梁宗夯

【摘 要】 水利工程施工管理的好壞，直接影響著工程的整體施工質(zhì)量，因此，加強(qiáng)水利工程施工管理，也屬必然趨勢。施工企業(yè)應(yīng)該綜合水利工程的施工特點，同時借鑒國內(nèi)外良好的管理經(jīng)驗，制定切實、可行、有效的管理措施并加強(qiáng)落實，通過提高施工管理水平，來達(dá)到提高水利工程建設(shè)質(zhì)量的目的?；诖?，本文主要研究的是水利工程施工管理的重要性和對策措施。

【關(guān)鍵詞】 水利工程；施工管理；對策

1、施工管理的重要性

1.1為施工項目奠定基礎(chǔ)

在施工前期，施工管理的作用體現(xiàn)在四個方面：投標(biāo)文件的準(zhǔn)備、項目合同的簽訂、工程成本預(yù)算、施工合同的簽訂。水利工程通常周期較長、投資較大，而且由于地理環(huán)境、施工技術(shù)等各方面的影響所以前期的準(zhǔn)備工作往往十分耗時耗力。投標(biāo)文件是施工管理首要解決的問題，好的投標(biāo)文件是成功的基礎(chǔ)。項目合同除了各方的職責(zé)分配，還包含了利潤分配、進(jìn)度要求、賠償條款等等，這些都是項目管理所需要考慮的問題。成本預(yù)算、施工合同的簽訂是保證施工順利進(jìn)行的必備條件，施工管理的過程中必須對整個項目有十分細(xì)致的把握，只有這樣才能為日后施工提供良好的法律、經(jīng)濟(jì)保證。

1.2保證項目的經(jīng)濟(jì)效益和施工進(jìn)度

在施工的過程中，施工管理需要把握人員管理、圖紙審查、安全防范、材料成本等四個方面。對于任何一個工程來講，提前完工或者按時完工都能取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，尤其是像水利工程這種周期長、投資大、施工人員多的工程，對人員的管理尤為重要。對施工圖紙的嚴(yán)格審查是施工管理的主要內(nèi)容，圖紙審查的過程中首先應(yīng)該保證施工人員嚴(yán)格按照圖紙要求施工，其次根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的問題及時修改和優(yōu)化設(shè)計。由于水利工程通常施工難度較大，地理結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜，在審查圖紙的時候應(yīng)從方便工程施工、加快工程進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益等方面綜合考慮優(yōu)化意見。

1.3保證工程質(zhì)量

在工程完工之后，施工管理的內(nèi)容主要包括工程驗收、工程資料管理兩個方面。工程驗收是水利工程完工后最重要的工作，不僅是因為水利工程的質(zhì)量要求高，更是因為這是一項利國利民，在國家建設(shè)的過程中具有戰(zhàn)略意義的工程。工程資料是水利工程施工過程中的重要文件，既能幫助我們了解施工過程中賬目往來、債權(quán)債務(wù)，還能幫助我們了解施工進(jìn)度、施工技術(shù)等施工細(xì)節(jié)。

2、水利工程施工中的安全隱患

2.1系統(tǒng)施工存在的隱患

水利工程具有工程量浩大、工程復(fù)雜度高、工期漫長、工程設(shè)計單位人員眾多、工作施工場所巨大且施工環(huán)境地形復(fù)雜等，給工程施工安全造成了巨大困難。其一，部門之間的協(xié)調(diào)以及時聯(lián)系難度大。不同部門之間即使制定了完善的施工方案，在同步施工的情況下及時溝通困難大，及時在現(xiàn)代化通訊設(shè)備的幫助下以難以保障實時通訊和及時通訊，實現(xiàn)真正的動態(tài)聯(lián)系；其二，工程班次問題。水利工程一般工期較短，勞動強(qiáng)度大，因此施工現(xiàn)場一般會采取輪班作業(yè)，若在工作交接過程中沒能進(jìn)行及時的溝通或通訊不暢，會導(dǎo)致工作失誤，甚至?xí)斐砂踩[患。

2.2施工過程存在的隱患

水利工程技術(shù)難度高且復(fù)雜，在施工過程中不可避免會遇到諸多安全問題，來自于諸多方面：其一，自然環(huán)境因素。我們知道水利工程大都修建于大江或大河等地勢相對較為險峻之地，環(huán)境氣候不多變，水文地質(zhì)情況復(fù)雜，給施工安全造成巨大安全威脅。尤其是雨季，隨著雨水的暴漲不但影響到施工人員的安全而且危及到工程的安全；其二，人為方面的因素。水利工程需要開辟施工現(xiàn)場，不可避免的需要拆除建筑或開山鑿石等，無形中給施工安全帶來了隱患，如果未能及時加以處理將時刻影響到施工安全與施工質(zhì)量，甚至?xí){著州門的生命財產(chǎn)安全。

2.3施工技術(shù)存在的隱患

水利工程施工技術(shù)是保障施工安全與施工質(zhì)量的關(guān)鍵，處于整體工程的核心地位，也正是因此施工技術(shù)的是否符合要求對施工安全存在巨大影響，甚至?xí)斐芍旅奈：Α＠?，?998年，我國南方遭遇了百年不遇的特大洪災(zāi)，部分水利工程在暴雨的侵襲下轟然倒塌，造成人們生命財產(chǎn)巨大損失，但事前相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)人員卻堅信能夠抵御此次洪災(zāi)。事后調(diào)查得知，除了暴雨客觀因素之外，技術(shù)不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致水利工程質(zhì)量不合格是罪魁禍?zhǔn)住?/p>

2.4施工現(xiàn)場控制存在的隱患

與其他建筑工程相比，水利工程因建設(shè)的特殊性，地點較為偏僻、施工場所面積較大、施工現(xiàn)場較為分散，屬于開放性建設(shè)，施工現(xiàn)場的安全管理難度較大，不像其他工程可以設(shè)置門崗與欄桿等加以監(jiān)管。由于水利工程現(xiàn)場其有較強(qiáng)的開放性，施工建材難以進(jìn)行統(tǒng)一、有效的管理。

2.5施工人員素質(zhì)存在的隱患

在影響水利工施工質(zhì)量的因素當(dāng)中，施工人員的綜合素質(zhì)起到直接影響。而就當(dāng)前我國大多數(shù)水利工程一線施工人員的綜合素質(zhì)而言，在學(xué)歷層次方面，文化素養(yǎng)較低且專業(yè)知識缺乏，甚至存在臨時召集的閑散人員的現(xiàn)象；在專業(yè)技能，因缺乏相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，大都不具備上崗資格。

3、加強(qiáng)水利工程施工管理的具體措施

3.1加強(qiáng)水利工程施工安全的管理

在安全管理方面，要建立安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立并完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并且健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；在安全教育方面對人員進(jìn)行培訓(xùn)，安全是施工的第一要素，所以安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)該能夠貫穿整個施工生產(chǎn)過程以及項目部的所有人員，對于人群流動性大的，缺乏安全知識的，安全意識淡薄的人更應(yīng)加以重點培訓(xùn)相關(guān)的安全知識。

3.2建立水利工程施工的質(zhì)量保證體系

要加大對監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場表現(xiàn)的監(jiān)督力度；要加大對設(shè)計、勘察單位的監(jiān)督力度；要加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。為了加強(qiáng)水利工程的施工管理，要從企業(yè)實際出發(fā)構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。并要建立與健全質(zhì)量責(zé)任制。健全監(jiān)理工作制度，落實監(jiān)理人員崗位責(zé)任制，按規(guī)定組織分部工程驗收，并提出相應(yīng)的質(zhì)量評估報告。

3.3加強(qiáng)水利工程施工合同方面的管理

要嚴(yán)格合同的預(yù)管理并求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則；要嚴(yán)格合同的簽訂程序；要嚴(yán)格按合同辦事；同時要完善合同清算工作。企業(yè)施工管理中，不僅要保障管理在法律法規(guī)下，還要運(yùn)用合同手段，規(guī)范施工程序，明確各方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，保證工程施工項目圓滿的完成。

3.4加強(qiáng)對水利工程施工的成本控制

在水利工程施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)上必須根據(jù)項目施工生產(chǎn)的特點和管理的需要，并以此作為成本費(fèi)用歸集考核的主要對象。必須完善項目內(nèi)部控制制度。必須加強(qiáng)上級業(yè)務(wù)部門對項目成本管理工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。在水利工程施工管理中，發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為時，要及時提出糾正措施和改進(jìn)意見，避免產(chǎn)生不必要的以及更多的損失。

3.5加強(qiáng)施工管理人員綜合素質(zhì)的提升

對于水利工程施工項目中，施工管理人員不僅需要具有較強(qiáng)的理論知識和專業(yè)技術(shù)，而且還要具有相關(guān)專業(yè)的知識及豐富的工作經(jīng)驗，還要掌握相關(guān)法律法規(guī)，而且還要具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)和處理能力，只有這樣才能確保施工中各項工作的順利進(jìn)行。所以需要加強(qiáng)對施工管理人員的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，不僅需要努力提升自身的專業(yè)技能，而且清空要加強(qiáng)道德教育，提高自身的修養(yǎng)，做到以公守法，在施工中嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行嚴(yán)格要求，確保工程的質(zhì)量。

總之，水利工程作為利國利民的公益性工程，通過修建水利工程，才能有效控制水流，防止洪澇災(zāi)害，對水量進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)與分配，從而滿足人民生產(chǎn)及生活對水資源的需要。而水利工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響著水利工程后期應(yīng)用的安全性與有效性，因此，加強(qiáng)水利工程施工管理，便也成為必然趨勢。

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