張勇

摘 要：本文通過對企業(yè)困難群體產生的原因以及扶貧就困存在問題的分析，提出了企業(yè)做好扶貧就困工作應當從堅持練就群眾困難無小事的工作作風、扶貧就困能力建設、提高困難職工造血能力和建立長效機制諸方面進行的措施。

關鍵詞：扶貧就困；企業(yè)；困難群體

近些年來，企業(yè)的改革在不斷深入，生產經營的成果不斷擴大，廣大企業(yè)職工的物質生活水平和精神面貌和生活發(fā)生了質的變化。但是，我們不容懷疑的看到，仍然有一部分職工和他們的家庭因為多種多樣的原因無法享受企業(yè)發(fā)展的成果，經受著艱難困苦，貧困時刻盤旋在他們的頭上?，F階段，企業(yè)職工中困難群體數量較大，扶貧就困難度也大。因此，從這個意義上來說，認真做好扶貧就困工作，維護好職工合法權益，是進一步促進企業(yè)和諧發(fā)展的重要保障，是實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求。

一、企業(yè)職工中困難群體產生的原因

企業(yè)職工中困難群體產生的原因是：企業(yè)進行改制重組，內部優(yōu)化組合精簡崗位和機構改革減少合并部門，使得一部分職工下崗分流。在重新就業(yè)機制和社會保障機制有待健全的情況下，沒有正常收入而逐漸步入貧困人群發(fā)生經濟困難；還有的家庭老人和孩子多，勞動力不足，平時生活勉強維持，一旦遭遇家庭成員中發(fā)生疾病或者發(fā)生意想不到的事件侵襲等就馬上陷入貧困境地；此外，還有一些職工家庭貧困是因為自身家庭成員的勞動技能不高，難以通過工作獲得相應收入。

二、企業(yè)扶貧就困存在的問題

首先，困難家庭和困難人員一般難以界定。扶貧就困工作中對貧困人員的標準如何界定都有明文規(guī)定。然而實際操作的時候，經常碰到困難職工家庭情況的常常波動，經濟收入也不是固定不變的，有時高有時低，企業(yè)在一定時間內很難掌握他們的實際收入。這就會出現一部分被扶貧就困的人員會隱瞞自己的實際收入，繼續(xù)領取救濟金和享受相應的扶貧就困待遇，這就在一定程度上降低了扶貧就困的質量。

其次，部分企業(yè)扶貧幫困資金保障不力。這里的主要原因是這些企業(yè)的領導人認為，自己企業(yè)的扶貧就困資金只有等困難群體都出現后，才可以著手建立，開展扶貧就困工作。因此，我們可以清楚地看到，這是一個完全缺乏主動思維，不考慮企業(yè)發(fā)生困難時期扶貧就困如何籌集資金的問題，也不去考慮如何保護企業(yè)的扶貧工作的正常開展。

再次，一些企業(yè)扶貧就困干部水平不高，能力不足。雖然一些企業(yè)干部有滿腔的扶貧就困熱情，但是他們對國家的法律，法規(guī)和有關政策了解、學習不夠，不能充分利用現有政策，幫助貧困家庭和困難人員；不能充分利用社會資源，協(xié)助有需要的家庭實現就業(yè)和再就業(yè)，使他們徹底擺脫困境。

三、加強和改進企業(yè)扶貧就困工作的對策

1、堅持練就群眾困難無小事的工作作風。群眾的困難就是我們扶貧就困工作的重點，群眾困難無小事。群眾的困難倘若不及時解決，他就有可能把情緒發(fā)泄到工作和生活中，就有可能造成對工作、對社會、對他人的傷害。扶貧就困的日常工作就是建立健全困難職工的檔案，把這一類基礎工作做好。要和企業(yè)的人力資源部門一道，經常的走訪困難職工和他們的家庭，堅持訪貧問苦，把組織的溫暖送到廣大困難職工的心坎上；在詳細調查摸底基礎上登記造冊，更新信息數據庫和包保情況，用這些來保證扶貧就困工作做到一人不少，一戶不漏，把企業(yè)的關懷，組織的關心送到每一個需要關心的困難戶和困難人員，做到對每一個符合政策扶貧就困的職工，比照政策規(guī)定予以扶助，解決他們實際存在的困難。

2、加強企業(yè)干部扶貧就困能力建設。要加強干部扶貧就困的業(yè)務培訓，組織他們認真學習國家有關法律、法規(guī)，努力掌握其政策的要領，用好、用足、用活國家政策，在國家政策規(guī)定的范圍內，有效地為有需要的困難人員謀取最大的利益。要教育和引導扶貧就困企業(yè)干部與當地政府的合作，加強溝通和聯系，爭取企業(yè)的扶貧就困工作得到當地政府的重視和支持，努力把企業(yè)困難家庭納入當地的城鎮(zhèn)居民低保范圍。

3、提高困難職工造血的能力。面對需要幫助的職工中困難家庭或人員，如果一味地完全依靠企業(yè)幫助，顯然不現實。中國有句古話叫“授人以魚不如授人以漁”，說的是傳授給人既有知識，不如傳授給人學習知識的方法。道理其實很簡單，魚是目的，釣魚是手段，一條魚能解一時之饑，卻不能解長久之饑，如果想永遠有魚吃，那就要學會釣魚的方法。因此，在扶貧就困工作中，要讓困難人員依靠自強，依靠科學技術，實現就業(yè)、再就業(yè)等方式來消除貧困而致富，由“輸血”發(fā)展到提高他們的“造血”能力。要努力把扶貧就困和開發(fā)有機地結合起來，立足即時扶貧，著眼長遠發(fā)展，實現“輸血式”的扶助，從職工困難人員和家庭的實際情況出發(fā)，通過送技術、送信息，送崗位等，在“智力援助”，“技術支持”，“信息支持”，“就業(yè)援助”等“造血”功能上下足功夫。

4、建立扶貧就困的長效機制。通過建立系統(tǒng)的日常工作，對需要困難救助的人員公告相關政策、信息，使困難職工能對照標準及時報告?？梢詫嵭新撓瘯h制度，召開扶貧就困專題工作會議，研究解決問題定期幫困，使困難職工都能得到及時有效的援助。要建立公開，監(jiān)督制度。對需要扶助和就困的對象、金額予以公示，做到公開、公平、公正。對于每筆扶貧就困資金應及時到位，促進扶貧就困工作的規(guī)范化和人性化。

參考文獻：

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