張丹

在兒童安全教育中，安全教育場館以其“可體驗(yàn)性”特點(diǎn)而發(fā)揮著不可替代的作用，同時(shí)也因社會認(rèn)同度的原因而在運(yùn)營過程中存在著嚴(yán)重的問題。我們必須通過資源統(tǒng)一配置、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)合作、加大公益性投入等手段，進(jìn)一步發(fā)揮安全教育場館在兒童安全教育中的作用。兒童安全教育場館兒童是祖國的希望、民族的未來。兒童安全問題關(guān)系到兒童的健康成長，關(guān)系到千家萬戶的幸福與社會的和諧。根據(jù)全球兒童安全組織發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國每年有近5萬名兒童因意外傷害而失去生命，意外傷害已成為1～14歲兒童的首要死因，所以兒童安全問題也更加突出，成為了社會關(guān)注的熱點(diǎn)。

一、兒童安全教育的現(xiàn)狀

因?yàn)榈赜虻牟煌瑑和?jīng)常發(fā)生的傷害原因和安全問題會有所不同，所以各地兒童安全教育的側(cè)重點(diǎn)也會不同。以我所在的城市武漢為例，兒童安全問題主要體現(xiàn)在以下一些方面：交通安全、防溺水安全、消防安全、食品安全、跌倒/墜落、惡劣天氣防護(hù)安全、個(gè)人安全防護(hù)等，又因?yàn)榧竟?jié)的不同，安全問題的側(cè)重點(diǎn)也會有所不同。如對于武漢多雨的春季應(yīng)以交通安全預(yù)防為主，對于炎熱且漫長的夏季應(yīng)以防溺水和用電安全為主，對于武漢干燥的秋季則以消防安全預(yù)防為主，對于寒冷干燥的冬季應(yīng)以交通安全、消防安全預(yù)防為主。針對兒童經(jīng)常發(fā)生的傷害和安全問題，學(xué)校、政府職能部門、家庭在兒童安全教育的宣傳、引導(dǎo)中起了很重要的作用。

二、安全教育場館在兒童安全教育中作用的發(fā)揮

近年來，隨著兒童因意外傷害而失去生命的數(shù)字逐漸增加和政府高度重視，武漢市婦女兒童活動(dòng)中心順應(yīng)時(shí)代需求，爭取政府財(cái)政撥款新建了功能定位為婦女交流聯(lián)誼、兒童體驗(yàn)認(rèn)知的新中心。在服務(wù)兒童方面，主要是滿足兒童安全教育體驗(yàn)。在新中心一樓設(shè)立了交通安全、消防安全、防止意外傷害、民防安全、禁毒教育等8個(gè)教育區(qū)域的“未成年人安全教育體驗(yàn)館”，可同時(shí)容納800人開展安全教育體驗(yàn)活動(dòng)，聲、光、電等手段，情景體驗(yàn)教育，強(qiáng)化未成年人“珍愛生命、安全第一、遵紀(jì)守法、和諧共處”的良好安全意識，提高未成年人遇突發(fā)安全事件后的自護(hù)自救及應(yīng)對能力，從小養(yǎng)成安全自護(hù)、防范避險(xiǎn)習(xí)慣，最大限度地預(yù)防安全事故發(fā)生和減少安全件事對自身造成的傷害，促進(jìn)未成年人健康幸福成長和社會和諧?！拔闯赡耆税踩逃w驗(yàn)館”運(yùn)行兩年多以來，已接待5萬人次兒童開展安全教育活動(dòng)，較好履行和發(fā)揮了公益性的陣地教育功能，同時(shí)得到社會廣泛關(guān)注和相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，在一定程度上滿足了在武漢市兒童安全體驗(yàn)教育的環(huán)境模擬要求，幫助孩子們在成長過程中學(xué)會避免各種意外事故的發(fā)生方面發(fā)揮了重要作用。

三、當(dāng)前安全教育場館在運(yùn)營過程中存在的主要問題

由于當(dāng)前我們的安全教育場館成立時(shí)間相對較短，還處在摸索階段等原因，功能還未能得到充分發(fā)揮，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.兒童安全教育受眾面相對有限。目前，全市小學(xué)生人數(shù)為41萬人，而現(xiàn)接待的小學(xué)生人數(shù)僅為每年2萬多人次，占小學(xué)生總?cè)藬?shù)的4.9%。

2.場館利用時(shí)間不均衡。根據(jù)運(yùn)行兩年多以來的情況來看，兒童參觀體驗(yàn)的時(shí)間主要集中在小學(xué)生人春游（3～5月）、秋游（10～11月）節(jié)假日時(shí)期，其他時(shí)期和雙休兒童參觀體驗(yàn)較少，形成了高峰期擁擠、淡季場館利用率不高的狀況。

3.設(shè)備更新、維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。兒童的新奇、好動(dòng)的特點(diǎn)，決定了會給館內(nèi)聲、光、電設(shè)備造成一定的耗損。中心自開放以來，由于財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)中無設(shè)備的更新、維修和講解、維修人員等經(jīng)費(fèi)，在運(yùn)營期間，不斷的出現(xiàn)講解人員、維修人員、設(shè)備的更新與維修經(jīng)費(fèi)不足等問題。

四、如何進(jìn)一步發(fā)揮安全教育場館在兒童安全教育中的作用

1.為使安全教育形成常態(tài)和專業(yè)化，必須通過政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)組織，由婦聯(lián)、教育局、團(tuán)委、公安局等單位組織成立“未成年人安全教育指導(dǎo)委員會”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)工作，整合各自資源，形成齊抓共管的長效機(jī)制，并將未成年人的安全教育納入到小學(xué)“第二課堂實(shí)踐活動(dòng)”中，市婦女兒童活動(dòng)中心可具體承辦組織實(shí)施。基本確保每個(gè)小學(xué)生都有機(jī)會參加至少一次自護(hù)自救、逃生演練安全教育活動(dòng)；充分依靠社會上的各類人才的力量，來為廣大兒童的安全教育服務(wù)，嘗試組建由專家、學(xué)者、志愿者等愛心人士組成的兒童安全志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)和安全知識講師團(tuán)，拓展陣地內(nèi)與陣地外活動(dòng)相結(jié)合，開通陣地與學(xué)校、社區(qū)之間的活動(dòng)渠道，把“流動(dòng)安全教育大篷車”輻射到學(xué)校、社區(qū)、幼兒園。

2.隨著安全教育工作的重視和深入，會有更多的學(xué)生到“安全館”體驗(yàn)，安全教育場館主動(dòng)爭取教育局的支持、統(tǒng)籌安排每年每月參觀體驗(yàn)的片區(qū)、學(xué)校，會使安全場館的利用更加充分。

3.安全教育場館主動(dòng)爭取財(cái)政的支持，增加安全教育“安全館”需要培訓(xùn)講解、維修及活動(dòng)設(shè)備的更新與維修等配套經(jīng)費(fèi)投入，不放棄以政府購買公益項(xiàng)目的方式，將公益活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)預(yù)算，確保公益活動(dòng)切實(shí)普惠于廣大的婦女兒童。除依靠政府強(qiáng)有力的支持外，要徹底放棄“等、靠、要”的思想，依照公益性非營利機(jī)構(gòu)的原則，創(chuàng)造機(jī)會發(fā)展壯大自己，多條腿走路，爭取各方面的支持，利用各種社會資源，爭取社會資金的融入，會使得安全教育場館在兒童安全教育中的作用日益突出。endprint