胡曉林，胡丹，余波

(九江職業(yè)大學(xué)，江西九江 332000)

長(zhǎng)期以來(lái)，江西在全國(guó)名聲不響、地位不高，始終沒(méi)有摘掉“窮帽子”，一直是困繞各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一大“心病”。究其原因:第一，區(qū)位太好，資源太豐富，生存無(wú)壓力，守舊慣性太重;第二 ，改革步子不大，一二三產(chǎn)主次不明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)乏力，“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”支撐了近半個(gè)世紀(jì);第三，錯(cuò)失機(jī)會(huì)太多，曾丟失了“二汽落戶(hù)九江”，拖延了“昌九工業(yè)走廊”和九江開(kāi)放港口提早崛起的重大發(fā)展機(jī)遇。

我們認(rèn)為，江西經(jīng)濟(jì)問(wèn)題存在“早睡覺(jué)、晚起床”現(xiàn)象。鑒于此，省委作出“做強(qiáng)南昌，做大九江，昌九一體，龍頭昂起”的重大戰(zhàn)略，為江西的崛起找到了方向和目標(biāo)。

一、明確“雙核”發(fā)展模式，鎖定“昌九”產(chǎn)業(yè)定位

“雙核”發(fā)展在理論實(shí)踐上成功地實(shí)現(xiàn)了“廣州—深圳”、“濟(jì)南—青島”、“南京—蘇州”等“中心+門(mén)戶(hù)”城市的經(jīng)濟(jì)崛起。省委提出“雙核”戰(zhàn)略，一是從根本上解決江西經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期滯后和總量不足問(wèn)題;二是策應(yīng)“長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)”江西必須要占一席之地;三是對(duì)加快推進(jìn)“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)找到“抓手”;四是為輻射帶動(dòng)“贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略”的實(shí)施起到龍頭示范作用?！安拧卑l(fā)展不能只盯在眼前幾個(gè)數(shù)字要占全省經(jīng)濟(jì)總量的1/3以上，更高的策略是讓“昌九”經(jīng)濟(jì)擠進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四級(jí)”隊(duì)列。所以，鎖定“昌九”產(chǎn)業(yè)定位，尋找符合自身特點(diǎn)的發(fā)展模式是關(guān)鍵之舉。一要爭(zhēng)取中央特殊政策走“深圳特區(qū)”發(fā)展模式;二要下海撒網(wǎng)走“溫州自主創(chuàng)業(yè)”發(fā)展模式，三要靠科技積淀走“蘇州內(nèi)涵”發(fā)展模式。這三種發(fā)展模式都是探索“昌九”發(fā)展的金鑰匙。只要咬住“昌九”產(chǎn)業(yè)定位不放松，做大做強(qiáng)石油化工、鋼鐵冶煉、紡織服裝、汽車(chē)造船、電力能源、航空制造、電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色食品等支柱產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。真正使“昌九”成為大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大物流、大客商的“聚寶盆”。

二、撬動(dòng)“雙核”經(jīng)濟(jì)杠桿，做大做強(qiáng)“昌九”產(chǎn)業(yè)聚群

“雙核”發(fā)展的硬任務(wù)是南昌和九江必須要支撐起整個(gè)江西經(jīng)濟(jì)總量的大半壁江山。鑒于南昌是省城，是江西政治文化中心，要撬動(dòng)其金融、科研、人才牽引優(yōu)勢(shì);九江是江西開(kāi)放港口“門(mén)戶(hù)”，必須要撬動(dòng)其通江達(dá)海臨港產(chǎn)業(yè)大進(jìn)大出優(yōu)勢(shì)。目前，兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不匹配，南昌居上勢(shì)，九江居次勢(shì)。必須要舉全省之力，把九江作為江西的“特區(qū)”來(lái)發(fā)展，整合“昌九”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚群。

第一，以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為“抓手”，以共青城先導(dǎo)區(qū)為支點(diǎn)，全方位整合“昌九”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使支柱產(chǎn)業(yè)按照抱團(tuán)發(fā)展，使南昌和九江兩市的產(chǎn)業(yè)布局形成疊加效應(yīng)。

第二，要做大做強(qiáng)精品園區(qū)，做強(qiáng)做響品牌企業(yè)，做優(yōu)做特名牌產(chǎn)品。江西的落后就在于工業(yè)的落后，工業(yè)的落后就在于產(chǎn)業(yè)沒(méi)有聚群，產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有扣緊。沒(méi)有像青島“海爾和海信”，蕪湖“奇瑞”，臺(tái)州“吉利汽車(chē)”等年?duì)I業(yè)收入過(guò)千億知名企業(yè)?？梢?jiàn)，“昌九”發(fā)展的唯一出路就是要發(fā)揮南昌高新區(qū)、九江開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)、共青先導(dǎo)區(qū)的獨(dú)特杠桿作用，讓大企業(yè)落戶(hù)大園區(qū)，特企業(yè)落戶(hù)特園區(qū)，優(yōu)企業(yè)落戶(hù)優(yōu)園區(qū)，使企業(yè)在園區(qū)中生根發(fā)芽，形成草根經(jīng)濟(jì)。為此，要全力打造一批潛力大基礎(chǔ)好的產(chǎn)值過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)集群和精品園區(qū)，使有影響的知名企業(yè)進(jìn)駐500強(qiáng)隊(duì)列，使昌九產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億。

第三，要高起點(diǎn)規(guī)劃好高校和大學(xué)園區(qū)建設(shè)，“雙核”經(jīng)濟(jì)有兩大特點(diǎn)，一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大且外向型經(jīng)濟(jì)特別活躍，二是高校和科研院所特別多且實(shí)力強(qiáng)。據(jù)了解，合肥高校科技園、武漢高校科技園等每年?duì)I業(yè)收入都達(dá)5000億以上。可見(jiàn)，建好高校和大學(xué)園區(qū)是名利雙收。南昌和九江的高校不多，牌號(hào)不響，應(yīng)想盡一切辦法辦響南昌大學(xué)。盡快搭建昌九大學(xué)園區(qū)及科研“孵化器”基地和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。如果只有產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有高校和科研院所，區(qū)域經(jīng)濟(jì)肯定難以可持續(xù)發(fā)展。所以，盡快通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)，采取招商方式尋找與中科院、清華、北大、中科大、華中科大、武大、浙大等著名高校聯(lián)姻，將現(xiàn)有南昌高新區(qū)中清華科技園、北大科技園、浙大科技園與昌九高校大學(xué)園區(qū)重新整合，真正實(shí)現(xiàn)在昌九建成一流的“產(chǎn)、學(xué)、研”基地。只有這樣，通過(guò)名校帶成果，名師帶項(xiàng)目，名家?guī)зY金，名商帶市場(chǎng)，以此吸納更多的高端人才落戶(hù)昌九，為昌九產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不可缺少的人力資源和智力保障。

三、攻破“昌九”經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)江西進(jìn)位崛起

“做強(qiáng)南昌”是要求南昌在全國(guó)省城中有地位，“做大九江”是要求九江必須擠進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群隊(duì)列，“昌九一體”是要求南昌和九江兩個(gè)城市必須優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，捆綁、抱團(tuán)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，“龍頭昂起”當(dāng)然要求昌九“T型”產(chǎn)業(yè)帶實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量占全省的50%以上，最終使江西排名全國(guó)有地位，徹底摘掉“窮帽子”。

一是要構(gòu)建“昌九大交通網(wǎng)絡(luò)”，為昌九經(jīng)濟(jì)騰飛先行鋪路。要在昌九城際鐵路基礎(chǔ)上，盡早考慮南昌地鐵與昌九輕軌對(duì)接方案和昌九高速改四擴(kuò)八及省際公路建設(shè);從戰(zhàn)略上要盡快打通昌九南北縱橫的高鐵網(wǎng)絡(luò)大通道，使昌九真正成為中部地區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群的主要支點(diǎn)樞紐。

二是要搭建“昌九大物流”發(fā)展平臺(tái)，讓物流產(chǎn)業(yè)活躍起來(lái)。加快構(gòu)建綜合運(yùn)輸、口岸通關(guān)、物流信息自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)平臺(tái)，使九江港口、南昌港口，環(huán)鄱陽(yáng)湖聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大九江外貿(mào)港口集裝箱碼頭和臨港五大板塊物流園區(qū)建設(shè)力度，提升鐵路、公路和水路協(xié)同效應(yīng)。聚集全省及周邊區(qū)域大件貨運(yùn)到九江外貿(mào)港通江達(dá)海，使九江成為長(zhǎng)江中游城市群重要區(qū)域性大港。

三是主攻做響大廬山旅游品牌，使廬山旅游在全國(guó)名聲靠前。融合南昌城區(qū)、九江城區(qū)、廬山、西海、鄱陽(yáng)湖旅游為一體，統(tǒng)一規(guī)劃精品旅游線路，實(shí)現(xiàn)一票通管理，實(shí)現(xiàn)大廬山旅游格局。

四是搭建昌九通信網(wǎng)絡(luò)大平臺(tái)。用高科技催生嫁接昌九“大工業(yè)、大交通、大物流、大旅游、大城市體”的智能化商務(wù)運(yùn)營(yíng)信息網(wǎng)絡(luò)大平臺(tái)，為昌九電子商務(wù)贏得時(shí)間和市場(chǎng)。

總之，“昌九”發(fā)展是江西的頭等大事，必須強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，破解難題:一要整治投資環(huán)境，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，放開(kāi)手腳，放活市場(chǎng)，加大招商力度，為全民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力營(yíng)造愛(ài)商、親商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境;二要面向海內(nèi)外招募一批國(guó)際化頂級(jí)企業(yè)家、金融家、科學(xué)家等領(lǐng)軍人物組建“昌九”發(fā)展決策智囊團(tuán)，為“昌九”發(fā)展效力。

〔1〕江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)九江沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn) ［J］.江西省人民政府公報(bào)，2013.13.