高美娟 鄭榮偉

制度與倫理是社會(huì)問(wèn)題治理的基本路徑，要從根本上解決高職院校大學(xué)生貧困問(wèn)題，需要從制度與倫理的雙重維度探討高職院校大學(xué)生貧困的應(yīng)對(duì)路徑。

一、系統(tǒng)成因：高職院校貧困大學(xué)生何以貧困？

貧困不僅是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也是社會(huì)現(xiàn)象與倫理現(xiàn)象。高職院校大學(xué)生貧困問(wèn)題是困擾高等教育系統(tǒng)乃至整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的重要社會(huì)問(wèn)題，這一問(wèn)題的存在直接影響了貧困大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，影響了高等教育的持續(xù)、穩(wěn)定以及整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的安定、和諧?！柏毨А笔巧鐣?huì)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的系統(tǒng)性“病癥”。高職院校貧困大學(xué)生之所以貧困存在多維原因，最基本的原因主要有：

第二，家庭方面的原因。高職院校貧困生乃至整個(gè)大學(xué)生群體的經(jīng)濟(jì)收入依賴于家庭，家庭狀況成為貧困最為直接的原因。從調(diào)查來(lái)看，家庭致困的情況主要有三種：缺少經(jīng)濟(jì)來(lái)源、家庭突發(fā)變故以及單親或孤兒家庭。

第三，社會(huì)方面的原因。社會(huì)排斥理論認(rèn)為，貧困作為一項(xiàng)社會(huì)問(wèn)題很大程度上是社會(huì)排斥的結(jié)果，社會(huì)通過(guò)規(guī)則的設(shè)定、文化情境、習(xí)慣以及交往方式的限制將一部分排除在“游戲規(guī)則”之外，讓一部分人無(wú)法獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益。

第四，個(gè)人方面的原因。當(dāng)前，學(xué)生資助制度存在著金融銀行企業(yè)辦理不積極、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生鑒定弄虛作假、獎(jiǎng)學(xué)金請(qǐng)客吃飯、受助人不愿意參與公益服務(wù)、拖欠貸款、受助不感恩、出資人提出資助回報(bào)要求等問(wèn)題。

由于高職院校大學(xué)生貧困是多因所致，對(duì)其救助也需要通過(guò)多途徑合力完成。筆者以為，制度設(shè)計(jì)與倫理關(guān)懷是現(xiàn)代社會(huì)問(wèn)題治理的重要路徑。制度是硬性的規(guī)范化的路徑，強(qiáng)調(diào)對(duì)于普遍群體的原則性的規(guī)定，它通過(guò)外在的強(qiáng)制力約束保證社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。倫理主要是強(qiáng)調(diào)人的內(nèi)在內(nèi)心約束，以善惡評(píng)價(jià)的方式，幫助人們成為好人以及過(guò)上好的生活。在現(xiàn)代社會(huì)，制度與倫理是兩種不同且能夠相互配合的治理手段。高職院校貧困生是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)問(wèn)題，造成這一社會(huì)問(wèn)題的原因主要有經(jīng)濟(jì)體制、家庭原因、社會(huì)原因以及個(gè)人原因，其基本的治理主體包括了政府、社會(huì)（包括了高校）以及個(gè)人等，其治理的基本路徑主要包含了制度與倫理兩個(gè)維度。

二、制度設(shè)計(jì)：高職院校大學(xué)生貧困救助的制度之維

制度是現(xiàn)代社會(huì)治理的基本方式，是體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)理性化的重要標(biāo)志。制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈米爾頓認(rèn)為：“制度意味著一些普遍的永久的思想行為方式?！雹倏梢?jiàn)，“制度實(shí)質(zhì)上就是個(gè)人或社會(huì)對(duì)有關(guān)的某些關(guān)系或某些作用的一般思想習(xí)慣?！雹谕ㄟ^(guò)對(duì)個(gè)體偏好和行為的分析，制度就是穩(wěn)定的、受珍重的和周期性發(fā)生的行為模式。制度就是用來(lái)指一個(gè)已建立的社會(huì)公認(rèn)的規(guī)范體系或關(guān)于社會(huì)生活某些方面的行為模式，是所有信仰和所有由集合體建立起來(lái)的行為方式。

（一）建構(gòu)資助政策的多元化與立體化

即系統(tǒng)地建構(gòu)我國(guó)高職院校大學(xué)生資助制度的策略與政策，對(duì)之進(jìn)行合理規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)。高職院校貧困大學(xué)生資助制度不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，除了受制于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)外，它在宏觀上與社會(huì)政治、教育、文化等方面的聯(lián)系極其緊密，而在中觀和微觀層面則與社會(huì)及資助主體的價(jià)值觀念、道德選擇等因素密切相關(guān)。目前，全國(guó)上下建立了“獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)、助、減”等多種資助政策。從全世界來(lái)看，對(duì)于學(xué)生資助政策總的趨勢(shì)是：從無(wú)償資助向有償資助轉(zhuǎn)變，從以助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金為主向以學(xué)生貸款為主轉(zhuǎn)變。就我國(guó)而言，我國(guó)大學(xué)生的數(shù)量多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，高職院校大學(xué)生的致貧因素存在很大差異，這就意味著需要建立多層次、立體式的救助制度。

（二）建立公正的高職貧困大學(xué)生救助制度與機(jī)制

經(jīng)濟(jì)救助僅僅是高職院校貧困大學(xué)生脫貧的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，根本上是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。只有當(dāng)整個(gè)社會(huì)體系形成公平公正的機(jī)制與社會(huì)氛圍，高職院校大學(xué)生才能從根本上解除貧困。“正義是社會(huì)制度的首要品性,法律和制度,無(wú)論它多么有效率和有條理,如果是不公正的,則必須改革或廢除?！雹酃拇髮W(xué)生貧困生救助制度能夠妥善地處理好各方的利益關(guān)系，平衡各方社會(huì)主體的價(jià)值趨向，在經(jīng)濟(jì)上保障貧困大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)利益，提供合理的經(jīng)濟(jì)救助，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)大學(xué)生的心理滿足感與認(rèn)同感。

（三）建立高職院校貧困生發(fā)展型救助制度

所謂發(fā)展型制度主要建立以考慮學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，契合自身專業(yè)特征的基礎(chǔ)上的制度規(guī)范。立足高職院校貧困大學(xué)生的發(fā)展是制度“以人為本”原則的體現(xiàn)。高職院校貧困大學(xué)生在年齡、技能以及心態(tài)上都存在廣闊的可塑的空間。建立發(fā)展型貧困救助機(jī)制的目的，一是要充分開(kāi)發(fā)貧困生自身的職業(yè)能力與發(fā)展?jié)撃埽塾谪毨Т髮W(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而不是簡(jiǎn)單地即時(shí)性地經(jīng)濟(jì)脫貧；二是在最終發(fā)展導(dǎo)向上要以促進(jìn)貧困大學(xué)生的全面發(fā)展為目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)、心態(tài)、能力等全方位實(shí)現(xiàn)能力與技能上的突破。建立高職院校貧困生發(fā)展型救助制度就是要將這些內(nèi)蘊(yùn)的價(jià)值容易其中，“社會(huì)的制度形式影響著社會(huì)成員，并在很大程度上決定著他們想要成為的那種個(gè)人，以及他們所是的那種個(gè)人?！雹芤粫r(shí)的經(jīng)濟(jì)救助不能代替長(zhǎng)遠(yuǎn)的能力建設(shè)，一次的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)給也無(wú)法形成規(guī)模化的救助效應(yīng)。全面發(fā)展是大學(xué)生永恒的價(jià)值追求，在全面發(fā)展中壯大自身才能夠從根本上實(shí)現(xiàn)高職院校貧困大學(xué)生“脫貧”的目標(biāo)。

試驗(yàn)結(jié)果表明，土壤水分特征曲線與生物炭的施加量存在非線性變化的規(guī)律，炭土比為6%時(shí)出現(xiàn)最大體積含水率，炭土比為8%時(shí)出現(xiàn)最小體積含水率。因此，可以推斷在土壤水吸力一定時(shí)，存在著一個(gè)最優(yōu)炭土比，其土壤體積含水率最大。因此，尋找最優(yōu)炭土比可以作為進(jìn)一步研究?jī)?nèi)容，深入探究適宜該地區(qū)的最優(yōu)生物炭施加量，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水資源高效利用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

三、倫理關(guān)懷：高職院校大學(xué)生貧困救助的倫理救贖

制度呈現(xiàn)的總是硬邦邦、冷冰冰的抽象的規(guī)則體系，還需要輔之以情感、德性、心理上的關(guān)心與關(guān)懷，才能夠“內(nèi)外結(jié)合”地解決高職院校大學(xué)生的貧困問(wèn)題。制度設(shè)計(jì)與倫理關(guān)懷是相互協(xié)作、相互支持的?！霸瓌t無(wú)品德是空的，品質(zhì)無(wú)原則是盲目的”，“好的德性沒(méi)有法律是脆弱的；但只有正義也不能指導(dǎo)人生，好的法律必須要有好的品性來(lái)提供支撐”。制度與德性是相互配合的，共同服務(wù)高職貧困生的脫貧。也就說(shuō)，對(duì)于高職院校貧困生救助在制度建設(shè)之外，還需要對(duì)其進(jìn)行倫理關(guān)懷。

（一）平等地尊重與關(guān)懷

高職院校貧困生救助是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是各方主體的倫理責(zé)任、倫理義務(wù)，以培育倫理情感。倫理關(guān)懷“就是從倫理的角度對(duì)人的生存狀況的關(guān)注,對(duì)人的尊嚴(yán)和符合人性的生活條件的肯定,對(duì)人類的解放和自由的追求?！雹菘档碌膫惱韺W(xué)曾將人作為目的而非手段，表達(dá)出對(duì)人的尊重，讓人真正成為人。對(duì)人的關(guān)懷根源于內(nèi)心中把他人視為同類人，視他人為“己”?？梢哉f(shuō)，倫理關(guān)懷真正地將他人作為“真正的生命”予以尊重。貧困生盡管存在經(jīng)濟(jì)上的貧困，但它們?cè)谌烁裆弦琅f是獨(dú)立的、自主的，不能因經(jīng)濟(jì)地位而影響他們的尊嚴(yán)。對(duì)于高職院校貧困大學(xué)生的倫理關(guān)懷應(yīng)該體現(xiàn)在日常生活中，重在對(duì)于大學(xué)生“富足”心性的培養(yǎng)，讓他們感受到集體的溫暖、學(xué)校的眷顧、社會(huì)的愛(ài)心以及國(guó)家的關(guān)愛(ài)。

（二）團(tuán)結(jié)互助，共同“脫貧”

社會(huì)是個(gè)互助的合作體系，每個(gè)人都是社會(huì)關(guān)系中的個(gè)人。阿倫特說(shuō)過(guò)，“一切人類活動(dòng)都受到如下事實(shí)的制約，即人必須共同生活在一起?！比酥挥性诠餐w中才能獲得自己的本質(zhì)，本質(zhì)上是社會(huì)關(guān)系的總和，“在真正的共同體的條件下，各個(gè)人在自己的聯(lián)合中并通過(guò)這種聯(lián)合獲得自己的自由”⑥，團(tuán)結(jié)互助是現(xiàn)代社會(huì)重要的美德?！拔覀儾粌H從自己得到發(fā)展的傾向的完善本性得益，而且從相互的活動(dòng)中得到快樂(lè)。仿佛是，我們自己的未能培養(yǎng)的部分是由他人來(lái)發(fā)展的?！雹哓毨Т髮W(xué)生相互之間既有貧困成因上的差異性，更多的是在心態(tài)以及“脫貧”意愿上的一致性與共合性。高職院校貧困大學(xué)生在“脫貧”的路上可以相互鼓勵(lì)、相互合作，做到信息上的交換與共享，心態(tài)上的相互撫慰，經(jīng)濟(jì)上的互相支持，以頑強(qiáng)的意志與團(tuán)結(jié)的狀態(tài)一起擺脫“貧困”。

（三）增進(jìn)社會(huì)寬容，摒棄社會(huì)排斥

社會(huì)不應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種規(guī)則設(shè)定、文化習(xí)俗、社會(huì)心態(tài)等各種形式對(duì)高職院校貧困大學(xué)生進(jìn)行資源與規(guī)則上的限制。團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)氛圍能夠?yàn)樨毨Т髮W(xué)生的救助提供良性的社會(huì)氛圍與社會(huì)條件。寬容是一個(gè)社會(huì)的重要美德，它意味著對(duì)于社會(huì)群體的廣泛接納與尊重，而不去考慮對(duì)方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化地位的高低。寬容的社會(huì)氛圍并不是一朝一夕地實(shí)現(xiàn)的，而是需要社會(huì)成員擁有寬和的心態(tài)，平等地對(duì)待高職院校的貧困生群體，接納貧困并解決貧困。同時(shí)，社會(huì)大眾也需要認(rèn)識(shí)到高校貧困生貧困問(wèn)題背后的形成機(jī)制以及診治的社會(huì)系統(tǒng)性，杜絕以“排斥”的社會(huì)心態(tài)去共治貧困。

四、結(jié)語(yǔ)：制度與倫理的“雙輪”驅(qū)動(dòng)

在當(dāng)下的中國(guó)社會(huì)，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)以及改革的不斷深化，加上高等教育大眾化的不斷推進(jìn)，高職院校貧困大學(xué)生的貧困問(wèn)題將日漸困擾著高等教育系統(tǒng)乃至整個(gè)社會(huì)。在現(xiàn)代條件下，制度與倫理是高職院校貧困大學(xué)生擺脫貧困的基本路徑，從外在與內(nèi)在、行為與內(nèi)心、硬性與軟性、理性與情感等維度為高職院校貧困大學(xué)生“脫貧”提供“雙輪”驅(qū)動(dòng)。

［注釋］

①?gòu)埿窭?制度的定義與分類［J］.浙江社會(huì)科學(xué)，2002（6）：3.

②（美）凡勃倫.有閑階級(jí)論——關(guān)于制度的經(jīng)濟(jì)研究［M］.蔡受百，譯.北京：商務(wù)印書館，1964：138.

③John Rawls.A Theory of Justice［M］.Cambridge:Harvard University Press,1999:3.

④（美）羅爾斯.政治自由主義［M］.南京：譯林出版社，2000：285.

⑤孟凡平.倫理關(guān)懷：弱勢(shì)群體問(wèn)題的現(xiàn)代視角［J］.社會(huì)科學(xué)論壇，2008（7）：103.

⑥中央編譯局.馬克思恩格斯選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1995：298.

⑦（美）羅爾斯.正義論［M］.何懷宏，譯.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2009：119.