◆朱建明 / 文

進(jìn)出口商品質(zhì)量指數(shù)的構(gòu)建與應(yīng)用

◆朱建明 / 文

進(jìn)出口商品質(zhì)量指數(shù)，是指通過(guò)構(gòu)建科學(xué)可測(cè)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)進(jìn)行深入、持續(xù)地跟蹤評(píng)價(jià)，并以指數(shù)形式予以表達(dá)的宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果。該指數(shù)可以綜合反映一個(gè)地區(qū)或某一領(lǐng)域進(jìn)出口商品質(zhì)量水平，具有綜合性、代表性、相對(duì)性、持續(xù)性等特點(diǎn)。開(kāi)展進(jìn)出口商品質(zhì)量指數(shù)的研究與應(yīng)用，是新形勢(shì)下檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)探索構(gòu)建新型進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)從重微觀的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)管到更加注重宏觀質(zhì)量管理的重要抓手，是提高進(jìn)出口商品質(zhì)量水平、促進(jìn)貿(mào)易便利化水平的重要依據(jù)和技術(shù)手段。

一、質(zhì)量指數(shù)相關(guān)研究的對(duì)比與啟示

質(zhì)量指數(shù)是一項(xiàng)宏觀質(zhì)量指標(biāo)?？偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外質(zhì)量指數(shù)的相關(guān)研究，根據(jù)所反映評(píng)價(jià)對(duì)象的范圍不同，可將其大體區(qū)分為國(guó)家性質(zhì)量指數(shù)、區(qū)域性質(zhì)量指數(shù)、行業(yè)性質(zhì)量指數(shù)等。

從國(guó)家層面看，自2002年開(kāi)始，國(guó)家質(zhì)檢總局組織開(kāi)展國(guó)家宏觀質(zhì)量水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究工作，提出從質(zhì)量水平和發(fā)展能力兩個(gè)維度，選用質(zhì)量管理水平、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)水平、研發(fā)與技術(shù)改造能力、核心技術(shù)能力、市場(chǎng)適應(yīng)能力等6項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)我國(guó)不同行業(yè)（重點(diǎn)是制造業(yè)）或地區(qū)宏觀質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并于2006年開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，持續(xù)向社會(huì)發(fā)布全國(guó)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，對(duì)我國(guó)乃至世界范圍內(nèi)的宏觀質(zhì)量指數(shù)化研究起到了積極推動(dòng)作用。

在區(qū)域?qū)用?，程虹、李清泉等人重點(diǎn)從質(zhì)量安全角度，提出了主客觀相結(jié)合的區(qū)域總體質(zhì)量指數(shù)，涉及產(chǎn)品與商業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域居民滿(mǎn)意度四個(gè)維度。

在行業(yè)角度，上海質(zhì)量管理科學(xué)研究院從符合性、適用性、滿(mǎn)意性等質(zhì)量?jī)?nèi)涵的界定出發(fā)，建立了上海市行業(yè)質(zhì)量指數(shù)評(píng)價(jià)模型，包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)、21個(gè)三級(jí)指標(biāo)。上海出入境局的劉希安等，針對(duì)進(jìn)口紡織品，選用品質(zhì)質(zhì)量、安全衛(wèi)生、反欺詐、不合格品數(shù)量和金額、危害程度、對(duì)外索賠等指標(biāo)，構(gòu)建了進(jìn)口紡織品質(zhì)量指數(shù)。

總結(jié)上述質(zhì)量指數(shù)相關(guān)研究，在針對(duì)進(jìn)出口商品構(gòu)建類(lèi)似宏觀質(zhì)量指數(shù)時(shí)，主要有如下啟示：

（1）質(zhì)量指數(shù)雖然是宏觀質(zhì)量指標(biāo)，但一般都有一個(gè)“自底向上”的生成過(guò)程。即通過(guò)選取代表性商品（如代表性進(jìn)口品、出口品），建立相對(duì)系統(tǒng)、客觀可測(cè)的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和相應(yīng)的指數(shù)化評(píng)價(jià)模型，并通過(guò)將報(bào)告期質(zhì)量水平和基期質(zhì)量水平的對(duì)比，形成相應(yīng)的質(zhì)量指數(shù)。

（2）指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)從服務(wù)于進(jìn)出口監(jiān)管和保障質(zhì)量安全出發(fā)，全方位采集來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)、進(jìn)出口商、第三方社會(huì)組織等有關(guān)進(jìn)出口商品質(zhì)量狀況，特別是質(zhì)量不合格信息；同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量水平進(jìn)行總體性、宏觀層面評(píng)價(jià)，而非針對(duì)具體商品進(jìn)行微觀測(cè)評(píng)。評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量不宜過(guò)多，3-5個(gè)為宜。

（3）數(shù)據(jù)采集應(yīng)以客觀數(shù)據(jù)為主。應(yīng)立足于當(dāng)前檢驗(yàn)檢疫部門(mén)開(kāi)展進(jìn)出口商品檢驗(yàn)管理的實(shí)情、特點(diǎn)和規(guī)律，充分利用監(jiān)督抽查、認(rèn)證認(rèn)可、國(guó)外通報(bào)召回、出口退運(yùn)、第三方檢驗(yàn)結(jié)果以及12365平臺(tái)、組織機(jī)構(gòu)代碼、物品編碼、WTO/TBT通報(bào)咨詢(xún)等途徑，系統(tǒng)收集能夠全面反映進(jìn)出口商品質(zhì)量狀況的數(shù)據(jù)和信息。

二、進(jìn)出口商品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)

構(gòu)建進(jìn)出口商品質(zhì)量指數(shù)的基礎(chǔ)和前提，是科學(xué)地評(píng)判商品質(zhì)量水平。在進(jìn)行商品質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)選取和設(shè)計(jì)時(shí)，主要設(shè)計(jì)思路是：首先應(yīng)明確“誰(shuí)最關(guān)心進(jìn)出口商品的質(zhì)量”；其次分析“他們主要關(guān)注哪些方面的質(zhì)量因素”，這些質(zhì)量因素彼此間的層次關(guān)系如何；最后是分析可以從哪些渠道獲取有效數(shù)據(jù)，以客觀反映這些質(zhì)量評(píng)價(jià)因素？以及這些數(shù)據(jù)能否持續(xù)地獲??？

遵循上述思路，共識(shí)別出三類(lèi)與進(jìn)出口商品質(zhì)量評(píng)價(jià)密切相關(guān)的利益相關(guān)方。一是企業(yè)，包括進(jìn)口商和出口商；二是監(jiān)管部門(mén)，包括法檢機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管單位；三是消費(fèi)方，包括個(gè)體消費(fèi)者以及第三方組織。通過(guò)分析不同利益相關(guān)方針對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的重點(diǎn)因素，構(gòu)建提出“2+X”結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中，“2”是指兩個(gè)反映商品質(zhì)量的核心指標(biāo)，包括“項(xiàng)次合格率”和“合格品貨值率”，分別從質(zhì)量參數(shù)檢測(cè)結(jié)果和合格品貨值角度綜合判斷商品質(zhì)量水平。“X”是指若干調(diào)整項(xiàng)，包括商品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、客戶(hù)投訴、索賠退運(yùn)通報(bào)次數(shù)等，這些調(diào)整項(xiàng)主要依據(jù)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)內(nèi)不定期匯總的時(shí)間序列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，用于反映商品質(zhì)量水平所面臨的綜合風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)狀況，相應(yīng)地對(duì)商品質(zhì)量水平進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)目前系統(tǒng)內(nèi)所積累的數(shù)據(jù)情況，在針對(duì)進(jìn)口品和出口品時(shí)，甚至針對(duì)不同類(lèi)別細(xì)分商品時(shí)，所對(duì)應(yīng)的調(diào)整項(xiàng)可能略有不同。

之所以引入投訴索賠（退運(yùn)）次數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等指標(biāo)，并作為調(diào)整項(xiàng)，主要是為了彌補(bǔ)抽查合格率指標(biāo)的不足；同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注，利用調(diào)整項(xiàng)“適度放大”商品不合格水平，以便凸顯質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)檢驗(yàn)監(jiān)管資源的配置方向。

基于上述思路，得到進(jìn)口商品質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1。

相應(yīng)的，針對(duì)出口商品質(zhì)量的評(píng)價(jià)，可選指標(biāo)如表2。

三、進(jìn)出口商品質(zhì)量指數(shù)的構(gòu)建

（1）總指數(shù)編制模型

進(jìn)出口商品質(zhì)量指數(shù)（QI）將由兩部分構(gòu)成，即進(jìn)口商品質(zhì)量指數(shù)（IQI）和出口商品質(zhì)量指數(shù)（OQI），其計(jì)算模型為：

在確定具體類(lèi)別商品質(zhì)量指數(shù)時(shí)，可以代表品質(zhì)量指數(shù)為基礎(chǔ)，利用代表品貨值占所屬類(lèi)別商品貨值總額的比率為權(quán)重，分別得到小類(lèi)、大類(lèi)和總體商品質(zhì)量指數(shù)。

以第m小類(lèi)商品質(zhì)量指數(shù)的生成為例，設(shè)該小類(lèi)中第k種代表品的當(dāng)期貨值為Sk，則第m小類(lèi)商品質(zhì)量指數(shù)為：

（2）代表品質(zhì)量指數(shù)模型

針對(duì)具體的代表品（包括進(jìn)口或出口），首先分別計(jì)算報(bào)告期和基期的商品質(zhì)量水平，進(jìn)而以基期質(zhì)量水平為基準(zhǔn)值，一般設(shè)為100，相應(yīng)地對(duì)報(bào)告期取值進(jìn)行線(xiàn)性轉(zhuǎn)換，得到報(bào)告期質(zhì)量指數(shù)。

表1 進(jìn)口商品質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表2 出口商品質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

設(shè)第k種商品，對(duì)應(yīng)的質(zhì)量指數(shù)為：

其中，上標(biāo)“B”表示報(bào)告期，“J”表示基期。

（3）代表品質(zhì)量水平測(cè)評(píng)模型

無(wú)論是總指數(shù)，還是代表品質(zhì)量指數(shù)，其測(cè)算的基礎(chǔ)都是基于代表品質(zhì)量水平的評(píng)價(jià)。

設(shè)有代表品A，其質(zhì)量特性共計(jì)m個(gè)，質(zhì)量特性的重要度權(quán)重為。權(quán)重賦值原則是：不合格性質(zhì)越嚴(yán)重，則相應(yīng)調(diào)增權(quán)重，最小權(quán)重為1。

在報(bào)告期內(nèi)，各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)次合格率為 ，

則該商品整體項(xiàng)次合格率為：

設(shè)報(bào)告期內(nèi)該商品抽查合格品貨值占全部抽查貨值的比例為PA，則報(bào)告期內(nèi)該商品的綜合質(zhì)量水平為：

其中，b1和b2為項(xiàng)次合格率和貨值合格率對(duì)應(yīng)的權(quán)重，一般可利用層次分析法、優(yōu)序法等賦權(quán)方法，組織相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)人員共同確定，b1+b2=1。

在上述基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引入可利用的調(diào)整項(xiàng)信息。調(diào)整項(xiàng)的作用，在于進(jìn)一步放大不合格產(chǎn)品的質(zhì)量危害程度，或說(shuō)相應(yīng)地調(diào)減商品質(zhì)量合格率水平，從而強(qiáng)化質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?？煽紤]的調(diào)整項(xiàng)主要包括通報(bào)召回次數(shù)、出口退運(yùn)次數(shù)、商品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、企業(yè)反饋信息等內(nèi)容。

其中，商品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)對(duì)進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分，總體上將進(jìn)出口商品劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)，相對(duì)應(yīng)的調(diào)整系數(shù)R1分別為0.8、0.9、1。關(guān)于通報(bào)/召回/退運(yùn)/12365投訴次數(shù)等系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)信息，在設(shè)定相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)時(shí)，主要基于報(bào)告期之前連續(xù)數(shù)期（如連續(xù)12期）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分布情況進(jìn)行設(shè)定。

綜合以上分析，可得代表品綜合質(zhì)量水平為：

其中，IA：當(dāng)期項(xiàng)次合格率；PA：當(dāng)期合格品貨值率；b1：項(xiàng)次合格率指標(biāo)權(quán)重；b2：合格品貨值率指標(biāo)權(quán)重；R1：商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)的調(diào)整系數(shù)；R2：通報(bào)/退運(yùn)類(lèi)調(diào)整系數(shù)。

四、實(shí)證分析

以江蘇某口岸進(jìn)口棉花的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以2013年1月為基期，測(cè)算其質(zhì)量指數(shù)走勢(shì)。

（1）分配檢測(cè)項(xiàng)目權(quán)重

為進(jìn)一步深入分析進(jìn)口棉花的質(zhì)量波動(dòng)情況，首先針對(duì)等級(jí)、長(zhǎng)度、細(xì)度、強(qiáng)力四個(gè)指標(biāo)，按如下相對(duì)重要度賦值標(biāo)準(zhǔn)，組織專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員群組討論并進(jìn)行權(quán)重分配，確定權(quán)重結(jié)果為：細(xì)度（1.0），強(qiáng)力（1.2），等級(jí)（1.4），長(zhǎng)度（1.6）。

（2）計(jì)算當(dāng)期總體加權(quán)項(xiàng)次合格率

從總體抽查情況看，全部不合格項(xiàng)次數(shù)為1158，在全部抽查項(xiàng)目總數(shù)中的占比為13.07%。對(duì)等級(jí)（1.4）、長(zhǎng)度（1.6）、細(xì)度（1.0）、強(qiáng)力（1.2）四個(gè)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)合成，則相應(yīng)的不合格項(xiàng)次數(shù)為1320，對(duì)應(yīng)的加權(quán)后的不合格項(xiàng)次率為14.89%，對(duì)應(yīng)的加權(quán)后的項(xiàng)次合格率為85.11%。

（3）計(jì)算當(dāng)期合格品貨值率

根據(jù)抽檢臺(tái)帳，測(cè)算當(dāng)期全部不合格品貨值損失在進(jìn)口總貨值中的占比，得到當(dāng)期不合格品貨值損失率為2.001%，相應(yīng)的當(dāng)期合格品貨值率為98%。

表3 指標(biāo)間相對(duì)重要度賦值規(guī)則

圖1 報(bào)告期進(jìn)口棉花質(zhì)量指數(shù)走勢(shì)分布

（4）計(jì)算當(dāng)期進(jìn)口棉花質(zhì)量水平

分別從實(shí)物質(zhì)量和價(jià)值因素角度，對(duì)當(dāng)期項(xiàng)次合格率指標(biāo)和合格品貨值率指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)合成，權(quán)重分別為0.4和0.6，得到當(dāng)期進(jìn)口棉花質(zhì)量水平為：

（5）計(jì)算調(diào)整系數(shù)

從商品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)看，棉花為大宗進(jìn)口品，在系統(tǒng)監(jiān)管中可列入較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)應(yīng)的調(diào)整系數(shù)為0.9。

另外根據(jù)C—repax系統(tǒng)，對(duì)2013年1月及其上溯12期的系統(tǒng)通報(bào)次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照當(dāng)期通報(bào)次數(shù)在全部通報(bào)合計(jì)次數(shù)中的占比測(cè)算其相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)，得到2013年1月對(duì)應(yīng)的調(diào)整系數(shù)為0.968。

（6）計(jì)算最終的基期質(zhì)量水平

綜合考慮商品的實(shí)物質(zhì)量和調(diào)整項(xiàng)因素，得到2013年1月進(jìn)口棉花最終的質(zhì)量水平為：QA=0.9284×0.9×0.968=0.8089

（7）計(jì)算報(bào)告期質(zhì)量水平

按照上述思路分別測(cè)算2013年2月至2014年3月的進(jìn)口棉花質(zhì)量水平，得到報(bào)告期質(zhì)量水平。

（8）計(jì)算報(bào)告期質(zhì)量指數(shù)

以基期2013年1月的質(zhì)量水平對(duì)應(yīng)的質(zhì)量指數(shù)設(shè)定為100,可相應(yīng)得到根據(jù)報(bào)告期質(zhì)量水平相對(duì)基期質(zhì)量水平的變動(dòng)情況，得到相應(yīng)的報(bào)告期質(zhì)量指數(shù)（見(jiàn)圖1所示）。

（作者單位：常州出入境檢驗(yàn)檢疫局）