吳鈴

（九江學(xué)院，江西九江 332005）

新形勢下大學(xué)生廉潔教育的有效途徑探析

吳鈴

（九江學(xué)院，江西九江 332005）

本文從目前高校大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)狀入手，詳細分析了當(dāng)前大學(xué)生廉潔教育存在的主要問題及成因，對如何加強大學(xué)生廉潔教育的途徑、措施進行了深入的分析和探討。

大學(xué)生；廉潔教育；有效途徑

教育部 《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》對開展大學(xué)生廉潔教育的目標(biāo)和主要內(nèi)容進行了明確界定，即以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)和主導(dǎo)，加強法制和誠信教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，組織學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的方針政策、法律法規(guī)等，引導(dǎo)大學(xué)生樹立報效祖國、服務(wù)人民的信念，不斷提高大學(xué)生的道德自律意識，增強拒腐防變的良好心理品質(zhì)，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念。大學(xué)生肩負(fù)著實踐 “中國夢”的偉大歷史使命，是國家和民族的未來，如何增強大學(xué)生廉潔教育的針對性和實效性，培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和可靠接班人，具有十分重要的意義。

一、大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)狀及主要問題

當(dāng)前，各高校已不同程度地開展了大學(xué)生廉潔教育工作，也進行了一些理論探索，初步取得了一些效果，但是也存在著一些問題和不足，制約了大學(xué)生廉潔教育的有效開展。

1.缺乏長效機制。一是片面地將開展大學(xué)生廉潔教育當(dāng)作一項行政任務(wù)來對待，沒有將大學(xué)生廉潔教育當(dāng)作一項長期性、系統(tǒng)性的思想政治教育內(nèi)容來開展和研究，大學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容體系尚未建立；二是開展大學(xué)生廉潔教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制尚未建立，沒有投入相當(dāng)?shù)娜肆?、物力、財力，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各教學(xué)、管理部門共同組織開展大學(xué)生廉潔教育，影響了廉潔教育的方法創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、載體創(chuàng)新；三是沒有將大學(xué)生廉潔教育納入高校廉政文化建設(shè)的整體規(guī)劃之中，與高校廉政文化建設(shè)一起部署、一起實施、一起落實，僅是以紀(jì)檢部門或?qū)W生工作部門開展的階段性教育活動為主。

2.缺乏有效載體。一是大學(xué)生廉潔教育缺少讀物；二是教學(xué)內(nèi)容存在缺陷，局限于學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的方針政策、法律法規(guī)，沒有深入挖掘與大學(xué)生廉潔教育相關(guān)的教育資源，同時教育內(nèi)容與青年大學(xué)生的心理和社會現(xiàn)實脫節(jié)，造成學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容不感興趣；三是教學(xué)教育方法單一，沒有充分尊重學(xué)生的主體地位，以老師的單向式、灌輸式教學(xué)為主，或是以輔導(dǎo)員、班主任的單純說教為主，引導(dǎo)學(xué)生啟發(fā)式思考、角色互換、案例討論、社會熱點分析等方式明顯運用不足。四是課外教育形式不夠豐富，往往停留在常規(guī)性的一些主題教育活動形式上，缺乏能有效凝聚學(xué)生的載體如新媒體的應(yīng)用，活動內(nèi)容缺乏時代性和新穎性，無法吸引學(xué)生主動參與，并且缺乏社會實踐、警示教育等教育途徑。

3.缺乏評價體系。對于大學(xué)生廉潔教育效果缺乏客觀的評價體系，無法對各高校及校內(nèi)各有關(guān)部門執(zhí)行廉潔教育的情況進行跟蹤、考核，使得有些教育流于形式或是落實要求不到位，直接影響了教育效果。

二、大學(xué)生廉潔教育諸多問題的成因分析

1.對大學(xué)生廉潔教育的認(rèn)識不到位。一些高校的領(lǐng)導(dǎo)和教師沒有正確認(rèn)識到大學(xué)生廉潔教育就是為了培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和可靠接班人這一遠大目標(biāo)，沒有徹底改變過去以公職人員為主的思維模式，認(rèn)為高校廉政教育的重點對象是黨政干部和教師，沒有把大學(xué)生納入廉政教育的重點人群。對大學(xué)生廉潔教育的認(rèn)識不到位的又一表現(xiàn)就是對大學(xué)生廉潔教育的作用存在懷疑，認(rèn)為大學(xué)生廉潔教育的作用有限，對于大學(xué)生廉潔教育的潛在作用不完全認(rèn)同，所以高校對大學(xué)生廉潔教育在師資、教材、經(jīng)費等方面投入不足。部分大學(xué)生也認(rèn)為對他們進行廉潔教育是舍本逐末，大學(xué)生沒有腐敗的條件，同時廉潔教育都是些形而上學(xué)、喊口號的東西，所以多以應(yīng)付的態(tài)度參與各種教育活動。

2.大學(xué)生廉潔教育資源缺乏有效的整合機制。一是缺乏相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)來整合大學(xué)生廉潔教育的各種資源，目前各高校多以紀(jì)委牽頭在干部教師中開展廉政教育為主，對大學(xué)生廉潔教育目前主要有思政課，各有關(guān)部門、院系組織的廉潔主題教育活動等等，存在各自為政的現(xiàn)象，沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。二對大學(xué)生廉潔教育缺乏分層次、分類別的長期性、系統(tǒng)性教育規(guī)劃和安排，往往是眉毛胡子一把抓，并且對各有關(guān)部門在大學(xué)生廉潔教育中的職責(zé)和任務(wù)沒有明確分工，使得教育效果大打折扣。

3.大學(xué)生廉潔教育環(huán)境的消極影響。大學(xué)生廉潔教育的環(huán)境可分為外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。外部環(huán)境即對國家政治、經(jīng)濟、社會風(fēng)氣，當(dāng)前社會上各類腐敗的存在，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄等的瀆職犯罪，以及社會上一些群體對于腐敗的漠視、包庇、羨慕與參與風(fēng)氣，這些現(xiàn)象將潛移默化地作用到大學(xué)生身上，導(dǎo)致部分大學(xué)生認(rèn)可腐敗思想，給大學(xué)生廉潔教育工作增加了難度。內(nèi)部環(huán)境即廉潔教育的校園環(huán)境。目前高校中存在的教育腐敗問題如學(xué)術(shù)腐敗、招生腐敗、基建腐敗等，以及少數(shù)教師存在收受賄賂、偏袒不公等師德缺失問題，以及部分學(xué)生走關(guān)系、謀私利等現(xiàn)象，影響大學(xué)生人生觀、價值觀的健康形成，使大學(xué)生對廉潔教育產(chǎn)生質(zhì)疑并失去信心。

4.大學(xué)生自身特質(zhì)的局限性導(dǎo)致自我廉潔教育不足。大學(xué)生人生觀和價值觀處在形成時期，判別能力較弱，容易受到不良思潮的沖擊，出現(xiàn)理想信念模糊、價值觀念趨于功利化：社會公德意識、誠信意識淡薄，道德水平下降，生活態(tài)度趨向貪圖享樂，甚至出現(xiàn)心態(tài)失衡等問題。

三、提高大學(xué)生廉潔教育有效性措施分析

1.建立和完善組織協(xié)調(diào)機制。大學(xué)生廉潔教育需要多部門、多組織相互協(xié)調(diào)配合才能進行，高校要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委主抓、各部門配合的組織協(xié)調(diào)機制。紀(jì)委要發(fā)揮自身組織協(xié)調(diào)職能優(yōu)勢，明確各個部門和組織對大學(xué)生進行廉潔教育的職責(zé)任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各方面的力量，形成機構(gòu)健全、分工明確、運作合理的工作機制，為開展大學(xué)生廉潔教育提供便利條件。要對大學(xué)生廉潔教育進行長期性、系統(tǒng)性的工作規(guī)劃，并研究制定教育評價機制，對大學(xué)生廉潔教育情況進行監(jiān)督、考核、評價，加強各個部門和組織的聯(lián)系和廉潔教育情況的交流，及時研究解決大學(xué)生廉潔教育中存在的問題，推廣成功經(jīng)驗，加強對大學(xué)生廉潔教育實施過程的指導(dǎo)，促進大學(xué)生廉潔教育健康有序的開展。

2.夯實教學(xué)活動和管理的主渠道。一是注重高校教學(xué)活動的主導(dǎo)作用。要加強思政課中廉潔教育內(nèi)容的理論研究和教材編寫工作，重視思政課教師的培訓(xùn)，努力探索廉潔教育的教學(xué)情境，創(chuàng)設(shè)一些開放性的教學(xué)形式，使學(xué)生在一種特定的情境中感悟廉潔的精髓。二是堅持常態(tài)教育與專題教育相結(jié)合。要使廉潔教育常態(tài)化，使廉潔內(nèi)容滲透到日常的教育管理內(nèi)容之中，并根據(jù)不同年級大學(xué)生心理需求及其成長特點，采取相關(guān)專題的教育形式。既要有專家理論深度的專題講座，也要有紀(jì)檢監(jiān)察干部開展反腐倡廉形勢與政策教育，還應(yīng)有學(xué)生干部進行的大學(xué)生活、學(xué)習(xí)的切身體驗，從而建設(shè)多種專題教育平臺。三是充分發(fā)揮學(xué)生管理環(huán)節(jié)在廉潔教育中的引導(dǎo)作用。發(fā)揮好有關(guān)的學(xué)生管理條例、制度的導(dǎo)向作用，把廉潔教育滲透到新生的入學(xué)教育、學(xué)生的課題教學(xué)、作業(yè)完成、考試、論文的撰寫等各個環(huán)節(jié)。

3.培育優(yōu)秀的校園廉潔文化。貫徹落實教育部、共青團中央關(guān)于 《加強高等學(xué)校校園文化建設(shè)的意見》，將廉潔文化作為高校校園文化的重要組成部分。一是在校園物質(zhì)環(huán)境建設(shè)中增添廉潔文化元素，通過在學(xué)校一些公共場所設(shè)置廉政警語、格言、主題墻、雕塑等方式，讓學(xué)生感受物化的廉潔文化熏陶。二是在校園精神文化生活中融入廉潔文化主題，充分發(fā)揮共青團、學(xué)生會、學(xué)生社團的組織優(yōu)勢，廣泛運用學(xué)生喜聞樂見的新媒體等載體，開展豐富多彩的廉潔文化進校園活動，營造敬廉崇潔的校園文化氛圍。三是建設(shè)廉潔清正的制度文化。在學(xué)校的管理中建立完善的學(xué)校政務(wù)公開、廉政防腐、政府采購、教育收費等機制，增加學(xué)校管理的透明度，抓好師德師風(fēng)教育，完善學(xué)生干部選拔制度，營造公平、公開、公正的氛圍。

4.積極搭建實踐教育平臺。大學(xué)生廉潔教育除了在校內(nèi)接受各種形式的廉潔教育外，還必須經(jīng)過一定的校外實踐，在親身體驗和參與中提高廉潔教育的效果，這就需要通過外延載體來實現(xiàn)。一是建立法制教育實踐基地。高校要加強與地方法院合作，經(jīng)常組織大學(xué)生到法院旁聽各類貪污受賄犯罪案件的審判，用現(xiàn)實案例說法、講法、傳法。二是建立警示教育實踐基地。高校要加強與司法系統(tǒng)的溝通與合作，定期組織大學(xué)生去警示教育基地參觀，聽取服刑人員的現(xiàn)身說法，增加感性認(rèn)識。三是建立社會實踐實習(xí)基地。積極動員大學(xué)生走入基層，接觸社會，普及法律知識、宣傳公眾道德、志愿服務(wù)人民群眾，在實踐中深化高校大學(xué)生廉潔教育的內(nèi)涵。四是創(chuàng)辦廉潔理論研究和教育類學(xué)生社團，如法律協(xié)會、廉政文化研究會等拓展大學(xué)生開展廉潔教育的實踐空間。

5.充分發(fā)揮榜樣的表率作用。一是發(fā)揮學(xué)校各級黨政干部的示范作用。學(xué)校的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭陽光辦學(xué)，正確行使職權(quán)，為師生們樹廉潔奉公的榜樣。二是發(fā)揮教師隊伍在大學(xué)生廉潔教育中的模范引導(dǎo)作用，加強對教師進行廉潔從教教育，杜絕學(xué)術(shù)腐敗行為，提高服務(wù)意識、育人意識，為大學(xué)生們樹立廉潔從教的榜樣。三是發(fā)揮學(xué)生骨干的現(xiàn)實表率作用。高校學(xué)生黨員、學(xué)生干部作為廣大學(xué)生群眾的代表，應(yīng)該嚴(yán)于律己，以身作則，高校要加強學(xué)生干部的管理，建立一支清正廉潔、永葆學(xué)生組織的先進性和純潔性的學(xué)生骨干隊伍，感召和影響廣大學(xué)生樹立正確的價值取向和廉潔意識。

6.優(yōu)化教育環(huán)境，形成社會、學(xué)校、家庭合力。在充分發(fā)揮高校大學(xué)生廉潔教育的主陣地作用的同時，創(chuàng)建學(xué)校－社會－家庭－學(xué)生四方整體聯(lián)動的廉潔教育新模式、新機制。要形成多渠道、多形式、多層次、全方位的社會化宣傳教育格局，在全社會營造遵紀(jì)守法，公平正義和法制權(quán)威的社會環(huán)境；發(fā)揮父母啟蒙引導(dǎo)教育的獨特作用，將做人的道德標(biāo)準(zhǔn)與個人的成長規(guī)律緊密結(jié)合，引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守行為規(guī)范，培養(yǎng)良好的道德素養(yǎng)；發(fā)揮學(xué)生會、社團和團支部等學(xué)生組織引導(dǎo)學(xué)生進行自我廉潔文化教育的積極作用，以充分調(diào)動大學(xué)生廉潔教育的積極性和主動性，增強大學(xué)生廉潔教育的成效。

Exp lorations on the Effective Routes of Current Probity Education in Colleges

Wu Ling
（Jiujiang University，Jiujiang，Jiangxi，332005）

From the current situation of probity education in colleges，this paper analyzed the problems and their causes in probity education.Ithas deep analysisand exploration on how to strengthen probity education，moreover，somemethods are provided.

college education；probity education；effectivemethods

G641

A

1009－9522（2014）02－0062－03

2914－02－21

吳鈴，九江學(xué)院團委書記，講師，研究方向為大學(xué)生思想政治教育、會計學(xué)。

江西省高校人文社會科學(xué)研究2013年度項目 “大學(xué)生廉潔教育及高校廉政文化建設(shè)研究” （項目批準(zhǔn)號：MKS1315）的階段性成果。