張達(dá)

【摘 要】 工程建設(shè)過(guò)程中，計(jì)量工作和工程的質(zhì)量有直接的關(guān)系，公路在日常施工的過(guò)程中，要保證一定的質(zhì)量，計(jì)量工作是施工的基礎(chǔ)和前提。本文重點(diǎn)對(duì)計(jì)量工作在公路施工的重要性以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的探討，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和解決方案，供相關(guān)技術(shù)人員和管理人員參考。

【關(guān)鍵詞】 公路；計(jì)量；問(wèn)題；對(duì)策

一、前言

計(jì)量工作在工程建設(shè)過(guò)程中屬于基礎(chǔ)工作，在計(jì)量工作的過(guò)程中，精度不準(zhǔn)確，測(cè)量手段不夠先進(jìn)，以及管理不科學(xué)是目前在計(jì)量工作中常常遇見的問(wèn)題，本文針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析。

二、公路計(jì)量的內(nèi)涵及重要性分析

工程計(jì)量是依據(jù)合同規(guī)定對(duì)承包商已完合格工程的數(shù)量進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)。公路計(jì)量主要指公路施工過(guò)程中監(jiān)理人員對(duì)承包人已經(jīng)完成的工作量進(jìn)行確認(rèn)和價(jià)值確定，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作量的支付。在該過(guò)程中，監(jiān)理人員要依照合同單價(jià)對(duì)計(jì)量支付金額進(jìn)行計(jì)算，出具證明交由業(yè)主，由業(yè)主完成對(duì)承包人款項(xiàng)的支付。公路計(jì)量主要是將工程計(jì)量有效運(yùn)用到公路工程中，依照公路工程施工項(xiàng)目合同中的標(biāo)準(zhǔn)完成所有計(jì)量工作。

公路計(jì)量是建筑施工中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，在公路道路施工預(yù)算過(guò)程中占據(jù)的比例較大，對(duì)工程編制工程量清單和工程報(bào)價(jià)具有非常重要的影響。公路計(jì)量是一項(xiàng)復(fù)雜而又龐大的工作環(huán)節(jié)，對(duì)計(jì)量的準(zhǔn)確性要求較高，整體計(jì)量難度較大。其計(jì)量失誤很容易導(dǎo)致公路工程預(yù)算效果和實(shí)際效果出現(xiàn)明顯偏差，導(dǎo)致工程預(yù)算偏離，造成工程材料的積壓或緊缺。公路計(jì)量與施工單位、施工企業(yè)、工程項(xiàng)目管理經(jīng)濟(jì)效益具有非常緊密的聯(lián)系，對(duì)保證工程資金及時(shí)支付和工程順利進(jìn)行具有至關(guān)重要的作用。因此，在進(jìn)行公路建設(shè)的過(guò)程中將公路計(jì)量工作深化落實(shí)到建設(shè)的方方面面已經(jīng)勢(shì)在必行。

三、公路工程計(jì)量工作的管理

公路工程計(jì)量工作的管理目的主要是為了能更好的控制工程造價(jià)，計(jì)量管理是體現(xiàn)公路工程質(zhì)量的重要內(nèi)容也是控制工程進(jìn)度的基本條件，與此同時(shí)計(jì)量管理還可以在不同程度上對(duì)業(yè)主以及承包人進(jìn)行制約要求他們按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成計(jì)量工作，從而提高雙方履行合同的責(zé)任意識(shí)。公路工程計(jì)量管理工作的難度不言而喻，不僅工程項(xiàng)目多而且業(yè)內(nèi)的工作量又非常大，所以在施工過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，施工單位為了以最快的速度將項(xiàng)目資金回收，就會(huì)不斷的提高資金利用率，盡最大的努力為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。

1.沒(méi)有真正意義上實(shí)施計(jì)量管理單位或者是計(jì)量管理工作采取的相關(guān)措施不到位，這樣一來(lái)就很難保證貫徹和落實(shí)計(jì)量工作的效果，最終造成整個(gè)公路工程的質(zhì)量受到影響，給承包人和業(yè)主造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.一個(gè)好的計(jì)量管理制度應(yīng)制定嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃將管理?xiàng)l例清楚明確的進(jìn)行羅列，確保公路工程的各項(xiàng)決策提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，此外還能加強(qiáng)工作人員的計(jì)量意識(shí)以及提高公路工程施工人員的整體素質(zhì)，這在某種程度上為企業(yè)的高水平管理和施工技術(shù)水平創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、公路工程計(jì)量工作存在的問(wèn)題

1.計(jì)量支付管理者所制訂的計(jì)量條款不規(guī)范

在各種規(guī)范中，中華人民共和國(guó)《公路工程國(guó)內(nèi)招投標(biāo)文件范本》是比較完善和明確的。但由于各項(xiàng)目所在地的地理位置、地質(zhì)狀況、氣候條件等不同而產(chǎn)生與各項(xiàng)目有關(guān)的招標(biāo)文件范本，即所謂的專用條款。專用條款往往把通用條款中的計(jì)量條款規(guī)定廢掉，自己規(guī)定計(jì)量條款，由于各地的專用條款只經(jīng)過(guò)地方的一些專家和部門審核，技術(shù)專業(yè)水平相對(duì)較低，它的一些規(guī)定往往會(huì)出現(xiàn)比較多的漏洞、錯(cuò)誤和前后規(guī)定不一致，甚至自相矛盾；或?qū)νㄓ脳l款中的非計(jì)量項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明等情況，往往會(huì)造成執(zhí)行合同時(shí)無(wú)論套用專用條款還是通用條款都不適用的情況。

2.設(shè)計(jì)圖紙工程數(shù)量不能滿足計(jì)量工作需要

按照設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定，公路工程設(shè)計(jì)圖紙中一般給出了各部分工程詳細(xì)數(shù)量，招標(biāo)工程量清單編制時(shí)一般均直接采用圖紙中給出的工程數(shù)量。但是實(shí)際中有些設(shè)計(jì)圖紙存在質(zhì)量缺陷或難以滿足計(jì)量工作需要等問(wèn)題，如工程數(shù)量與設(shè)計(jì)圖紙尺寸不一致、不予計(jì)量的工程與計(jì)量工程的數(shù)量沒(méi)有分開計(jì)列。這些問(wèn)題對(duì)編制招標(biāo)工程量清單的人員來(lái)說(shuō)一般難以解決，故往往也延續(xù)到合同工程量清單中，導(dǎo)致部分清單項(xiàng)目的數(shù)量錯(cuò)誤。

3.沒(méi)有明確的計(jì)量支付目標(biāo)

任何的公路工程施工項(xiàng)目在具體施工的時(shí)候都是分為不同階段任務(wù)來(lái)完成的，在公路工程項(xiàng)目未開始進(jìn)行施工的時(shí)候項(xiàng)目經(jīng)理部門應(yīng)充分了解每階段工程的完成情況，并嚴(yán)格要求每個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)該按照施工計(jì)劃進(jìn)行工作，即便是這樣項(xiàng)目經(jīng)理部門也會(huì)忽視對(duì)各階段的計(jì)量工作，往往在工程施工過(guò)程中某一階段的資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致施工計(jì)劃不能按時(shí)完成，工程進(jìn)度得不到應(yīng)有的保障。在施工中某個(gè)階段出現(xiàn)的紕漏就會(huì)影響后續(xù)工程的順利實(shí)施，由此可見，應(yīng)高度重視在不同施工階段的計(jì)量支付工作。

4.計(jì)量工作實(shí)施不到位

公路工程在正式施工之前應(yīng)對(duì)施工中的每個(gè)階段進(jìn)行計(jì)量計(jì)劃，但真正落實(shí)起來(lái)并非易事，并不能按照預(yù)期計(jì)劃完成所規(guī)定的計(jì)量任務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理部門對(duì)施工技術(shù)人員的培訓(xùn)工作并不重視，沒(méi)有真正的意識(shí)到對(duì)各部門的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的重要性，除此之外，對(duì)于計(jì)量工作的相關(guān)內(nèi)容以及施工圖紙也沒(méi)有深入的了解分析，忽視計(jì)量工作的重要性，減少了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

項(xiàng)目經(jīng)理部門并沒(méi)有按照預(yù)期制定的計(jì)量工作計(jì)劃進(jìn)行合理的安排，所以在工程正式施工的過(guò)程中因?yàn)橛?jì)量工作與施工進(jìn)度完全不符，最終致使企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題。

外業(yè)人員對(duì)整個(gè)公路工程的施工過(guò)程可能發(fā)生的意外情況以及出現(xiàn)意外情況進(jìn)行索賠的意識(shí)不到位，從而使項(xiàng)目經(jīng)理部門的經(jīng)濟(jì)利益受到巨大影響。

五、公路工程計(jì)量工作應(yīng)采取的相關(guān)措施

1.加強(qiáng)計(jì)量工作的管理以及提高履行合同的意識(shí)

工程項(xiàng)目在確定中標(biāo)之后，應(yīng)與業(yè)主在簽訂正式合同之前進(jìn)行合同談判，而項(xiàng)目經(jīng)理部門要認(rèn)真仔細(xì)的對(duì)業(yè)主在合同中提出的要求進(jìn)行審核，如果合同中出現(xiàn)了哪些不合理的條件要給予否認(rèn)，與業(yè)主方進(jìn)行協(xié)商修改不合理的計(jì)量條款，避免合同生效后發(fā)生計(jì)量失誤的情況，互相推卸責(zé)任。公路工程在施工過(guò)程中項(xiàng)目部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)量的管理工作，提高項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)計(jì)量工作的重視程度還應(yīng)建立起與業(yè)主方之間的履行合同意識(shí)，最終達(dá)到互利共贏的目的。

2.重視并且完善計(jì)量支付計(jì)劃

項(xiàng)目經(jīng)理部門首先應(yīng)該確定施工方案，然后在明確各個(gè)部門關(guān)于公路工程施工計(jì)劃，嚴(yán)格的對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，確保施工過(guò)程中的某項(xiàng)任務(wù)能夠完成一定份額的計(jì)量支付計(jì)劃。盡量避免因?yàn)槭┕み^(guò)程中因?yàn)橘Y金的問(wèn)題不能按時(shí)交付工程，從而影響公路工程的如期使用，所以重視計(jì)量支付計(jì)劃能夠使企業(yè)的資金得到保障。

3.加強(qiáng)計(jì)量工作的管理

計(jì)量工作不僅僅是一個(gè)部門就可以完成的，需要企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部的其他部門積極配合共同完成這項(xiàng)工作。計(jì)量工作的順利完成要依靠各部門充分發(fā)揮其職能作用，增強(qiáng)各部門之間的協(xié)作精神以及責(zé)任感，盡可能的避免在計(jì)量工作過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題以及缺項(xiàng)或者是落項(xiàng)等一系列情況的發(fā)生。工程項(xiàng)目規(guī)模越大，計(jì)量工作也就隨之增多，為了確保各項(xiàng)計(jì)量工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，就必須建立完善的計(jì)量臺(tái)賬制度，按照制定的計(jì)量任務(wù)完成預(yù)期計(jì)劃，要把計(jì)量工作中可能發(fā)生的不可抗力因素考慮在內(nèi)，及時(shí)對(duì)計(jì)量計(jì)劃中的計(jì)量支付目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。應(yīng)加強(qiáng)公路工程計(jì)量工作的管理，對(duì)計(jì)量工作人員以及施工技術(shù)人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)提高他們的整體素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。

六、結(jié)束語(yǔ)

總之，計(jì)量工作對(duì)于公路施工而言是非常重要的對(duì)于工程質(zhì)量和工程的工期有直接的影響，相關(guān)的施工部門應(yīng)該一起足夠的重視。

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