王廣飛

(鹽城師范學(xué)院城市學(xué)院 江蘇鹽城 224051)

公平視角下大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障機(jī)制探析

王廣飛

(鹽城師范學(xué)院城市學(xué)院 江蘇鹽城 224051)

我國(guó)當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域中的不公平現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，已經(jīng)在很大程度上影響到了我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)度。究其原因，主要就是由于我國(guó)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障機(jī)制仍然處于一種缺位的狀態(tài)之中。為了真正保障大學(xué)生就業(yè)權(quán)益，我們就應(yīng)該從法律制度角度來(lái)構(gòu)建一個(gè)公平的大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障機(jī)制，從而切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)我國(guó)大學(xué)生在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的就業(yè)公平。

就業(yè)公平；大學(xué)生就業(yè)權(quán)益；保障機(jī)制

一、就業(yè)公平

隨著社會(huì)的變化與發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題中的公平性已經(jīng)成為了一個(gè)焦點(diǎn)所在。這里的就業(yè)公平不僅是結(jié)果公平，更是應(yīng)該在就業(yè)過(guò)程中也體現(xiàn)出公平的原則，讓所有大學(xué)生都能夠獲得公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，享受公平的就業(yè)過(guò)程以及獲得最終公平的就業(yè)結(jié)果。這種就業(yè)公平需要多方面的共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。其中，法律層面的機(jī)制保障就是就業(yè)公平中的一項(xiàng)重要保障。我們可以通過(guò)制定法律制度來(lái)強(qiáng)制性的規(guī)定就業(yè)公平原則，盡可能的減少就業(yè)不公平現(xiàn)象的發(fā)生，努力推進(jìn)就業(yè)公平的順利實(shí)現(xiàn)，最終為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的就業(yè)基礎(chǔ)。那么，就業(yè)公平實(shí)際上就是按照公平原則來(lái)開展就業(yè)活動(dòng)，即社會(huì)企業(yè)應(yīng)該提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，勞動(dòng)者應(yīng)該獲得公平的就業(yè)待遇等，可以根據(jù)具體情況有著一定的合理性差異。

二、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益

當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益主要包含了這么幾個(gè)方面：

1.信息獲取權(quán)。這是大學(xué)生成功擇業(yè)的關(guān)鍵所在。他們只有在獲得充分的信息基礎(chǔ)上，并結(jié)合自身的實(shí)際情況來(lái)選擇合適的就業(yè)單位。那么，大學(xué)生獲取信息的權(quán)益就應(yīng)該包含了這么幾個(gè)方面的含義，即所有的信息都必須是公開的，所有的信息都應(yīng)該是及時(shí)有效的，所有的就業(yè)信息都應(yīng)該是準(zhǔn)確和全面的。

2.接受就業(yè)指導(dǎo)權(quán)。大學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)之前，他們有權(quán)利接受學(xué)校專門的就業(yè)指導(dǎo)工作。每一個(gè)學(xué)校都應(yīng)該成立專門的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安排專人對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，不僅要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行相關(guān)就業(yè)政策的宣傳，還應(yīng)該指導(dǎo)他們的擇業(yè)技巧等，幫助大學(xué)生進(jìn)行合理的定位與準(zhǔn)確的擇業(yè)。當(dāng)然，隨著市場(chǎng)化程度的日益加深，大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)也可以轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化，并收取適量的指導(dǎo)費(fèi)用。

3.被推薦權(quán)。每一個(gè)大學(xué)生都應(yīng)該具有被學(xué)校向用人單位推薦的權(quán)利。事實(shí)上，學(xué)校如果能夠做好推薦工作，將能夠大大提升大學(xué)生的就業(yè)成功率。當(dāng)然，學(xué)校向用人單位的推薦工作應(yīng)該遵循這樣的原則性，即實(shí)事求是的推薦，公平推薦，擇優(yōu)推薦等，從而讓大學(xué)生感受到擇業(yè)時(shí)的優(yōu)勝劣汰，進(jìn)而激發(fā)出他們努力學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

4.選擇權(quán)。大學(xué)生具有自主擇業(yè)權(quán)。當(dāng)然，大學(xué)生應(yīng)該在國(guó)家相關(guān)就業(yè)方針與政策的指導(dǎo)下進(jìn)行雙向選擇性的就業(yè)。任何單位或個(gè)人都沒有權(quán)利對(duì)大學(xué)生就業(yè)進(jìn)行干涉或影響。此外，大學(xué)生還具有公平受錄用權(quán)和違約及求償權(quán)。

三、當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障的缺失

目前來(lái)看，我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益存在著保障缺失的突出問(wèn)題，從而嚴(yán)重影響到大學(xué)生的公平就業(yè)。具體來(lái)說(shuō)，這些保障缺失表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系不夠完善。我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系仍然采取的是國(guó)民收入與人均收入的衡量指標(biāo)，并沒有高度重視人的發(fā)展?fàn)顩r，因而，我國(guó)也就不可能真正把大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益保障作為重要的任務(wù)來(lái)對(duì)待與處理。這應(yīng)該是我國(guó)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障缺失的根本原因所在。我們必須盡快修正當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，關(guān)注人的發(fā)展，這是一個(gè)大學(xué)生獲取就業(yè)權(quán)益保障的重要條件所在。

2.大學(xué)生自身的能力缺陷。當(dāng)代大學(xué)生在擴(kuò)招政策的背景下，其能力發(fā)展不夠全面。這也成為了當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障中的一大“瓶頸”所在。這是因?yàn)榇髮W(xué)生的實(shí)際能力發(fā)展有限，這就讓在面對(duì)日益發(fā)展的社會(huì)環(huán)境時(shí)感到無(wú)能為力，無(wú)法自由的選擇自己所要的工作與生活，他們對(duì)于能力提高的概念較為模糊，并沒有自己的特定興趣愛好，從而陷入到就業(yè)困境當(dāng)中去。

3.大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)不均衡。我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展背景下，大學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)來(lái)源在很大程度都取決于學(xué)生自身及其家庭所具有的社會(huì)資源。因此，一些占有豐富社會(huì)資源的學(xué)生，則可以獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，反之，就業(yè)情況不容樂(lè)觀。這就是當(dāng)前社會(huì)上的就業(yè)機(jī)會(huì)不均衡的具體表現(xiàn)，它直接傷害了大學(xué)生平等的就業(yè)權(quán)益。

四、公平視角下我國(guó)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障機(jī)制的構(gòu)建與完善

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立與發(fā)展，我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，很多大學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)變得越來(lái)越少，尤其是就業(yè)過(guò)程中的就業(yè)不公平現(xiàn)象較為頻繁和復(fù)雜。如果不加以妥善解決與處理，將會(huì)影響到我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效建立。加之當(dāng)前新一代領(lǐng)導(dǎo)班子所倡導(dǎo)的“中國(guó)夢(mèng)”的偉大理想，也需要大學(xué)生作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，我們必須盡快實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的就業(yè)公平。那么，這就需要我們從公平的視角來(lái)重新審視大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，努力構(gòu)建并不斷完善大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障機(jī)制，讓其符合我國(guó)特殊的國(guó)情，真正全方位的保障大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益。具體的構(gòu)建與完善措施如下：

1.提高大學(xué)生的全方面能力。高校應(yīng)該為大學(xué)生將來(lái)的就業(yè)盡早做好打算，積極為大學(xué)生開發(fā)或提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)與實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，從而為他們將來(lái)真正走上工作崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就目前的情況來(lái)看，我國(guó)高校的大學(xué)生能力培育機(jī)制還有一些突出問(wèn)題存在，大大限制了大學(xué)生實(shí)際能力的全面提升，比如說(shuō)，高校的人才培養(yǎng)成本較高，學(xué)生只能夠被動(dòng)的接受能力培訓(xùn)，缺乏一定的自由選擇權(quán)等。那么，為了解決這樣的難題，我們國(guó)家和社會(huì)就應(yīng)該積極主動(dòng)的為大學(xué)生提供更多的能力培養(yǎng)與提高的機(jī)遇或鍛煉平臺(tái)，讓大學(xué)生可以根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行自由選擇，這不僅可以幫助高校減輕自己的教學(xué)與管理負(fù)擔(dān)，還可以真正迎合大學(xué)生的實(shí)際能力發(fā)展需求，有利于切實(shí)提升大學(xué)生的各方面能力。

2.建立健全公平的就業(yè)保障制度。當(dāng)前，我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)不平等性是廣泛且普遍存在的，它已經(jīng)直接影響到了我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)心理的健康發(fā)展與就業(yè)公平的順利實(shí)現(xiàn)。那么，為了更好的解決這個(gè)問(wèn)題，我們就應(yīng)該積極督促政府出面，為大學(xué)生制定并實(shí)施一些旨在保障大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)平等的保障制度，無(wú)論是商業(yè)單位還是事業(yè)單位或國(guó)有單位，都必須嚴(yán)格遵守這些就業(yè)保障制度，確保用人政策的客觀、公平、透明和統(tǒng)一，盡可能的避免我國(guó)當(dāng)前較為普遍的用人機(jī)制的不合理性與不公平性。當(dāng)然，這種就業(yè)保障制度的建立與完善并不是一日之計(jì)，還需要政府與社會(huì)各界的共同努力，并經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)的基本平等性。另外，我們還應(yīng)該讓就業(yè)保障制度與其他相關(guān)制度做到盡可能的有機(jī)融合，從而最大限度的確保大學(xué)生獲得公平的就業(yè)機(jī)會(huì)。

3.開辟更多的就業(yè)渠道與崗位。高校應(yīng)該為大學(xué)生大力開拓出更多的就業(yè)崗位。由于通過(guò)官方途徑開辟出來(lái)的就業(yè)崗位是非常有限的，因此，高校就應(yīng)該與中小企業(yè)進(jìn)行合作式辦學(xué)，通過(guò)各種途徑來(lái)支持中小企業(yè)的快速發(fā)展，從而讓這些中小企業(yè)來(lái)為大學(xué)生提供更為廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)與就業(yè)崗位。那么，高校可以通過(guò)中小企業(yè)來(lái)為大學(xué)生提供的就業(yè)模式可以分為兩種情況。第一種情況就是產(chǎn)業(yè)集群模式，另一種就是SOHO模式。針對(duì)第一種模式，我們可以讓大學(xué)生融入到中小企業(yè)中去，積極努力的工作，在提升自己就業(yè)能力的同時(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二種情況主要就是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展十分迅猛，很多人也適合在家里工作，他們可以在家里自己組建公司或工作室，也可以自己在家里為別人打工等。事實(shí)上，無(wú)論是何種非正規(guī)就業(yè)崗位，都離不開政府的大力支持，應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的政策來(lái)為大學(xué)生的非正規(guī)就業(yè)崗位提供可靠的社會(huì)保障制度。此外，我們還可以通過(guò)借助民間資本的力量來(lái)為大學(xué)生提供廣泛的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)與條件，這就需要我們的政府積極創(chuàng)新我們的風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)體系，為大學(xué)生創(chuàng)造出更多的創(chuàng)業(yè)融資機(jī)會(huì)與渠道，并采取一系列激勵(lì)措施來(lái)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入到這些融資平臺(tái)中去，從而讓那些具有實(shí)際工作能力但卻缺乏物質(zhì)條件的大學(xué)生可以大力施展自己的才能，切實(shí)保障他們的就業(yè)權(quán)益。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益保障現(xiàn)狀不盡令人滿意，還有不少問(wèn)題存在，這主要就是因?yàn)楫?dāng)前的大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障機(jī)制還沒有能夠全面的建立與完善的實(shí)施起來(lái)。因此，為了應(yīng)對(duì)這樣的就業(yè)現(xiàn)狀，我們就應(yīng)該從公平的視角出發(fā)，切實(shí)建立健全相關(guān)的大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，我們就應(yīng)該盡快出臺(tái)就業(yè)公平保障法，設(shè)立專門的就業(yè)公平保障機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和完善就業(yè)公平方面的救濟(jì)制度，并引導(dǎo)大學(xué)生做好自我保護(hù)工作，政府出臺(tái)一系列行政制度保護(hù)，并提供優(yōu)質(zhì)到位的信息保護(hù)服務(wù)工作，確保向?qū)W生提供的信息是真實(shí)可靠的。我們還應(yīng)該為大學(xué)生做好就業(yè)權(quán)益保障的社會(huì)保護(hù)工作，即實(shí)行在政府指導(dǎo)下的自由擇業(yè)，建立和健全社會(huì)保障制度等，真正讓大學(xué)生獲得公平的就業(yè)機(jī)會(huì)與就業(yè)權(quán)益。

[1]董琳,郝欣,武海峰等.高校畢業(yè)生就業(yè)公平保障法律體系之構(gòu)建[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2010,(11):101-102.

[2]劉碩.淺議我國(guó)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)（中旬）,2013，(3):61-62.

[3]王思思.大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益自我保護(hù)研究[D].沈陽(yáng)師范大學(xué),2013.

Fair perspective of university students' employment rights and interests safeguard mechanism analysis

Wang Guang-fei
(Yancheng Teachers University City Institute, Yancheng Jiangsu, 224051, China)

Unfair phenomenon in the field of contemporary university students' employment in our country frequently, has largely affected the progress on the construction of a harmonious socialist society in China. Investigate its reason, mainly is because university students' employment rights and interests safeguard mechanism in our country is still in a state of absence. In order to truly safeguard the rights and interests of university students' employment, we should from the perspective of legal system to build a fair employment rights and interests safeguard mechanism, so as to safeguard the lawful rights and interests of workers, to realize our country college students' employment fairness in the market competition.

the employment fairness; university students' employment rights and interests; safeguard mechanism

G640

A

1000-9795（2014）08-000148-02

［責(zé)任編輯：鮑 雨］

王廣飛(1976-)，男，江蘇盱眙人，鹽城師范學(xué)院副研究員。研究方向：思想政治教育、高教管理。