馬靜

【摘 要】 水利工程建筑的施工需要同時(shí)通過不同的方式提高質(zhì)量控制管理措施，才會(huì)發(fā)揮水利工程建筑的應(yīng)有作用，所以在施工中，技術(shù)和質(zhì)量管理要相互通過不同的方式使用，并高度重視他們的交互使用才會(huì)使工程發(fā)揮應(yīng)有作用。本文就主要對(duì)水利工程施工管理與質(zhì)量控制相關(guān)問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

【關(guān)鍵詞】 水利工程；施工管理；質(zhì)量控制

引言：

近年來，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，水利工程也迎來了投資和建設(shè)高峰，尤其是病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、防洪工程、飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造等工程的開發(fā)建設(shè)，給水利施工企業(yè)帶來了商機(jī)。目前，我們的水利工程施工管理水平有一定提高，但存在的一些問題也不容忽視。對(duì)這些問題我們必須采取切實(shí)有效的措施，提高施工管理水平，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

一、水利工程施工管理的主要特征

水利施工管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的工作，水利工程施工中的施工管理是否科學(xué)、有效受到許多方面因素的影響。要想切實(shí)提高水利施工管理水平，必須從其特性出發(fā)，作出科學(xué)得計(jì)劃，才能獲得管理的成功。

1、包含內(nèi)容多、范圍廣。除包含傳統(tǒng)的建筑施工內(nèi)容外，還包括氣象、園林等學(xué)科的內(nèi)容。

2、法律涉及面廣。除普遍涉及的合同法外，水利施工管理還涉及水利、電力、交通、礦山等部門頒布的法律法規(guī)。

3、不確定性，相對(duì)一般的建筑工程來說，水利施工的不確定性更大。受到更大的自然環(huán)境的影響，這一因素有時(shí)將直接決定工程的成敗。同時(shí)認(rèn)為因素也是一個(gè)不可忽略的重要環(huán)節(jié)。

4、地區(qū)差異大。我國地域廣闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化差異比較大，因此各地區(qū)施工管理的難度也存在較大差異。

5、缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，難以準(zhǔn)確判定，給工程施工管理工作帶來一定的難度。

二、當(dāng)前水利工程施工質(zhì)量管理常見的問題

1、違規(guī)發(fā)包現(xiàn)象嚴(yán)重

有些大的具有施工資質(zhì)的施工企業(yè)在承包下一項(xiàng)工程后，為了緩解自身的資金壓力，就會(huì)將工程進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包。在這種狀況下，很多沒有施工資質(zhì)的施工隊(duì)伍參與到工程建設(shè)中，由于施工技術(shù)水平不高，質(zhì)量管理制度不完善，缺乏質(zhì)量意識(shí)等因素，建設(shè)工程存在諸多的質(zhì)量隱患。

2、盲目追求利潤(rùn)最大化

雖然水利工程關(guān)系重大，但部分施工單位還是存在僥幸心理，借機(jī)從中漁利，輕則給工程留下無窮的安全隱患，重則直接引發(fā)重大事故。例如，施工不嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，偷換技術(shù)與工藝；施工材料以次充好，偷工減料；工程驗(yàn)收走形式等，致工程質(zhì)量隱患于不顧，危害國家和人民的利益。

3、保障機(jī)制不健全

水利工程施工隊(duì)伍中對(duì)于技術(shù)、施工、管理等重要環(huán)節(jié)沒有必要的保障措施和機(jī)制，導(dǎo)致施工技術(shù)、管理方法？相關(guān)策略的不完整和不健全，會(huì)導(dǎo)致水利工程施工過程出現(xiàn)質(zhì)量問題，影響水利工程的結(jié)構(gòu)，并會(huì)導(dǎo)致水利工程事故的發(fā)生。

4、控制力度不足

大多數(shù)水利工程屬于國家投建性質(zhì)，其建設(shè)人員和監(jiān)督管理人員大都來自于政府機(jī)構(gòu)而由于種種因素的影響，此類人員綜合素質(zhì)還不足以滿足當(dāng)今水利工程建設(shè)的需求。此外，部分見管理人員不僅缺乏現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)而且責(zé)任心還待于進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)管的總體把控缺乏方法和力度。

三、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的措施

1、加強(qiáng)水利工程施工的管理

加強(qiáng)施工管理不應(yīng)只是一句空話，要從施工單位負(fù)責(zé)人開始從上到下形成一個(gè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，施工管理是施工工作的一個(gè)過程管理。要從施工的勘探、設(shè)計(jì)、過程一直到施工結(jié)束，整個(gè)工作過程都要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，要全面落實(shí)責(zé)任制，包干到人。施工單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和一線的操作人員各負(fù)其責(zé)，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。在組織施工時(shí)，要按照水利工程行業(yè)質(zhì)量要求和技術(shù)規(guī)范操作。不論哪一個(gè)部門，哪一人出現(xiàn)質(zhì)量問題，一定要追究到底。只有這樣才能激發(fā)施工人員的質(zhì)量意識(shí)，才能安全施工。而且既使出了質(zhì)量問題，也有據(jù)可查，有人可找。

2、在施工單位建立規(guī)范化的質(zhì)量保障制度

在施工單位推行全面質(zhì)量管理制，全員參與評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系，在施工時(shí)從準(zhǔn)備階段開始就把質(zhì)量管理的目標(biāo)放在首位，在水利工程的生產(chǎn)施工階段更是要把質(zhì)量控制達(dá)到目標(biāo)要求，到最后工程竣工與投產(chǎn)階段是關(guān)鍵，竣工驗(yàn)收更是要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。應(yīng)該把全面質(zhì)量管理的理論應(yīng)用到工程質(zhì)量的管理工作中，使質(zhì)量控制成為可能，保證質(zhì)量管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，從多方面入手，充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能，提高工程管理的工作質(zhì)量，建立健全工程質(zhì)量保障體系，以保證完成高質(zhì)量工程。只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障。

3、加強(qiáng)建設(shè)資金管理

資金的問題經(jīng)常是限制工程建設(shè)質(zhì)量的另一個(gè)因素，在水利工程建設(shè)中我們一定要?？顚Ｓ?，對(duì)建設(shè)資金實(shí)行統(tǒng)一管理。在工程建筑中經(jīng)常出現(xiàn)許多“豆腐渣”工程，原因是許多情況中工程承包商層層剝皮，到最后只能用偷工減料來完成任務(wù)，那工程質(zhì)量差是再所難免的。一定要杜絕這種情況發(fā)生，在工程交付使用前一定要按合同的要求完成進(jìn)度，而且要保證質(zhì)量。如果施工方施工質(zhì)量不合格，應(yīng)拒絕支付工程資金。

4、加強(qiáng)人員素質(zhì)的培訓(xùn)

（1）水利工程施工組織人員指的是工程總工程師以及工程經(jīng)理，由于兩者是工程建設(shè)中關(guān)鍵人物，必須對(duì)綜合素質(zhì)提供明確要求。工程總工程師作為整個(gè)工程的技術(shù)核心，不僅要具備國家承認(rèn)的水利工程相關(guān)學(xué)歷而且還應(yīng)具有工程涉及達(dá)到各類技術(shù)有著足夠的了解也即具備技術(shù)層面上的掌控力，在關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn)發(fā)揮出核心作用；工程經(jīng)理作為工程整體施工的領(lǐng)導(dǎo)人員，除具有水利工程相關(guān)學(xué)歷之外還應(yīng)具備強(qiáng)大組織能力和現(xiàn)場(chǎng)管理能力。

（2）水利工程施工指揮人員主要有工程設(shè)計(jì)組負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理組相關(guān)人員、施工單位各個(gè)工程的負(fù)責(zé)人，對(duì)此三方面人員的素質(zhì)要求應(yīng)進(jìn)行明確，以發(fā)揮出其在工程施工中作用。其一，工程設(shè)計(jì)租負(fù)責(zé)應(yīng)具備水利工程方面的專業(yè)資格證書或文憑并被國家所認(rèn)可，同時(shí)對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)有充分的了解；其二，工程監(jiān)理人員必須具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)以及高度的責(zé)任心，做到對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并要求施工單位嚴(yán)肅處理，禁止再犯，對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)；其三，各個(gè)分包工程責(zé)任人要擁有水利施工有關(guān)的專門學(xué)識(shí)和文憑，相關(guān)的水利工程施工經(jīng)歷以及十分熟練的操作技術(shù)，要對(duì)分包工程施工擔(dān)負(fù)全部職責(zé)，要監(jiān)督管理好施工組織，高規(guī)范要求施工組織，確保施工過程中沒有任何質(zhì)量問題。

5、加強(qiáng)施工安全管理

建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理體系和安全監(jiān)督體制，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，建立并完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制制度，各級(jí)管理人員應(yīng)逐層制定相應(yīng)的安全管理責(zé)任，使項(xiàng)目部各級(jí)管理人員明確自己的施工安全管理責(zé)任，做到依靠完善的管理制度來約束施工，利用制度來管理施工的責(zé)任制管理體系；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿水利工程項(xiàng)目的施工全過程，工程項(xiàng)目部的所有相關(guān)人員均應(yīng)參與，并重點(diǎn)培訓(xùn)新進(jìn)場(chǎng)的新員工；場(chǎng)地安全檢查可分為綜合性安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，它是水利工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的重要手段[3]。

四、結(jié)束語

水利工程施工管理措施是一個(gè)項(xiàng)目能否盈利的關(guān)鍵，是施工動(dòng)態(tài)控制工作的主體，是保證質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的具體操作體現(xiàn)，是水利施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的利器，是推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基點(diǎn)，因此規(guī)范施工項(xiàng)目的管理措施是工程建設(shè)及企業(yè)發(fā)展的重中之重。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃永福.淺談加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的措施[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2013，（13）.

[2]張治中.淺談水利工程施工管理存在的問題及措施[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2013，（3）.

[3]趙巖，趙磊.水利工程施工技術(shù)管理的階段性措施分析[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2014，（01）.