劉華江等

摘要：隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，建設(shè)項(xiàng)目管理朝著專業(yè)化方向發(fā)展，進(jìn)而在一定程度上面臨節(jié)省建設(shè)資金、縮短工期，以及提升技術(shù)和質(zhì)量水平的壓力，業(yè)主自己進(jìn)行管理的模式難以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的管理。在這種情況下，工程總承包順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)在一定程度上滿足了業(yè)主需要，工程總承包可分為以施工單位為主體的總承包和以設(shè)計(jì)單位為主體的總承包，以設(shè)計(jì)為主體的總承包逐漸成為工程總承包的發(fā)展方向，進(jìn)而在一定程度上得到業(yè)主的廣泛認(rèn)可。

關(guān)鍵詞：工程總承包 設(shè)計(jì)院 優(yōu)勢(shì)

1 概述

工程總承包作為組織實(shí)施方式，在國(guó)際通行的工程項(xiàng)目中得到廣泛的推廣，我國(guó)建設(shè)部在2003年3月就印發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)工程總承包的基本概念和主要方式進(jìn)行了明確，2004 年建設(shè)部印發(fā)了《工程項(xiàng)目管理試行辦法》，進(jìn)一步對(duì)工程總承包業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范。目前工程項(xiàng)目總承包體制在全國(guó)各地已經(jīng)實(shí)施，各地政府主管機(jī)構(gòu)還制定和頒發(fā)了當(dāng)?shù)毓こ添?xiàng)目總承包的管理辦法、規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，使工程項(xiàng)目總承包工作逐步走上全行業(yè)統(tǒng)一管理、健康發(fā)展的軌道。

在國(guó)內(nèi)，隨著不斷推廣工程總承包模式，進(jìn)而在一定程度上使得很多設(shè)計(jì)院開(kāi)展了相應(yīng)的工程總承包業(yè)務(wù)，承接工程總承包任務(wù)的設(shè)計(jì)院隊(duì)伍得到了進(jìn)一步的壯大，進(jìn)而在一定程度上增大了工程總承包市場(chǎng)容量，同時(shí)取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也非常的良好。在工程總承包實(shí)踐活動(dòng)中，一批高質(zhì)量的工程總承包項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，并且在一定程度上積累了豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，工程總承包的水平大大提高。

2 綜合設(shè)計(jì)院從事工程總承包的優(yōu)勢(shì)

通常情況下，在建設(shè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程中，自始至終都貫穿著設(shè)計(jì)，可以說(shuō)設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂，對(duì)于綜合設(shè)計(jì)院來(lái)說(shuō)，可以充分發(fā)揮從事工程總承包項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)。設(shè)計(jì)院發(fā)揮龍頭作用，有利于對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量、投資、技術(shù)水平和工期進(jìn)行管理，有利于建設(shè)精品工程。

2.1 有利于質(zhì)量控制 在勘測(cè)設(shè)計(jì)階段，能更自覺(jué)地做到精心勘測(cè)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、使工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)盡量符合安全、經(jīng)濟(jì)、合理、美觀的原則。在工程建設(shè)實(shí)施階段、設(shè)計(jì)人員參與現(xiàn)場(chǎng)管理能更好地實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖，并透徹地了解施工各環(huán)節(jié)及原材料對(duì)工程質(zhì)量的影響。無(wú)論是在施工技術(shù)、施工方案審查和對(duì)施工質(zhì)量的檢查過(guò)程中，都能自覺(jué)地把設(shè)計(jì)意圖解釋給施工人員，并糾正施工過(guò)程中存在的失誤，做到防患于未然。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位依托自身優(yōu)勢(shì)可以組織有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和管理專家，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理和工程監(jiān)理，使整個(gè)工程建設(shè)嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。

以設(shè)計(jì)為主體的工程總承包，通常情況下，在一定程度上可以充分發(fā)揮設(shè)計(jì)工作者在工程建設(shè)中的作用，使項(xiàng)目建設(shè)自始至終高度實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則。設(shè)計(jì)人員參加工程建設(shè)管理，隨著認(rèn)識(shí)的深化和經(jīng)驗(yàn)的豐富，也逐步提高設(shè)計(jì)水平，修改、優(yōu)化、完善設(shè)計(jì)。

2.2 有利于進(jìn)度控制 在建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度上，由于設(shè)計(jì)貫穿建設(shè)全過(guò)程，作為總包方的設(shè)計(jì)院通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工的統(tǒng)籌安排，能縮短建設(shè)工期。工程建設(shè)中工期拖延造成的影響因素是多方面的，對(duì)重大變更及施工中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題不能及時(shí)解決是最主要的原因之一。以設(shè)計(jì)為主體的工程總承包由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員本來(lái)就是設(shè)計(jì)人員，在現(xiàn)場(chǎng)處理修改設(shè)計(jì)和技術(shù)核定就能夠及時(shí)，為工程順利進(jìn)展創(chuàng)造條件。

2.3 有利于投資控制 投資控制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，它包括項(xiàng)目前期和項(xiàng)目施工期兩個(gè)階段的控制。項(xiàng)目前期的投資控制是業(yè)主通過(guò)設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)評(píng)選來(lái)實(shí)現(xiàn)的，在這個(gè)階段，總承包單位為了中標(biāo)，必然充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性，積極采取優(yōu)化設(shè)計(jì)等措施，使得工程的投資總額得到有效控制。

作為總的承包單位，設(shè)計(jì)院通過(guò)采取各種措施，進(jìn)而在一定程度上激發(fā)設(shè)計(jì)院全體員工的潛能，調(diào)動(dòng)其工作的積極性和主動(dòng)性，在概預(yù)算和初步設(shè)計(jì)的過(guò)程中，需要進(jìn)行精打細(xì)算，將總承包的投資在一定程度上控制在合理的范圍內(nèi)，進(jìn)一步節(jié)省國(guó)家和業(yè)主的資金，并且能夠提升建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。設(shè)計(jì)院通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，在采購(gòu)設(shè)備的過(guò)程中，通過(guò)自身掌握技術(shù)，以及熟悉了解設(shè)備的生產(chǎn)技術(shù)難點(diǎn)，進(jìn)而能夠?qū)Σ少?gòu)成本進(jìn)行有效的控制。

經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)制后，設(shè)計(jì)院逐漸成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的工程公司，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，這些工程公司開(kāi)始搞工程總承包，進(jìn)而在一定程度上獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，在這種情況下，建設(shè)工程項(xiàng)目的投資逐漸進(jìn)入設(shè)計(jì)工程師關(guān)注的視野，進(jìn)而在一定程度上對(duì)總圖的布置進(jìn)行優(yōu)化，確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性，主要表現(xiàn)為：一方面調(diào)整設(shè)計(jì)方案確保工藝流程和布局的合理性，另一方面簡(jiǎn)化介質(zhì)流程，使運(yùn)行更加經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，設(shè)計(jì)院通過(guò)優(yōu)化方案，對(duì)各系統(tǒng)工藝布置、工藝配置、工藝裝備等進(jìn)行多級(jí)優(yōu)化，造價(jià)大大降低，投資數(shù)量大大節(jié)約。在施工管理過(guò)程中，設(shè)計(jì)院充分發(fā)揮自身強(qiáng)大的設(shè)計(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，進(jìn)而在一定程度上不斷降低施工成本。

2.4 便于打造精品工程 在設(shè)計(jì)院內(nèi)部，設(shè)計(jì)工程師、采購(gòu)工程師、施工工程師在開(kāi)展相應(yīng)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工等工作時(shí)，可以隨時(shí)進(jìn)行溝通，以及進(jìn)行技術(shù)方面的交流，彼此之間能夠做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)而在一定程度上打破了以往設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工分立的局面，同時(shí)在一定程度上解決了不同公司之間存在的相互制約和脫節(jié)的問(wèn)題，在沒(méi)有理解設(shè)計(jì)意圖的情況下，進(jìn)而在一定程度上能夠避免設(shè)備采購(gòu)和施工環(huán)節(jié)引發(fā)的錯(cuò)誤或問(wèn)題。

綜合設(shè)計(jì)院在對(duì)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，設(shè)計(jì)工程師、采購(gòu)人員、施工管理人員等可以進(jìn)行相互溝通與交流，進(jìn)而在一定程度上確?？傮w布局的科學(xué)性、合理性，同時(shí)在一定程度上克服了設(shè)備制造和施工工藝之間的不合理性。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行不斷的調(diào)整，確保設(shè)計(jì)方案的合理性，一方面滿足工藝功能性要求，另一方面滿足制造和施工合理性。在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，隨時(shí)聽(tīng)取制造和施工方面的建議，對(duì)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，在一定程度上使工藝設(shè)計(jì)趨于合理化。endprint

3 工程總承包是設(shè)計(jì)院自身發(fā)展的需要

3.1 提高項(xiàng)目管理水平 通常情況下，對(duì)于綜合設(shè)計(jì)院來(lái)說(shuō)，充分利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而在一定程度上對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整體的調(diào)整，同時(shí)能夠?qū)?xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行充分的把握，并且對(duì)其進(jìn)展情況做出全方位了解。通過(guò)專業(yè)細(xì)致的分析和管理，進(jìn)而在一定程度上最大限度地將進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、安全進(jìn)行整合，使其結(jié)合在一起，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的資源優(yōu)化組合和配置，從而使進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、安全控制在既定的目標(biāo)值范圍內(nèi)。有利于培養(yǎng)懂設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工管理、工程商務(wù)、善于溝通的復(fù)合型人才。

3.2 緊抓發(fā)展機(jī)遇 目前多數(shù)部級(jí)設(shè)計(jì)院已完成向工程公司轉(zhuǎn)型工作，開(kāi)始承擔(dān)較大規(guī)模的建設(shè)工程。省級(jí)設(shè)計(jì)院也有不少?gòu)氖鹿こ炭偝邪鼧I(yè)條，這是我們新的發(fā)展機(jī)遇，不及時(shí)進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，不下決心通過(guò)工程總承包或項(xiàng)目管理的運(yùn)作來(lái)提高我們的設(shè)計(jì)水平，提升設(shè)計(jì)院的市場(chǎng)地位，那么隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，單純的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)有可能隨之萎縮，設(shè)計(jì)院的生存空間將被壓縮。

3.3 提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力 對(duì)于綜合設(shè)計(jì)院來(lái)說(shuō)，以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包在一定程度上推動(dòng)了技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)而形成了專有核心技術(shù)，同時(shí)轉(zhuǎn)變了自身的項(xiàng)目管理觀念和管理方式，人力資源開(kāi)發(fā)得到加強(qiáng)，復(fù)合型人才脫穎而出。同時(shí)，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化和加強(qiáng)管理，在一定程度上帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步提高了設(shè)計(jì)院的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)論

設(shè)計(jì)院是技術(shù)和人才密集型企業(yè)，有齊全的各類專業(yè)技術(shù)人員，了解并掌握國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)。工程總承包和項(xiàng)目管理的形式多種多樣，設(shè)計(jì)院要揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極介入，不要因?yàn)檠矍叭狈Σ糠止芾砣瞬?，不敢進(jìn)入工程總承包的市場(chǎng)。

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