●張建民/財(cái)政部駐廈門專員辦副監(jiān)察專員兼紀(jì)檢組長(zhǎng)

加強(qiáng)黨性修養(yǎng)踐行黨的宗旨努力提高財(cái)政監(jiān)督工作“五力”
——參加中國(guó)井岡山干部學(xué)院黨性修養(yǎng)專題培訓(xùn)的體會(huì)與思考

●張建民/財(cái)政部駐廈門專員辦副監(jiān)察專員兼紀(jì)檢組長(zhǎng)

這次參加中國(guó)井岡山干部學(xué)院2014年第7期（總第89期）廳局級(jí)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)專題培訓(xùn)班，是一次難得而深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，這是一次難忘而雋永的精神思想意識(shí)洗禮。通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)照老一輩革命先賢和英烈們的光輝事跡，對(duì)照黨章黨紀(jì)和黨中央大政方針，對(duì)照財(cái)政部黨組部署精神和財(cái)稅改革任務(wù)要求，筆者深深體會(huì)到，在新的歷史時(shí)期，面對(duì)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，作為一名財(cái)政工作者，一名財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨風(fēng)錘煉，就要始終牢記和踐行黨的為民服務(wù)宗旨，自覺(jué)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，重點(diǎn)在增強(qiáng)“五個(gè)力”上下工夫，努力提高財(cái)政監(jiān)督工作水平。

一、堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)黨風(fēng)錘煉的政治向心力

在井岡山干部學(xué)院，學(xué)員外出體驗(yàn)學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)都要佩戴一條紅領(lǐng)標(biāo)示帶，這是沿用當(dāng)年革命先驅(qū)們參加戰(zhàn)斗佩戴“犧牲帶”的一種紀(jì)念方式，是對(duì)信仰追求無(wú)比堅(jiān)定、對(duì)黨的組織無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)入黨誓言堅(jiān)決信守的深刻象征。革命和戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨的先驅(qū)們?cè)凇凹t米飯、南瓜湯”的極其艱苦條件下，就是憑著一種解放勞苦大眾、建設(shè)嶄新社會(huì)的精神追求和美好向往，堅(jiān)定按照黨組織指引的目標(biāo)方向和革命要求，不惜拋頭顱、灑熱血，始終浴血奮戰(zhàn)、勇于斗爭(zhēng)，開辟了中國(guó)革命的嶄新道路，最終推翻了反動(dòng)政權(quán)和帝國(guó)列強(qiáng)欺辱，建立了社會(huì)主義新中國(guó)。在新時(shí)期新形勢(shì)下，我們的國(guó)家總體上還面臨著生產(chǎn)力發(fā)展不充分不平衡、科技和國(guó)力還不夠強(qiáng)盛、人民生活還不夠富裕、黨的肌體還不夠健全完善等問(wèn)題。作為財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持清醒的頭腦，以理想信念高于天的崇高追求，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)道德品質(zhì)修煉，切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)錘煉，堅(jiān)定宗旨信仰，堅(jiān)持組織原則，增強(qiáng)政治定力，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策，始終在政治上思想上行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持一致，與財(cái)政部黨組保持一致，以高度的政治向心力忠誠(chéng)于黨和人民的利益，忠實(shí)于財(cái)政監(jiān)督事業(yè)。

二、堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃科學(xué)監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)力

在井岡山的“大井”革命遺址，有一塊當(dāng)年毛澤東同志的“讀書石”，這是我們黨的領(lǐng)袖為追求真理、領(lǐng)導(dǎo)革命、引領(lǐng)群眾開展斗爭(zhēng)，孜孜不倦、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、提高能力本領(lǐng)的歷史見證。當(dāng)前，我們黨面臨著“四個(gè)考驗(yàn)”“四個(gè)危險(xiǎn)”的新形勢(shì)，習(xí)近平總書記號(hào)召全黨繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型國(guó)家。作為財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要響應(yīng)中央號(hào)召，按照財(cái)政部黨組關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求，積極投入到加強(qiáng)學(xué)習(xí)的新浪潮中，自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑。要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義政治理論和黨的方針政策，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把握正確的政治方向和政治立場(chǎng)，進(jìn)一步提高政治思想水平和政策理論水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于全面深化改革的決定和一系列決策部署精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)財(cái)稅體制改革總體方案和貫徹實(shí)施要求，把握好推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作轉(zhuǎn)型和專員辦職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)財(cái)政宏觀治理大局的正確方向和任務(wù)要求，進(jìn)一步提高做好財(cái)政監(jiān)督促進(jìn)財(cái)政宏觀治理現(xiàn)代化的服務(wù)意識(shí)。要廣泛學(xué)習(xí)中外優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化知識(shí)和經(jīng)典理論，虛心和善于向他人、向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)做好領(lǐng)導(dǎo)工作的新理論、新知識(shí)、新規(guī)則，把握好謀劃、組織、推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作的良好技能，促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作科學(xué)、合理、有效開展，進(jìn)一步提高財(cái)政監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。另外，還要積極引領(lǐng)和加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好本單位工作人員的學(xué)習(xí)組織，健全學(xué)習(xí)制度，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，強(qiáng)化學(xué)習(xí)落實(shí)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，提高學(xué)習(xí)成效，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)，推動(dòng)各項(xiàng)工作更好開展。

三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)促進(jìn)改革服務(wù)大局的工作執(zhí)行力

在大革命失敗和中國(guó)共產(chǎn)黨的命運(yùn)面臨生死存亡的關(guān)鍵時(shí)期，毛澤東同志等革命家憑著高瞻遠(yuǎn)矚的偉大胸懷和求真務(wù)實(shí)的實(shí)踐精神，通過(guò)不斷的深入調(diào)查及對(duì)中國(guó)國(guó)情和社會(huì)各階層的細(xì)致分析，撰寫了 《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在》、《反對(duì)本本主義》等光輝著作，提出并積極探索了以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路。在當(dāng)前全面深化改革開放的新時(shí)期，黨中央以極大的戰(zhàn)略勇氣和全局的系統(tǒng)思維，把推進(jìn)財(cái)稅體制改革作為全面深化改革的“先頭炮”、“驅(qū)動(dòng)器”，率先啟動(dòng)實(shí)施。作為財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要按照黨中央確立的全面深化改革總體目標(biāo)思路，根據(jù)財(cái)政部黨組對(duì)深化財(cái)稅體制改革的基本思路、步驟、任務(wù)等部署要求，在做好財(cái)政監(jiān)督工作和推進(jìn)專員辦工作轉(zhuǎn)型的同時(shí)，積極學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好財(cái)稅體制改革實(shí)施方案的宣傳貫徹，立足財(cái)政監(jiān)督工作本職深入開展調(diào)查研究，結(jié)合監(jiān)督檢查和調(diào)查工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為改革財(cái)稅體制機(jī)制、改進(jìn)和完善財(cái)政財(cái)務(wù)管理政策制度建言獻(xiàn)策。在工作中要按照踐行黨的群眾路線、鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成效的要求，更多深入監(jiān)督檢查工作基層和一線了解實(shí)情，更多與監(jiān)督檢查工作人員一道分析研究問(wèn)題，切實(shí)做到監(jiān)督檢查問(wèn)題要摸準(zhǔn)確、弄透徹，調(diào)查掌握情況要抓全面、求細(xì)致，分析提出對(duì)策建議要針對(duì)性強(qiáng)、操作性實(shí)，進(jìn)一步提高財(cái)政監(jiān)督工作的層次、質(zhì)量和水平，切實(shí)為保障重大財(cái)稅決策部署、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、推進(jìn)財(cái)政宏觀治理作出積極貢獻(xiàn)。

四、堅(jiān)持嚴(yán)格要求，增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)廉潔自律的風(fēng)險(xiǎn)防控力

在井岡山的斗爭(zhēng)中，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志為革命軍隊(duì)制定和實(shí)施了“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意（后來(lái)擴(kuò)充為八項(xiàng)注意）”，“秋毫無(wú)犯”成為工農(nóng)革命軍隊(duì)贏得勞苦大眾擁護(hù)和支持的“試金石”。在中央蘇區(qū)，“自帶干糧去辦公”的蘇區(qū)干部好作風(fēng)形象被老百姓自發(fā)廣泛謳歌，成為國(guó)內(nèi)外治黨治軍史上的美談。嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)以少勝多、贏得民心、不斷發(fā)展壯大、戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大敵人的法寶。古今中外，憑著嚴(yán)明紀(jì)律、過(guò)硬作風(fēng)贏得勝利的故事不勝枚舉，由于紀(jì)律松弛、腐化墮落而喪權(quán)棄國(guó)的案例也比比皆是。紀(jì)律是一切團(tuán)隊(duì)行動(dòng)的生命線。在我黨發(fā)展到近百年的新的歷史時(shí)期，新的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體從關(guān)系生死存亡、民族復(fù)興的全局高度，把加強(qiáng)黨的自身建設(shè)尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一場(chǎng)新的自我革命來(lái)抓，實(shí)是根本之計(jì)、切要之措。財(cái)政監(jiān)察專員辦是財(cái)政部派駐各地履行中央財(cái)政監(jiān)督職責(zé)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，“正人必先正己”、“打鐵得須本身硬”，只有紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬才能確保監(jiān)督有力、執(zhí)法足嚴(yán)。作為專員辦的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要從嚴(yán)要求自己，帶頭加強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，進(jìn)一步提高廉潔自律意識(shí)，要嚴(yán)格按照黨章黨紀(jì)、《廉政準(zhǔn)則》、“八項(xiàng)規(guī)定”以及《財(cái)政部工作人員廉潔從政若干規(guī)定》等的規(guī)定要求，規(guī)范自身行為，嚴(yán)格落實(shí)到工作、學(xué)習(xí)和生活中，帶頭約束、管理好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。要帶頭嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)督，認(rèn)真遵守《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《財(cái)政部門監(jiān)督檢查辦法》等法律法規(guī)辦法的規(guī)定，依法遵規(guī)實(shí)施監(jiān)督檢查和調(diào)查工作。要按照中央和財(cái)政部黨組要求，認(rèn)真履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育警示，加大監(jiān)督檢查力度，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)的防控能力，確保干部隊(duì)伍安全、作風(fēng)過(guò)關(guān)過(guò)硬、工作有力有效。

五、堅(jiān)持顧全大局，增強(qiáng)維護(hù)團(tuán)結(jié)促進(jìn)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)凝聚力

在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東和朱德同志相互信任、患難與共的真摯團(tuán)結(jié)戰(zhàn)友情懷被廣泛傳頌，成為紅軍戰(zhàn)士宣傳、學(xué)習(xí)和激勵(lì)的榜樣和典范。彭德懷同志顧全大局、勇于擔(dān)當(dāng)、臨危受命留守根據(jù)地的無(wú)私胸懷，80多年來(lái)始終為中國(guó)人民所稱頌和敬仰。團(tuán)結(jié)就是力量，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨人和人民軍隊(duì)依靠團(tuán)結(jié)的力量取得了以少勝多、最后奪取全國(guó)勝利的壯舉。一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)，只有真正的團(tuán)結(jié)協(xié)作，才有上下一心、其利斷金的勇猛進(jìn)取力，才有外攻不破、內(nèi)搗不爛的堅(jiān)強(qiáng)凝聚力。要維護(hù)團(tuán)結(jié)，提高凝聚力，要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部首先要有顧全大局的寬闊胸懷，凡事要從有利于事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、人民群眾擁護(hù)、機(jī)構(gòu)進(jìn)步發(fā)展的高度來(lái)衡量利弊、考量得失，少一些私心雜念，多一點(diǎn)公心奉獻(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，相互支持進(jìn)步。要維護(hù)團(tuán)結(jié)，提高凝聚力，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好溝通交流，克服狹隘偏見，多做工作、學(xué)習(xí)、思想、情感等方面的交心、談心，消除觀念上的誤會(huì)、思想上的顧慮、工作上的束縛，努力形成心往事業(yè)上想、勁往目標(biāo)上使的良好工作氛圍。要維護(hù)團(tuán)結(jié)，提高凝聚力，要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部要本著堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、共同進(jìn)步的宗旨，正確拿起批評(píng)與自我批評(píng)的思想武器，做到心思上坦誠(chéng)相見，目標(biāo)上事業(yè)為重，方式上相互提醒，達(dá)到 “團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)——進(jìn)步”的目的，有效提高機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為財(cái)政監(jiān)督事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，為財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展進(jìn)步，為服務(wù)財(cái)政宏觀治理大局，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、健康向上的優(yōu)良環(huán)境。

（本欄目責(zé)任編輯：周菲）