董濤

摘要：自十七大提出促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)以來，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目取得快速發(fā)展，它不僅拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)，而且大大帶動(dòng)了社會(huì)就業(yè)。如何使有意創(chuàng)業(yè)的學(xué)員成功創(chuàng)業(yè)成為我們思考的一個(gè)重要問題，為此，筆者認(rèn)為有意愿創(chuàng)業(yè)的學(xué)員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，掌握理論知識(shí)是一方面，真正創(chuàng)業(yè)過程中能否得到專家輔導(dǎo)和政策支持也是非常重要的一方面。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)促會(huì)YBC

促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是十七大提出的明確要求，也是《就業(yè)促進(jìn)法》的主要內(nèi)容和政策支持的重點(diǎn)，更是新時(shí)期就業(yè)工作的一個(gè)重要任務(wù)和主要增長(zhǎng)點(diǎn)。做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，需要通過加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)水平得到提高，從而增加創(chuàng)業(yè)者人數(shù)；需要通過完善的創(chuàng)業(yè)咨詢和后續(xù)服務(wù)，使創(chuàng)業(yè)者的服務(wù)保障得到加強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功率和成活率。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的前期理論學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)非常重要，但培訓(xùn)結(jié)束后的后續(xù)跟蹤服務(wù)更加重要，它將影響著創(chuàng)業(yè)成功與否。

一期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程結(jié)束后，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師都會(huì)要求學(xué)員填寫反饋表，評(píng)價(jià)培訓(xùn)師講的怎樣，大多數(shù)學(xué)員會(huì)認(rèn)為，如果對(duì)培訓(xùn)師評(píng)價(jià)好，滿意度高，那么這期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有效性就會(huì)好點(diǎn)。筆者認(rèn)為這樣的觀點(diǎn)具有片面性，因?yàn)檫@僅僅屬于培訓(xùn)效果的最基礎(chǔ)層次——反應(yīng)層次，對(duì)培訓(xùn)的有效性還可以用學(xué)習(xí)層次、行為層次、結(jié)果層次來評(píng)估。由此看來，對(duì)一期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有效性停留在反應(yīng)層次顯然是不夠的。那些參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿和具備一些資源和有能力的學(xué)員，在以后的創(chuàng)業(yè)過程中還會(huì)遇到很多實(shí)際的困難和這樣那樣的問題，大多數(shù)學(xué)員能力有限，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)成功還應(yīng)需要幫扶和引導(dǎo)，需要“扶上馬，送一程”，甚至“送多程”。因此，培訓(xùn)結(jié)束后做好后續(xù)跟蹤服務(wù)，幫助學(xué)員提高創(chuàng)業(yè)成功率和降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和損失十分必要。那么如何做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)跟蹤服務(wù)呢？筆者認(rèn)為，學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)學(xué)員創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需要做好后續(xù)跟蹤服務(wù)，主動(dòng)提供多種形式的幫助和扶持，可以從以下幾方面著手：

一、 做好項(xiàng)目資源開發(fā)和收集，推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

在培訓(xùn)過程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些學(xué)員找不到合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。為此，我們可以和大、中專院校、咨詢機(jī)構(gòu)、工商部門、社會(huì)各界多渠道收集和開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目資源庫(kù)，為學(xué)員推薦適合于自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)地承擔(dān)這項(xiàng)工作任務(wù)。

二、建立創(chuàng)業(yè)基地，提供經(jīng)驗(yàn)場(chǎng)所

爭(zhēng)取政府有關(guān)部門支持，建設(shè)一批相對(duì)集中的創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)或孵化基地，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的創(chuàng)業(yè)者提供一段時(shí)期的孵化，幫助其在孵化基地（創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)）內(nèi)完成見習(xí)，豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)際操作能力，為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)業(yè)的生存、發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、 成立代理機(jī)構(gòu)，給創(chuàng)業(yè)學(xué)員提供代理服務(wù)

1、 幫助學(xué)員代理登記注冊(cè)

新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)立登記要涉及多個(gè)政府審批、登記部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)，如工商、稅務(wù)、銀行，有時(shí)涉及環(huán)保、衛(wèi)生、監(jiān)督部門等，申辦手續(xù)繁雜，創(chuàng)業(yè)人員因缺乏專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，且不了解各種優(yōu)惠政策和綜合利用，往往即多走彎路，又浪費(fèi)錢財(cái)；即耗費(fèi)時(shí)間又耗費(fèi)精力。即使是培訓(xùn)師對(duì)登記辦理應(yīng)該是學(xué)習(xí)過的，但在開辦項(xiàng)目登記過程中還經(jīng)常跑多次。目前，市場(chǎng)上存在一些工商注冊(cè)等代理機(jī)構(gòu)，收費(fèi)不一，為此培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)可以成立登記注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)，給創(chuàng)業(yè)學(xué)員提供全脫或單項(xiàng)代理，充分滿足學(xué)員的不同選擇和要求，降低學(xué)員開辦費(fèi)用。代理機(jī)構(gòu)同時(shí)可以為創(chuàng)業(yè)學(xué)員提供合伙協(xié)議，股東章程等的撰寫、印章的雕刻、登記程序等富有價(jià)值的專業(yè)咨詢意見和代理承辦業(yè)務(wù)，也可以為創(chuàng)業(yè)者提供社會(huì)保險(xiǎn)、綜合商業(yè)保險(xiǎn)和其他服務(wù)。

2、 幫助創(chuàng)業(yè)學(xué)員落實(shí)好各種優(yōu)惠政策

代理機(jī)構(gòu)利用自己的優(yōu)勢(shì)，幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)者及時(shí)享受到培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等扶持政策。

3、 幫助創(chuàng)業(yè)學(xué)員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款

對(duì)那些創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格并制定了創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的學(xué)員，符合申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款條件的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以出面配合勞動(dòng)保障部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行做好學(xué)員資質(zhì)審定、項(xiàng)目評(píng)估及相關(guān)審核工作，幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)人員享受到小額擔(dān)保貸款政策，籌集到創(chuàng)業(yè)資金。

4、 通過創(chuàng)促會(huì)得到Y(jié)BC模式標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)扶持

YBC是中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃（Youth Business China）的簡(jiǎn)稱，是一個(gè)扶持創(chuàng)業(yè)的教育性公益項(xiàng)目。對(duì)那些創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格并制定了創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的學(xué)員，符合YBC幫扶條件的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可配合創(chuàng)促會(huì)幫助學(xué)員受到資金支持和導(dǎo)師輔導(dǎo)。

四、 建立專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)咨詢師隊(duì)伍，為創(chuàng)業(yè)學(xué)員提供創(chuàng)業(yè)咨詢

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員在創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)過程中，會(huì)遇到各種各樣的問題，建立咨詢機(jī)構(gòu)和咨詢專家?guī)炜舍槍?duì)學(xué)員在創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的問題和遇到的困難提供針對(duì)性的咨詢和指導(dǎo)，幫助創(chuàng)業(yè)學(xué)員不斷提高創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。咨詢專家的涉及領(lǐng)域要廣，要邀請(qǐng)社會(huì)上有意愿、有熱情的專家、教授、官員以及企業(yè)家進(jìn)入專家?guī)?，?duì)那些有創(chuàng)業(yè)實(shí)體人員應(yīng)首先考慮進(jìn)入專家?guī)?。只有高水平的咨詢專家?duì)伍才能保證咨詢質(zhì)量，筆者認(rèn)為做好咨詢輔導(dǎo)應(yīng)從以下幾方面考慮：

1、 對(duì)真正有創(chuàng)業(yè)意愿并準(zhǔn)備行動(dòng)需要幫助的創(chuàng)業(yè)學(xué)員，咨詢專家組可以提前主動(dòng)介入幫助學(xué)員把關(guān)好創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。特別要把好經(jīng)營(yíng)范圍、法律形態(tài)、市場(chǎng)營(yíng)銷等內(nèi)容。筆者在審核過的幾十份創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)員并沒有自己確定好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，而是為完成計(jì)劃書而確定項(xiàng)目；有的并沒有綜合考慮發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢(shì)、特長(zhǎng)；有的項(xiàng)目存在跟風(fēng)現(xiàn)象；還有的到底如何賣自己的產(chǎn)品（服務(wù)）思路不清，預(yù)算不明，所以咨詢專家提前主動(dòng)介入很有必要。

2、 對(duì)剛開業(yè)的學(xué)員，咨詢專家組可根據(jù)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)幫助學(xué)員建立起企業(yè)管理的核心文件，如企業(yè)價(jià)值觀總結(jié)、組織架構(gòu)圖，用預(yù)算溝通目標(biāo)，激勵(lì)政策和每個(gè)員工的目標(biāo)文件；幫助學(xué)員設(shè)置管理的基本報(bào)告體系，如關(guān)鍵指標(biāo)體系、盈虧表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等。

3、 針對(duì)已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的學(xué)員，可通過電話方式咨詢，網(wǎng)絡(luò)方式（QQ），書面方式（讓創(chuàng)業(yè)學(xué)員填寫書面的格式化問卷）給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)診斷咨詢，幫助創(chuàng)業(yè)學(xué)員解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的各種問題。同時(shí)咨詢專家也可以根據(jù)學(xué)員 的請(qǐng)求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查診斷，提供咨詢方案，供創(chuàng)業(yè)學(xué)員參考或幫助履行。

4、 咨詢專家對(duì)學(xué)員創(chuàng)辦的企業(yè)經(jīng)調(diào)查和診斷，認(rèn)為已經(jīng)扭虧為盈無望，甚至資不抵債，這時(shí)可以建議學(xué)員不必堅(jiān)持，不要拖，快刀斬亂麻，不要不顧一切的創(chuàng)業(yè)，應(yīng)停下來，去找份高薪的工作歇口氣，積蓄點(diǎn)第二次創(chuàng)業(yè)的本錢。咨詢專家組要盡可能幫助學(xué)員解決就業(yè)問題。

總之，做好后續(xù)跟蹤服務(wù)，除了從以上幾方面入手外，還可以采取諸如建立創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，集中答疑，免費(fèi)的聯(lián)誼會(huì)，建立創(chuàng)業(yè)失敗案例，建立市級(jí)、區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織等措施來搞好后續(xù)的跟蹤服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)學(xué)員得到實(shí)在的、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]山東省加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018 ）.