吳應(yīng)樺　董寶陽(yáng)

【摘 要】伴隨著民辦高校發(fā)展的日益壯大，師資隊(duì)伍在發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)嚴(yán)重制約了民辦高等教育的進(jìn)一步發(fā)展，如何更加快速的建立起來(lái)一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，則是現(xiàn)在我國(guó)民辦高校面臨的共同問(wèn)題。當(dāng)前的問(wèn)題中，薪酬、激勵(lì)機(jī)制和發(fā)展平臺(tái)空間三個(gè)方面則顯得尤其重要，解決了這些問(wèn)題，就等于解決了現(xiàn)在民辦高等教育中的關(guān)鍵核心問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】民辦高校；師資隊(duì)伍；快速發(fā)展

一、民辦高等教育師資的現(xiàn)狀

民辦高校是自從改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)教育事業(yè)中出現(xiàn)的新興產(chǎn)物，特別是近期十幾年來(lái)，伴隨著高等教育大規(guī)模擴(kuò)招的步伐，全國(guó)各個(gè)省份的民辦高等教育都呈現(xiàn)出一片生機(jī)勃勃的景象。但是機(jī)遇和危機(jī)并存，人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂，在民辦高等教育的大跨步式的發(fā)展的背景下，要清醒的認(rèn)識(shí)到民辦高等教育由于自身的條件所限，先天的劣勢(shì)之所在。只有發(fā)現(xiàn)并逐步解決這些問(wèn)題，才可以完成為社會(huì)辦讓人民放心的民辦高等教育的這個(gè)神圣目標(biāo)和光榮的任務(wù)。

民辦高等教育，首先興辦的是教育事業(yè)，培養(yǎng)出合格的對(duì)社會(huì)有用的人才是教育事業(yè)的宗旨之所在，所謂巧婦難為無(wú)米之炊，而有米無(wú)巧婦則也是枉然，所以是否能培養(yǎng)出人才這一目標(biāo)很大程度上的取決于師資力量的強(qiáng)弱，師資是一個(gè)學(xué)校發(fā)展的根本，有了強(qiáng)而有力并且穩(wěn)定的師資力量隊(duì)伍，則對(duì)學(xué)校的發(fā)展有著至關(guān)重要的而作用，而民辦高等教育的短板就是師資力量的缺陷，所以加快民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)步伐是當(dāng)前民辦高等教育發(fā)展的重中之重。

二、逐步解決師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的三個(gè)方面

1.國(guó)家層次政策的支持和肯定

首先中央到地方的國(guó)家層次的重視是必須的，當(dāng)然這個(gè)在現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到民辦高等教育的重要性，在法律上確定了民辦高校和公辦高校的平等的地位，并且在評(píng)定職稱等方面給予民辦師資和公辦師資一視同仁。但是這還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，一方面民辦高等教育在社會(huì)上不少人還帶著有色眼鏡來(lái)看待，認(rèn)為其不正規(guī)以及各種不規(guī)范，其實(shí)這是很多沒(méi)有統(tǒng)招資格的所謂的“野雞大學(xué)”等虛假宣傳出現(xiàn)的結(jié)果，由于這些學(xué)校不負(fù)責(zé)任殺雞取卵般的虛假宣傳招生行為，帶來(lái)了一個(gè)老鼠屎壞了一鍋粥的情況出現(xiàn)，而嚴(yán)厲打擊這種沒(méi)有招生資質(zhì)的學(xué)校的虛假宣傳非法招生行為，則可以避免在民辦高等教育中出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的情況出現(xiàn)，一定程度上促進(jìn)民辦高等教育健康向上的發(fā)展。另一方面，強(qiáng)而有力的國(guó)家政策方面的扶持，比如教育經(jīng)費(fèi)以及資金上的扶持，可以使民辦高等院校獲得肯定，從而減少這個(gè)發(fā)展過(guò)程所需要的時(shí)間。

2.自身師資隊(duì)伍的建設(shè)積累

其次師資力量的積累絕非一朝一夕可完成的事情，而是一個(gè)長(zhǎng)期而艱苦的過(guò)程和任務(wù)，能夠吸引并且留得住人才才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展。吸引人才的因素主要有兩點(diǎn)，一方面是合理的薪酬，另一方面是提供給人才一展胸中所學(xué)的平臺(tái)和發(fā)展的空間。

（1）完善合理的薪酬制度

當(dāng)前的民辦高校的薪酬制度需要與時(shí)俱進(jìn)靈活機(jī)動(dòng)的進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)前情況下的薪酬制度，則沒(méi)有真正的人才市場(chǎng)上接軌，而是很死板的按照公辦院校的根據(jù)職稱的高低來(lái)決定薪酬，不僅相對(duì)偏低，而且還有著諸多的不合理性和不科學(xué)性。在當(dāng)前社會(huì)下，要根據(jù)市場(chǎng)上的各個(gè)專業(yè)待遇水準(zhǔn)的高低來(lái)制定出合適的具有吸引力的薪酬才可以確保人才流向高校，也就是說(shuō)同樣的專業(yè)和其他的企業(yè)單位的同等的專業(yè)人才的薪酬相比，要具有一定的競(jìng)爭(zhēng)性和吸引力。比如當(dāng)前我國(guó)高校中，最火爆的專業(yè)為建工類(lèi)的專業(yè)，而教師投身高校教育事業(yè)的薪酬和設(shè)計(jì)院或施工隊(duì)相比，則顯得毫無(wú)吸引力可言，所以在當(dāng)前的背景下，全社會(huì)無(wú)論民辦還是公辦的建工類(lèi)的優(yōu)秀的師資力量都相對(duì)缺乏。其次是完善健全的各種福利制度和社保制度，也是吸引人才的另一個(gè)重要的因素。

另外，收入工資薪酬方面要有完善并且能夠順利執(zhí)行的獎(jiǎng)勵(lì)和鞭策的機(jī)制?；蛘哒f(shuō)有的即使有了相對(duì)應(yīng)的機(jī)制，但是由于在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，而使得政策機(jī)制沒(méi)有能夠發(fā)揮出來(lái)應(yīng)有的作用。例如現(xiàn)在很多單位執(zhí)行的績(jī)效考核工資制度，其實(shí)就是一個(gè)很大的進(jìn)步，其初衷是好的，但是在實(shí)際執(zhí)行考核的過(guò)程中，由于各種原因，比如打分考核中的人情分情況，或者由于考核人員對(duì)被考核人員由于專業(yè)或者其他原因?qū)е碌牟涣私馇闆r，就是俗稱的外行指揮內(nèi)行，外行給內(nèi)行打分的情況導(dǎo)致的考核出現(xiàn)偏差，或者評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一缺乏靈活性等等，都會(huì)一定程度上打擊教師的工作積極性，進(jìn)而使得優(yōu)不勝劣不汰，最終導(dǎo)致優(yōu)秀師資力量的流失。

為了避免這些情況，則可以在薪酬方面的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，分為三大塊：基本工資，津貼和績(jī)效工資?；竟べY中，不能機(jī)械性的按照助教、講師、副高、正高四個(gè)級(jí)別一刀切的劃分，而是要在買(mǎi)個(gè)級(jí)別中各自分出若干個(gè)亞等級(jí)，并且針對(duì)每個(gè)亞等級(jí)進(jìn)行合理科學(xué)的定位，例如基于工齡和業(yè)務(wù)能力等因素來(lái)進(jìn)行定位，以顯示出其差異性和薪酬的公平性；而津貼方面，則由課時(shí)費(fèi)、崗位津貼和科研獎(jiǎng)勵(lì)構(gòu)成，課時(shí)費(fèi)方面除了根據(jù)職稱和學(xué)歷作為依據(jù)的同時(shí)，也要將教學(xué)效果、學(xué)生評(píng)價(jià)以及教學(xué)事故等作為重要因素來(lái)考慮，對(duì)課時(shí)費(fèi)進(jìn)行一個(gè)上下的浮動(dòng)，以顯示優(yōu)劣差異的不同；而科研成果則相對(duì)比較直觀，根據(jù)課題項(xiàng)目的等級(jí)層次以及發(fā)表論文刊物的檔次來(lái)決定。通過(guò)以上幾個(gè)方面的調(diào)整，則達(dá)到一個(gè)分配制度的相對(duì)公平的原則，并且使得在工作中有了一定的競(jìng)爭(zhēng)性，并且能夠更好的激勵(lì)和鞭策教師，從而達(dá)到師資力量的積累和升華。

（2）合適的平臺(tái)和發(fā)展空間

另一方面，提供一個(gè)合適的平臺(tái)和發(fā)展的空間也是能夠留下高層次人才的另一個(gè)重要因素。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，越是高層次的人才，越不滿足于僅僅于溫飽方面，所以實(shí)現(xiàn)其自我價(jià)值也是高層次的人才的另一個(gè)重要的追求。高層次的人才，在任何地方都可以是個(gè)香餑餑，所以除了在薪酬方面的吸引力之外，對(duì)自我價(jià)值的追求和實(shí)現(xiàn)則呈現(xiàn)在了一個(gè)非常重要的位置。比如，同樣一個(gè)副高級(jí)以上的學(xué)術(shù)帶頭人，在薪酬相差不大的情況下，會(huì)選擇職務(wù)相對(duì)更高的地方作為棲身之所，比如一個(gè)正處長(zhǎng)的職務(wù)必然比一個(gè)正科長(zhǎng)的職務(wù)更能夠吸引并留得住人才；而良好的校風(fēng)和工作氛圍，則也能夠在同等薪酬下吸引大量的人才。其次，發(fā)展的空間也很重要，當(dāng)前不少民辦高等院校，在領(lǐng)導(dǎo)層中傾向于返聘公辦院校退休的高級(jí)職稱人員，固然是因?yàn)橐驗(yàn)槔贤緜冊(cè)诙嗄甑墓ぷ髦幸?jiàn)識(shí)廣博，經(jīng)驗(yàn)豐富，人脈廣泛，能夠起到一個(gè)即插即用的功能，并且很大程度上快速有效的彌補(bǔ)了民辦高等院校師資力量的缺乏。但是長(zhǎng)此以往，無(wú)疑飲鴆止渴，從而忽視了中青年骨干師資的培養(yǎng)，最終導(dǎo)致發(fā)展滯后。所以老同志的作用在發(fā)揮余熱的同時(shí)，還要起到一個(gè)傳幫帶的作用，以更好的培養(yǎng)自己的中青年骨干師資力量。并且學(xué)院要在一些崗位上逐步的提拔自己的中青年骨干力量，保持一個(gè)人人都有希望升遷的局面，避免所有的領(lǐng)導(dǎo)層崗位全部都是返聘來(lái)的老教師，因?yàn)檫@樣無(wú)疑堵死了人才向上升遷升職的渠道，在薪酬同等的情況下，時(shí)間長(zhǎng)久必然人心思變，人心浮動(dòng)，從而導(dǎo)致了師資力量的流失。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文闡述的各項(xiàng)建議對(duì)策中，提高薪酬并且改革完善薪酬的分配制度是最容易完成的，同樣也是最急切的，并且見(jiàn)效也是最快的，可謂是立竿見(jiàn)影的效果。而其他的一些提議中，有的則需要長(zhǎng)時(shí)間的積累才最終能夠顯現(xiàn)出來(lái)最終的效果，而有的則需要國(guó)家政府以及社會(huì)各界的共同努力才能實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。一旦上述問(wèn)題得到了解決，民辦高等教育的師資薄弱的問(wèn)題將迎刃而解，并且迎來(lái)更快的發(fā)展和更大的輝煌。

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