高峰

高校教師隊(duì)伍是影響整個(gè)高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，高校教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是不斷提升教師的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能素養(yǎng)，這兩方面能力和素質(zhì)的形成在很大程度上依賴于繼續(xù)教育。隨著我國高等教育的持續(xù)快速發(fā)展，教師繼續(xù)教育事業(yè)也發(fā)生重大變化，這些變化和改進(jìn)適應(yīng)了教育發(fā)展的規(guī)律和時(shí)代需要，但仍存在一些問題亟待解決。

一、高校教師繼續(xù)教育存在的問題

1.教師繼續(xù)教育缺乏整體規(guī)劃。當(dāng)前，我國一些高校對(duì)教師繼續(xù)教育重視不足，未從整體上對(duì)教師繼續(xù)教育進(jìn)行規(guī)劃。教師隊(duì)伍的全員性、整體性、差異性的特點(diǎn)沒有得到重視，沒有以此為依據(jù)制定教師整體規(guī)劃。深入分析接受繼續(xù)教育的群體層次的工作在當(dāng)前被執(zhí)行得很不到位。①繼續(xù)教育工作規(guī)劃不系統(tǒng)、安排不合理都造成繼續(xù)教育的匱乏。因此，造成教師繼續(xù)教育工作開展無序，帶有很大的隨意性，沒有形成固定的機(jī)制和模式，影響教師培訓(xùn)質(zhì)量。

2.未能從教師實(shí)際需求出發(fā)。高校教師有強(qiáng)烈的在繼續(xù)教育中提升自身素質(zhì)的愿望，而且整個(gè)群體對(duì)繼續(xù)教育的需求不斷加大，多元化趨勢(shì)越來越明顯；教師的專業(yè)、職務(wù)、年齡、興趣等方面各有差異，對(duì)繼續(xù)教育形式和內(nèi)容有不同形式的需求差別。當(dāng)前，這些差異和不同之處所產(chǎn)生的對(duì)繼續(xù)教育的個(gè)性化需求尚未得到滿足，而將其視為一個(gè)統(tǒng)一整體。

3.教師繼續(xù)教育的機(jī)制不健全。繼續(xù)教育需要一個(gè)健全的機(jī)制保證工作的正常開展，如決策機(jī)制、監(jiān)督反饋機(jī)制、科學(xué)的激勵(lì)評(píng)估機(jī)制和監(jiān)控考核機(jī)制等，為教師繼續(xù)教育制度的正常開展提供可靠的保障。但目前我國高校教師繼續(xù)教育的機(jī)制尚不健全，缺乏必要的激勵(lì)和監(jiān)督，造成教師在繼續(xù)教育中表現(xiàn)出不積極、不重視等問題。

4.教師繼續(xù)教育的實(shí)效性欠缺。所謂繼續(xù)教育的實(shí)效性就是指高校教師參加繼續(xù)教育后，在當(dāng)時(shí)的工作中能夠明顯提升和改善當(dāng)前的教學(xué)水平和理論素養(yǎng)，也就是說通過參加培訓(xùn)使他們有所收益，幫助他們提升實(shí)際能力。但我國的高校教師繼續(xù)教育還沒有達(dá)到如此效果，大多以學(xué)歷補(bǔ)償教育為重點(diǎn)，很少以提高教學(xué)水平為目的。

二、高校教師繼續(xù)教育現(xiàn)存問題原因分析

當(dāng)前高校教師繼續(xù)教育中問題的存在制約了教師素質(zhì)提升的進(jìn)程，是不合理的機(jī)制和理念的表現(xiàn)。

1.教師對(duì)繼續(xù)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。教師沒有充分認(rèn)識(shí)到繼續(xù)教育對(duì)于自身素質(zhì)提升的重要性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息更替速度的加快使得教師的知識(shí)體系極易在短時(shí)間內(nèi)陳舊和老化。教師只有在終身教育和終身學(xué)習(xí)理念下才能始終保持自身知識(shí)體系的鮮活性，才能保證不被時(shí)代淘汰。終身學(xué)習(xí)理念是新時(shí)代背景下人們應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)，高校教師應(yīng)首先身體力行地執(zhí)行。然而，這種理念并沒有在高等教育中得以實(shí)際開展，教師專業(yè)化發(fā)展也同樣是在繼續(xù)教育制度中開展和進(jìn)行的?；谶@種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，繼續(xù)教育中存在一系列問題。

2.政策環(huán)境的影響因素。教育部《關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求教學(xué)科研型高校和教學(xué)為主的本科高等學(xué)校碩士學(xué)位和博士學(xué)位教師比例應(yīng)在80%和60%以上；國家對(duì)高校本科教學(xué)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，一個(gè)重要指標(biāo)就是教師人員的學(xué)歷情況。在這一政策的影響下高校將繼續(xù)教育工作最主要精力都放在教師學(xué)歷層次的提升上。教師繼續(xù)教育制度中除知識(shí)學(xué)歷補(bǔ)償教育以外的各種形式的培訓(xùn)制度、短期講座、教師交流、訪問學(xué)者等制度并沒有得到足夠重視。而且，高校在職稱評(píng)審時(shí)，明確要求教師應(yīng)當(dāng)具備一定學(xué)歷方可進(jìn)行職稱評(píng)審。如東部地區(qū)某高校參加繼續(xù)教育的人員構(gòu)成中，函授參加人數(shù)為43（22.3%）、講座參加人數(shù)為56（23.2%）、委托培養(yǎng)參加人數(shù)為105（67.5%），委托培養(yǎng)即為教師考取碩士或博士后的一種學(xué)歷補(bǔ)償?shù)睦^續(xù)教育形式。從數(shù)據(jù)可以看出這一部分的教師比例明顯高于其他兩項(xiàng)。②其原因就在于政策的影響，這種形式的繼續(xù)教育雖能提升教師的整體綜合素質(zhì)，但是其周期長、耗時(shí)長、缺乏靈活性的缺點(diǎn)是無法彌補(bǔ)的。

3.經(jīng)費(fèi)緊張和師資存量不足。隨著全民教育的深入開展，高校入學(xué)率和招生規(guī)模飛速增長，高校也不斷加大投入。這些投入大都用于硬件環(huán)境的建設(shè)和師資隊(duì)伍的擴(kuò)張，而對(duì)于師資隊(duì)伍質(zhì)量的提升方面的投入相對(duì)不足，導(dǎo)致教師繼續(xù)教育問題長期得不到應(yīng)有的重視。簡(jiǎn)而言之，高校教師隊(duì)伍長久以來單純地注重?cái)?shù)量的增長而忽視質(zhì)量的提升，最直接的原因就是經(jīng)費(fèi)緊張和師資存量的不足。

4.教師繼續(xù)教育管理機(jī)制運(yùn)作乏力。高校教師繼續(xù)教育管理機(jī)制直接影響繼續(xù)教育的效果。在科學(xué)的理論指導(dǎo)下繼續(xù)教育工作才能取得明顯的進(jìn)步和成績，而且教師繼續(xù)教育目標(biāo)的確立，計(jì)劃的制訂、方案的實(shí)施、結(jié)果的評(píng)估等都需要嚴(yán)格的、規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制得以合理的安排和控制③。管理機(jī)制運(yùn)作乏力導(dǎo)致最直接的問題是教師缺少參加繼續(xù)教育的積極性，接受教育過程中無法體現(xiàn)課程設(shè)置的規(guī)范性，甚至直接缺少評(píng)估和監(jiān)督環(huán)節(jié)等。

三、高校教師繼續(xù)教育新思路探索

教師繼續(xù)教育是教師教學(xué)理念和教育教學(xué)技術(shù)始終保持與時(shí)代同步的最根本保障，也是教師專業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。

1.堅(jiān)持以人為本的理念。以人為本，是教育發(fā)展的根本宗旨，同時(shí)也是教師繼續(xù)教育事業(yè)中應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)律。這一理念應(yīng)貫穿于繼續(xù)教育的始終。在繼續(xù)教育中教師是主體地位，一切工作都應(yīng)以參與培訓(xùn)的教師的利益為出發(fā)點(diǎn)，通過制定種種措施促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)盡量體現(xiàn)人本化需求，恰當(dāng)處理各方面關(guān)系；在制度設(shè)計(jì)和課程設(shè)置中應(yīng)充分考慮教師的個(gè)性化需求和各自的特點(diǎn)，按照教師的個(gè)體差異采取有針對(duì)性的、切實(shí)有效的教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容。

2.確立終身教育的理念。終身教育理念是開展繼續(xù)教育工作的先導(dǎo)，在其指導(dǎo)下的繼續(xù)教育才會(huì)產(chǎn)生明顯的效果，因?yàn)榻處煹姆e極性和主動(dòng)性首先來自于觀念。因此應(yīng)當(dāng)通過一定形式的教育和宣傳，在教師中開展終身教育理念的樹立和穩(wěn)固。④幫助教師制定職業(yè)生涯規(guī)劃和繼續(xù)教育的藍(lán)圖，使教師能夠?qū)ψ约旱奈磥磉M(jìn)行系統(tǒng)的思考和規(guī)劃，結(jié)合自己的特殊情況作出更加系統(tǒng)和規(guī)范的終身教育計(jì)劃。

3.注重需求分析，構(gòu)建多元化模式。高校教師對(duì)繼續(xù)教育的需求根據(jù)不同時(shí)期、目的和個(gè)體而表現(xiàn)出差異性，因此，提升繼續(xù)教育的實(shí)效性必須滿足教師不同差別的需求。高校應(yīng)在分析這些不同需求的基礎(chǔ)上構(gòu)建多元化的模式，使之能夠滿足不同教師的不同需求。如擔(dān)任大三課程的教師，教學(xué)任務(wù)較繁重，平時(shí)用于學(xué)習(xí)的時(shí)間較少，但這部分教師也有接受繼續(xù)教育的愿望和需求。為此，應(yīng)針對(duì)這種需求建立完善的繼續(xù)教育模式，創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)促使教師參加不同形式的學(xué)術(shù)會(huì)議和各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，以增強(qiáng)繼續(xù)教育的質(zhì)量和效果。

4.整合教育資源，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。高校在長期的發(fā)展與積累中積聚了各種教育資源和師資力量，是保障教師素質(zhì)提升的寶貴資源。為此，可以針對(duì)繼續(xù)教育組成一個(gè)專門的團(tuán)隊(duì)，在高學(xué)歷、高職稱、高水平的成員的推動(dòng)下，不斷拓展教師的專業(yè)化發(fā)展道路，提升教師的群體能力。此外，應(yīng)不斷擴(kuò)展繼續(xù)教育師資隊(duì)伍渠道來源，國內(nèi)校外的各種教育資源都可以成為高校教師繼續(xù)教育的可借鑒資源。在教育行政部門的支持和引導(dǎo)下，建立建設(shè)一批教師培訓(xùn)中心和重點(diǎn)高校，帶動(dòng)整個(gè)繼續(xù)教育事業(yè)的不斷發(fā)展。另外，創(chuàng)辦學(xué)習(xí)型組織對(duì)于教師的繼續(xù)教育也非常重要。學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)辦首先要在教師中形成學(xué)習(xí)氣氛和熱愛學(xué)習(xí)的風(fēng)氣；其次，還要為教師學(xué)習(xí)提供便利，如制定科學(xué)完善的繼續(xù)教育政策措施，使教師能夠享受和體會(huì)到更有利于自身素質(zhì)提升的途徑和渠道。這不但是一種成功的模式，還為教師自身素質(zhì)的提升帶來實(shí)效。

我國高校教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的匱乏成為制約教師專業(yè)化發(fā)展的一大瓶頸。由于高校基地建設(shè)的投入相對(duì)較高，規(guī)格要求也比較規(guī)范，我國高校教師培訓(xùn)基地?cái)?shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，目前只有國家級(jí)基地，各地尚未建立系統(tǒng)、科學(xué)的繼續(xù)教育基地。這種投入產(chǎn)出的周期長，導(dǎo)致地方和高校的重視程度不足，成為制約當(dāng)下高校師資培訓(xùn)基地建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。而且，已建成的一些師資培訓(xùn)基地也主要分布在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，這種不平衡的矛盾現(xiàn)象給其他地區(qū)高校教師的繼續(xù)教育帶來極大不便⑤。隨著教師專業(yè)化發(fā)展需求的不斷提升，這種需求會(huì)越來越強(qiáng)烈，應(yīng)借鑒各級(jí)各類學(xué)校的教育師資培訓(xùn)基地的運(yùn)作模式盡快發(fā)展師資培訓(xùn)基地建設(shè)。

［注釋］

①艾軍.論高等教育大眾化進(jìn)程中的高校教師繼續(xù)教育問題［J］.繼續(xù)教育研究，2011（2）：44.

②宗國仕，晏愈光，張未名.論科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下高校教師職業(yè)生涯規(guī)劃［J］.現(xiàn)代交際，2010（8）：83.

③閆紅茹，劉賓紅.高校教師的身體素質(zhì)不容忽視［J］.河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（2）：68.

④宋小平.論科學(xué)發(fā)展觀視角下的高校教師績效管理［J］.湖南人文科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（2）：68.

⑤史錦梅.論科學(xué)發(fā)展觀與高校教師的全面發(fā)展［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009（19）：204.