王革 華南

近幾年來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育事業(yè)以飛快的速度發(fā)展，高職教育的招生規(guī)模已經(jīng)占到高等教育招生規(guī)模的一半以上，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，高等職業(yè)教育的發(fā)展在未來(lái)中國(guó)高等教育的發(fā)展過(guò)程中將起到舉足輕重的作用。然而，高職教育在迅猛發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。如高職教育的特色應(yīng)該是以職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育并重的教育，而不應(yīng)該成為只重視學(xué)歷和知識(shí)教育，忽視崗位和能力培訓(xùn)的教育；高職教育應(yīng)該是貫穿人的一生的終身教育，而不是階段性的、封閉式的教育；高職教育還應(yīng)該與工作崗位、企業(yè)需求、個(gè)人生活和學(xué)習(xí)的需要緊密聯(lián)系在一起，為學(xué)習(xí)者提供學(xué)歷、非學(xué)歷、短期的以及終身的教育和培訓(xùn)。如何改變目前高職教育存在的這些問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)高職教育的終身性和實(shí)用性？一些發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面經(jīng)過(guò)多年的探索，積累了豐富而又先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，可以為我國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展提供借鑒。本文將從澳大利亞的TAFE教育特點(diǎn)出發(fā)，闡述我國(guó)未來(lái)發(fā)展高職教育終身化的策略。

一、澳大利亞TAFE職業(yè)教育的特點(diǎn)

TAFE（Technical and Further Education）即“技術(shù)與繼續(xù)教育”，是澳大利亞教育體系中的重要支柱和職業(yè)教育培訓(xùn)的主要機(jī)構(gòu)。TAFE的教育理念是“滿足學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求和企業(yè)界用人標(biāo)準(zhǔn)的需求同樣重要”。目前，澳大利亞TAFE已經(jīng)有一千多種不同程度的文憑課程，培養(yǎng)了各級(jí)各類專門人才，在澳大利亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。以下將從四個(gè)方面來(lái)概述澳大利亞TAFE職業(yè)教育的特點(diǎn)：

1.管理主體多元。澳大利亞職業(yè)教育管理是由政府主導(dǎo)、學(xué)院與行業(yè)全面參與。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)制定有關(guān)職業(yè)教育的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、鑒定等方面的原則和框架，從而使全國(guó)的職業(yè)教育達(dá)到一致。所有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都必須遵守這些原則，才能得到國(guó)家的認(rèn)可。如1994年成立的澳大利亞國(guó)家培訓(xùn)局（Australian National Training Authority）的主要職責(zé)是協(xié)調(diào)澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)，之后這一職責(zé)又由教育與培訓(xùn)部承擔(dān)。成立于1990年的國(guó)家培訓(xùn)委員會(huì)（現(xiàn)為國(guó)家質(zhì)量委員會(huì)National Quality Council），負(fù)責(zé)幫助各行業(yè)制定行業(yè)和職業(yè)的能力標(biāo)準(zhǔn)，并要求在全國(guó)范圍內(nèi)使用這些標(biāo)準(zhǔn)。這就為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開發(fā)、評(píng)估和評(píng)價(jià)培訓(xùn)內(nèi)容方面提供了具體的標(biāo)準(zhǔn)。州政府主要負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)進(jìn)行宏觀規(guī)劃并規(guī)定和調(diào)整發(fā)展方向。學(xué)院是TAFE教育的具體承辦者，在學(xué)生的招收、聘請(qǐng)什么樣的教師、開設(shè)哪些專業(yè)以及采用什么樣的辦學(xué)形式等方面可以根據(jù)學(xué)院的情況和學(xué)生的要求進(jìn)行自主選擇，但又必須按照政府和行業(yè)委員會(huì)制訂的專業(yè)技能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)課程并實(shí)施教學(xué)。政府部門對(duì)每一類證書和文憑需要開設(shè)課程的多少,開設(shè)課程的類型及課程模塊之間的銜接與組合等都制定了嚴(yán)格的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2.師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)靈活。TAFE學(xué)院的教師隊(duì)伍主要由專任教師和兼職教師組成。其中專任職業(yè)教師主要由大學(xué)培養(yǎng)，從20世紀(jì)90年代起，澳大利亞的許多大學(xué)紛紛引進(jìn)了四年制本科教育學(xué)學(xué)士學(xué)位課程，培養(yǎng)未來(lái)的職業(yè)教育專業(yè)師資。這些專任教師既要求有較強(qiáng)的教學(xué)能力，同時(shí)還應(yīng)具有3～5年專業(yè)對(duì)口的實(shí)踐經(jīng)歷；既要獲得教師資格證，還要定期到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，參加專業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)，獲得最新的專業(yè)知識(shí)和技能。兼職教師要求具有3年以上的專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，具有合格的專業(yè)技術(shù)資格和較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)操作能力。這種兼職教師實(shí)行聘任制，學(xué)校根據(jù)他們的課時(shí)發(fā)放代課費(fèi)。目前，澳大利亞的兼職教師已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了專任教師的數(shù)量，成為澳大利亞職業(yè)教育師資的重要組成部分。專任教師和兼職教師取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互交流，極大地提升了澳大利亞職業(yè)教育的水平。

3.教學(xué)與評(píng)估模式靈活多樣。TAFE學(xué)院根據(jù)學(xué)生的需求進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)、互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等，主要特點(diǎn)是課堂教學(xué)與市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求聯(lián)系緊密。各TAFE學(xué)院的課程涵蓋了不同的文憑證書課程、教育和培訓(xùn)課程等。就筆者在澳大利亞高登學(xué)院（The Gordon Institute）所見(jiàn)，學(xué)院開設(shè)的課程包括烹飪、美發(fā)、美甲、國(guó)際貿(mào)易方面等，其中美發(fā)學(xué)員在達(dá)到一定的水平后可以給校外顧客提供相關(guān)服務(wù)。烹飪學(xué)員會(huì)在學(xué)院創(chuàng)辦的餐廳里服務(wù)，既可以提高實(shí)際操作能力，又可以將理論知識(shí)和實(shí)踐行動(dòng)結(jié)合。這種靈活的教學(xué)模式更能體現(xiàn)出“職業(yè)”的特點(diǎn)，能夠讓學(xué)生掌握具體實(shí)用的職業(yè)能力，從而縮短學(xué)校和社會(huì)之間的距離，加強(qiáng)學(xué)生在社會(huì)上、工作崗位上的適應(yīng)能力。

4.以評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)提高能力培養(yǎng)的質(zhì)量。通過(guò)評(píng)價(jià)，培訓(xùn)者可以證實(shí)其所傳授的知識(shí)是否與課程所要求的最終結(jié)果一致；學(xué)習(xí)者可以及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)方法和內(nèi)容，監(jiān)控自己的學(xué)習(xí)過(guò)程；企業(yè)和學(xué)校了解到學(xué)生是否掌握了某個(gè)工作所要求的知識(shí)、技能和態(tài)度等。評(píng)價(jià)對(duì)教育至關(guān)重要。澳大利亞TAFE學(xué)院能力評(píng)價(jià)包括診斷性評(píng)價(jià)（diagnostic assessment）、形成性評(píng)價(jià)（formative assessment）和終結(jié)性評(píng)價(jià)（summative assessment）。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要是判斷被評(píng)價(jià)者是否獲得了必需的知識(shí)、技能和態(tài)度，是否具備將它們有效地運(yùn)用到工作中的能力。評(píng)價(jià)方式包括口試、現(xiàn)場(chǎng)操作、第三者評(píng)價(jià)、自評(píng)、提交案例分析報(bào)告、工件制作、書面答卷等。

二、TAFE職業(yè)教育對(duì)我國(guó)高職教育的啟示

1.成立學(xué)術(shù)委員會(huì)，制定能力培訓(xùn)包。我國(guó)不少高職的培養(yǎng)模式?jīng)]有和學(xué)術(shù)性精英教育模式區(qū)別開，教育內(nèi)容在很大程度上也脫離社會(huì)職業(yè)需求，教學(xué)方式和內(nèi)容獨(dú)立于企業(yè)或行業(yè)之外，不受企業(yè)、行業(yè)的約束和影響，這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生并不能直接為企業(yè)所用。雖然近幾年出現(xiàn)了“訂單式”培養(yǎng)模式，可以根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的人才培養(yǎng)，但由于受到市場(chǎng)因素和管理機(jī)制變化與調(diào)整等多種因素的影響，多數(shù)高職院校與企業(yè)只停留在淺層次的合作層面，更未形成校企之間的良性互動(dòng)。根據(jù)澳大利亞的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，我們可以把企業(yè)對(duì)人才的需求融入高職教育當(dāng)中，成立專門的學(xué)術(shù)委員會(huì)，制定相應(yīng)的能力培訓(xùn)包（從事某一行業(yè)必須具備的各種知識(shí)和能力），同時(shí)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)期間進(jìn)入企業(yè)實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)，將理論知識(shí)和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生符合企業(yè)的用工需求，達(dá)到“來(lái)則能干，干則干好”的目的。

2.壯大兼職教師隊(duì)伍。目前我國(guó)的職業(yè)教育領(lǐng)域十分缺乏具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師，這一方面是由于具有專業(yè)知識(shí)的人才沒(méi)有從事教育行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)或不具有教師資格，不能從事教育工作；另一方面是由于這些專門人才平時(shí)工作繁忙，沒(méi)有時(shí)間和精力在完成本職工作的同時(shí)兼顧教育教學(xué)工作。根據(jù)澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)，首先我們可以將專職教師安排進(jìn)企業(yè)鍛煉1～2年，使其具備專業(yè)知識(shí)；其次還可用優(yōu)惠的條件吸引有專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，考取教師資格證，成為學(xué)校的兼職教師。兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)高職教育中所需的“雙師型”隊(duì)伍，教師在教學(xué)中才能將理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)出的學(xué)生不是“死讀書，讀死書”的書呆子，讓學(xué)生更容易了解行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)更先進(jìn)、更實(shí)用的知識(shí)。

3.改變?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制。目前我國(guó)職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的內(nèi)容側(cè)重對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容的測(cè)試，而不重視對(duì)職業(yè)能力的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)和考試結(jié)果，而沒(méi)有對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，忽視學(xué)生的進(jìn)步狀況和努力程度，也不容易掌握學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題和學(xué)習(xí)者之間的差異。從澳大利亞的職業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)看，我國(guó)的職業(yè)教育的評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)內(nèi)容都需要進(jìn)行更深層次的改革，注重學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的過(guò)程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確和全面性的評(píng)價(jià)，這樣才能比較全面地掌握學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)技能和課堂知識(shí)的情況。在評(píng)價(jià)方式上，要改變以往的一張?jiān)嚲頊y(cè)結(jié)果的方式，可以引入口試、筆試、用人單位實(shí)際操作考核、是否參加技能比賽、是否獲得某一資格證書或等級(jí)證書等，改變目前資格證書和教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)，學(xué)生額外花費(fèi)精力去考取社會(huì)上認(rèn)可、但學(xué)校不計(jì)入成績(jī)的各種資格證書的現(xiàn)象。評(píng)價(jià)的主體不應(yīng)僅僅局限于教師一人，可以是學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)、企業(yè)評(píng)價(jià)，其中企業(yè)的評(píng)價(jià)應(yīng)該和學(xué)生在校所獲得的評(píng)價(jià)一樣重要，因?yàn)閷W(xué)校評(píng)價(jià)的是學(xué)生知識(shí)掌握程度，企業(yè)則側(cè)重于評(píng)價(jià)學(xué)生知識(shí)的運(yùn)用程度、實(shí)際操作能力的高低等。

三、終身教育是我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)

澳大利亞TAFE職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)顯示，高等職業(yè)教育應(yīng)該突破學(xué)歷教育的范疇，把職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)融合在一起，淡化學(xué)歷教育與培訓(xùn)、普通教育與成人教育、全日制教育與非全日制教育之間的界限，應(yīng)該是貫穿人的一生的教育，而不是僅局限于某一個(gè)階段的教育。我國(guó)的高等職業(yè)教育也應(yīng)該是全程的、開放式的、面向每個(gè)個(gè)體的終身教育，這樣才能使更多的人有機(jī)會(huì)接觸到有效提升自身能力和知識(shí)的機(jī)會(huì)。這其中就應(yīng)該包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育等多階段、全方位的教育。通過(guò)實(shí)行學(xué)分認(rèn)證制度和課證融通等方式，使高等職業(yè)教育成為社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，改變?nèi)藗優(yōu)榱俗非髮W(xué)歷而不是為了學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)才選擇職業(yè)教育的現(xiàn)狀。終身教育有開放性、持續(xù)性、多樣性和靈活性等特點(diǎn)，為最大限度地開發(fā)人的潛能，全面、均衡地發(fā)展人的個(gè)性，滿足人們?cè)诟鱾€(gè)階段的社會(huì)需求提供了專業(yè)的、系統(tǒng)的教育和保障。從終身教育的角度出發(fā)，高等職業(yè)教育就不應(yīng)僅僅局限于?？茖哟蔚慕逃鴳?yīng)該涵蓋了本科、研究生等各個(gè)層次，培養(yǎng)出的職業(yè)技術(shù)人才才能滿足社會(huì)各個(gè)層次的需求。因此，我國(guó)未來(lái)高等職業(yè)教育應(yīng)該也必須以終身教育為發(fā)展方向，逐漸有效地將學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育銜接起來(lái)，通過(guò)多樣化的教學(xué)模式，以全日制和非全日制的形式，使處于不同年齡段、從事不同工作、有不同需求的勞動(dòng)者都能夠接受高等職業(yè)教育，使職業(yè)教育發(fā)展成為終身教育的體系，努力讓我們生活的社會(huì)成為終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。