的質(zhì)量保證體系進(jìn)行審查，并落實到人口，對工程質(zhì)量的檢驗制度、對施工人員的技術(shù)水平和綜合能力評定的考核制度，進(jìn)行督促并落實到位。最重要的是：

（1）要仔細(xì)審查施工單位的施工組織設(shè)計和施工方案，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行完善。

（2）審查施工單位的材料設(shè)備表，對現(xiàn)場的大型施工機械、及進(jìn)場的主要建筑材料進(jìn)行檢查。既要有材料合格證、又要有材料檢查復(fù)試報告，對于不合格的材料，決不允許進(jìn)入現(xiàn)場。

（3）根據(jù)工程的實際情況和工程的特點，及建設(shè)方的要求，確定施工單位要達(dá)到的質(zhì)量等級并簽訂質(zhì)量等級合同。同時，監(jiān)理公司要確定監(jiān)理的方向目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。一定要保證監(jiān)控的各自職責(zé)、權(quán)利、范圍，制定出監(jiān)理工作制度、工作程序，做到在施工現(xiàn)場監(jiān)理工作的正規(guī)化管理。

2 監(jiān)理公司在現(xiàn)場加強質(zhì)量保證的意識，實行多檢制

施工隊伍進(jìn)入現(xiàn)場后，監(jiān)理公司的項目總監(jiān)就可召集施工單位的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量檢查人、負(fù)責(zé)操作的主要人員等，開會討論如何保證工程質(zhì)量，使他們加深工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識，并在施工中更加注意。明確在施工進(jìn)行中，每道工序必須嚴(yán)格執(zhí)行“多檢”負(fù)責(zé)制。

（1）建設(shè)方現(xiàn)場人員的巡查，施工單位上一級專職質(zhì)量人員的檢查，工地質(zhì)量檢查員的簽字驗收，最后經(jīng)監(jiān)理人員驗收并簽字認(rèn)定，才可以進(jìn)行下一道工序的施工。

（2）監(jiān)理人員對隱蔽工程的簽字驗收。隱蔽工程一般指看不到的地方，所以必須引起注意。施工單位在完工前，首先要自檢，自檢合格后，由施工單位的上一級公司的專職檢查員簽字驗收，并按要求填好規(guī)定的表格遞交到現(xiàn)場總監(jiān)，然后由監(jiān)理工程師會同業(yè)主及施工單位的專業(yè)技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人等，共同去驗收。如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，馬上以書面形式向施工單位提出，必須注意證據(jù)，不能用口頭講。待施工單位處理返修后，再進(jìn)行復(fù)檢，直到保證工程完全符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才能簽字驗收。

3 監(jiān)理公司履行職責(zé)對工程質(zhì)量動態(tài)管理，進(jìn)行事中認(rèn)真檢查

監(jiān)理公司職責(zé)就是監(jiān)督管理，在工程施工的過程中進(jìn)行檢查，并控制質(zhì)量?，F(xiàn)場的質(zhì)量管理應(yīng)由靜態(tài)檢查變?yōu)閯討B(tài)管理。主要做的工作有：

3.1 對施工的重要環(huán)節(jié)，實行全天候旁站監(jiān)理

施工中，特別是現(xiàn)澆混凝土施工，為保證工程質(zhì)量，監(jiān)理人員就要24 小時進(jìn)行旁站監(jiān)理。所以說，監(jiān)理公司的現(xiàn)場監(jiān)理人員，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好“五勤”：①在現(xiàn)場要用眼睛去觀察各種施工動態(tài)，熟悉施工圖的重要部位、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、所要監(jiān)理的重要部位等。②要用手去記錄每天現(xiàn)場發(fā)生的事情的監(jiān)理日記，以及著手要解決的問題。③要用腿去了解、處理現(xiàn)場每天發(fā)生的事情。④要用嘴去督促施工單位怎樣保證工程質(zhì)量、怎樣按標(biāo)準(zhǔn)做、怎樣預(yù)防處理隱患，以及怎樣才能把工程干好。⑤用大腦思考各種問題，詳細(xì)的了解并熟悉圖紙，要經(jīng)常到工地關(guān)鍵的部位對施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，共同預(yù)防施工中的質(zhì)量通病，采取行之有效的措施來保證施工質(zhì)量。

在監(jiān)理工作的方式方法上，要做到嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)格按照施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求施工單位對不合格的部位在檢查中限期整改返工。處理事故要果斷準(zhǔn)確，要用事實說話，重證據(jù)，特別是在監(jiān)理進(jìn)行中，一定要保證處理問題的準(zhǔn)確性來保證監(jiān)理的威嚴(yán)。仔細(xì)認(rèn)真的處理每一項工作，耐心細(xì)致的解決每一個施工中遇到的麻煩。做人要實誠，做事要實實在在，這是對每個監(jiān)理人員的要求，特別是在施工現(xiàn)場遇到質(zhì)量問題，我們要認(rèn)真的實質(zhì)性的處理，不能找理由推脫，更不能不負(fù)責(zé)任的不管。尤其是對工程的重要部位及有特殊工藝要求的部位，監(jiān)理人員要24 小時跟班進(jìn)行旁站監(jiān)理，并及時地處理可能發(fā)生的質(zhì)量事故。

3.2 監(jiān)理人員的現(xiàn)場巡檢，用儀器檢查，用事實說話

現(xiàn)場的巡視檢查，對于監(jiān)理工程師是要求必須做到的。用有關(guān)的儀器檢查，結(jié)果用數(shù)據(jù)說話，是最科學(xué)的管理手段。用測厚儀檢查混凝土樓板厚度、用儀器檢查混凝土的標(biāo)號等，都是科學(xué)的檢測手段。用它們檢測的數(shù)據(jù)來證明樓板是超厚還是超薄、混凝土標(biāo)號是否達(dá)到設(shè)計要求等，就是用數(shù)據(jù)說話。工程質(zhì)量是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)就是有力的證據(jù)。這樣的結(jié)果能讓施工單位心服口服，也可以進(jìn)一步保證工程質(zhì)量的提升。

施工中的分部分項工程交驗時，現(xiàn)場的監(jiān)理工程師要根據(jù)相應(yīng)的施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行驗收。對于重要的部位，根據(jù)施工圖制定相應(yīng)的工藝流程。對現(xiàn)場澆筑的梁、柱、板等流程圖，要分析質(zhì)量事故或質(zhì)量通病所存在的隱患，并配合有關(guān)單位和施工單位提出解決的具體方案。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格時，監(jiān)理工程師要下發(fā)暫停令要求施工單位進(jìn)行停工整改。另外根據(jù)有關(guān)部門提出的解決方案，將存在隱患的問題一并處理好，使得工程進(jìn)展順利，既保證工程質(zhì)量，又不影響施工進(jìn)度，用儀器檢查，用數(shù)據(jù)說話來保證工程質(zhì)量。

4 目前監(jiān)理公司亟待解決的問題

隨著改革的深入發(fā)展、建筑業(yè)的不斷進(jìn)步，建筑市場中，建筑工程項目的施工進(jìn)度與施工質(zhì)量及施工成本的控制是相互制約、密不可分的。由于工程建設(shè)監(jiān)理制是在我國經(jīng)濟(jì)改革后出現(xiàn)的，所以說起步較晚，但目前在我國的建筑市場中，它是一支不可少的專業(yè)化、技術(shù)化、規(guī)范化的隊伍。雖然我國的經(jīng)濟(jì)體制決定了建設(shè)工程監(jiān)理制的特點，但還沒有形成社會化、規(guī)范化的模式，至今還存在著很多需要完善的地方。

4.1 工程監(jiān)理制局限于工程的施工階段

在國外，監(jiān)理制度規(guī)定監(jiān)理代替業(yè)主，從工程項目開始直到完工，始終服務(wù)于業(yè)主。其中包括投資的決策階段、設(shè)計方面的選擇、施工前的工程招投標(biāo)、整個施工階段、施工現(xiàn)場的管理，直到竣工驗收（包括保修期）的管理。在這方面，我國的監(jiān)理制與國外管理是有很大距離的。

4.2 國家對業(yè)主沒有明確的涉及監(jiān)理制的規(guī)范

一般情況下，政府的工程項目上馬，只明確投資、規(guī)模、工期等內(nèi)容，因為監(jiān)理公司最早進(jìn)入現(xiàn)場，是業(yè)主最得力的助手，很多工程前期手續(xù)和準(zhǔn)備工作都是監(jiān)理公司協(xié)作業(yè)主來完成。建設(shè)工程項目能否順利進(jìn)行、工期如何保證直到順利竣工，都與監(jiān)理公司有著十分重要的關(guān)系。但是有些個別的業(yè)主單位，他們不按規(guī)定執(zhí)行，對監(jiān)理工作進(jìn)行過多的干預(yù)，有的根本不通過現(xiàn)場的監(jiān)理工程師就給施工單位下指令、亂指揮，根本不執(zhí)行監(jiān)理制度，造成很多糾紛和誤解，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的損失。有的業(yè)主根本不明白工程監(jiān)理制的規(guī)定，把現(xiàn)場的監(jiān)理工程師當(dāng)作業(yè)主的質(zhì)量檢查員。而監(jiān)理工程師是公正的第三方，他有著工程監(jiān)理的職責(zé)，依據(jù)監(jiān)理合同進(jìn)行工程監(jiān)理，他不是業(yè)主的質(zhì)量檢查員，而是代表公正的一方，這涉及到法律責(zé)任問題，涉及到各個工序的公正驗收。施工單位要在自檢合格后才能報請監(jiān)理工程師進(jìn)行驗收，所以說，業(yè)主必須擺正自己的位置，對監(jiān)理工程師也要有正確的認(rèn)識，他們是代替業(yè)主把住工程質(zhì)量關(guān)。監(jiān)理工程師也要充分認(rèn)識到自己執(zhí)行工程監(jiān)理的規(guī)則，要為工程負(fù)責(zé)，為國家負(fù)責(zé)。

5 結(jié)束語

綜上所述，建筑市場中的監(jiān)理公司是負(fù)責(zé)建筑產(chǎn)品質(zhì)量的生力軍，監(jiān)理的作用是不可替代的。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入發(fā)展，改革的不斷深入，建筑工程的監(jiān)理制度將會得到不斷的完善。監(jiān)理公司將在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

［1］中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 GB/T 50502-2009 《建筑施工組織設(shè)計規(guī)范》［S］北京 中國建筑工業(yè)出版社 2009

［2］中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 GB/T 50209-2002 《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》［S］北京 中國建筑工業(yè)出版社 2002

［3］中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 GB/T 50207-2002 《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》［S］北京 中國建筑工業(yè)出版社 2002

［4］中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 JGJ 59-2001 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》［S］北京 中國建筑工業(yè)出版社 2011

［5］“發(fā)展工程項目管理，企業(yè)培育工程項目管理市場”張澤遠(yuǎn)“建筑與預(yù)算”2006.06

［6］“對工程項目管理有關(guān)問題的探討”王景才“建筑與預(yù)算”2007.02

［7］姜慧，王建平，董孟娟，等.基于聚類和熵權(quán)的建筑安全投入評價指標(biāo)［J］.沈陽建筑大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2013，29（6）：1059-1064.