歐陽夢婷　蔣士紅　李文君

【摘 要】 農(nóng)村環(huán)境問題不僅僅是發(fā)展問題，還是民生問題。在現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不是單一的發(fā)展問題，實質(zhì)上已經(jīng)走向了復雜、多元的發(fā)展狀態(tài)。農(nóng)村環(huán)境關(guān)系到城市環(huán)境，農(nóng)村環(huán)境問題解決不合適，將會使得整個社會發(fā)展朝著不利的方向發(fā)展。因此，解決農(nóng)村發(fā)展問題，關(guān)系長遠，影響未來。本文主要研究的是農(nóng)村環(huán)境的問題及保護措施。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村環(huán)境；問題；保護措施

引言：

農(nóng)村環(huán)境保護是一個長期的、艱巨的工作，不僅要求農(nóng)民提高環(huán)保意識、改善生產(chǎn)方式，而且要求政府、環(huán)保部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多個部門之間的相互配合。要從思想意識、生產(chǎn)方式、科學技術(shù)、資金投入等多個方面統(tǒng)籌管理，因此，要加強對農(nóng)村環(huán)境保護工作的重視，積極分析當?shù)剞r(nóng)村環(huán)境保護的現(xiàn)狀，認真理清農(nóng)村環(huán)保工作的主要問題，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，積極制定相關(guān)改進對策措施，加大農(nóng)村環(huán)境保護工作。

1、農(nóng)村環(huán)境污染特征

1.1環(huán)境污染日益嚴重

隨著社會發(fā)展，人們生活水平的提高，人口數(shù)的劇增，垃圾數(shù)量逐漸增多，垃圾的多元化加大處理難度，難降解物加大環(huán)境污染度，找尋不到更好的處理垃圾方法，所以處理垃圾的速度遠遠趕不上垃圾的生成速度，垃圾量日益堆積，環(huán)境污染日益嚴重。

1.2環(huán)境污染的多地區(qū)性，多散在性

我國雖地大物博，但也因為地大，面積大，農(nóng)村更是占大比例，由于農(nóng)村環(huán)境污染比城市重，所以垃圾分布也成多地區(qū)性，多散在性。

1.3治理難度大

由于農(nóng)村在垃圾處理方面資金投入不足，技術(shù)不高，設(shè)備缺乏，經(jīng)驗不足，環(huán)境保護法律制度不完善，農(nóng)民環(huán)保意識不夠強等主觀和客觀原因存在，而導致環(huán)境治理難度大大加大。

1.4社會關(guān)注度不高

一方面是農(nóng)村自身沒有意識到環(huán)境污染問題的嚴重性，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，對環(huán)境污染不管不顧。另一方面，早期國家政府沒有高度重視農(nóng)村環(huán)境污染問題，沒有及時采取積極措施予以挽救，而導致污染日益嚴重。

2、我國農(nóng)村環(huán)境的主要問題概述

社會由農(nóng)業(yè)主導到工業(yè)主導轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和居住方式和居住習慣都有質(zhì)的改變。在現(xiàn)代社會，人們的生活質(zhì)量大大改善，產(chǎn)生大量生活垃圾。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥大量使用，大量生產(chǎn)、生活污水出現(xiàn)。伴隨經(jīng)濟不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平也明顯提高，越來越多的農(nóng)民居住更加集中，但其配套的生活設(shè)施并沒有跟上?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村環(huán)境的好壞不僅關(guān)系到三農(nóng)建設(shè)，更關(guān)系到廣大農(nóng)民的利益維護。就目前我國農(nóng)村環(huán)境的情況而言，主要問題有以下幾點。

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染

隨著農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提高，農(nóng)藥、農(nóng)用化肥等產(chǎn)品廣泛應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。雖然這些產(chǎn)品在利用過程中提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，有效確保了糧食增收增產(chǎn)，但化肥農(nóng)藥的使用污染了地下水、土壤和空氣，同時在使用過程中，缺乏科學技術(shù)指導，往往帶來了嚴重的環(huán)境污染。

2.2居民生活帶來的環(huán)境污染

目前我國農(nóng)村日常生活中，污染問題主要表現(xiàn)在：燃料廢棄物、生活廢水、污水、生活垃圾等。目前我國大部分農(nóng)村地區(qū)依舊使用煤炭、秸稈、木柴作為家用燃料，這些燃料的不恰當產(chǎn)生大量有害氣體，從而影響人們的正常生活。我國農(nóng)村每年有大量的生活垃圾產(chǎn)生，這些垃圾在排放過程中，并沒有得到正常處理，往往被隨意丟棄，從而嚴重影響了農(nóng)村的生活居住環(huán)境，影響了農(nóng)民的身體健康。

2.3農(nóng)民普遍缺乏環(huán)境保護意識

實際上，很多農(nóng)民并不具備環(huán)境保護意識，比如垃圾隨意丟棄、農(nóng)藥化肥使用等都已經(jīng)成為其日常生活中的習慣，在農(nóng)民看來，這些并不是環(huán)境污染行為。同時也不具備環(huán)境保護的相關(guān)習慣，環(huán)境保護往往需要更多時間和精力投入，而對農(nóng)民來說，獲得更多收入和更高品質(zhì)生活，才是其生活和發(fā)展的方向。意識是其日常生活和生產(chǎn)的指導和方向，沒有環(huán)境保護意識，就會使得環(huán)境污染日益加重。

2.4政府缺乏有關(guān)管理和系統(tǒng)投入

我國環(huán)境監(jiān)管部門大多只配備到縣區(qū)一級，大量農(nóng)村地區(qū)既沒有環(huán)境保護機構(gòu)，也沒有環(huán)境監(jiān)管部門，管理組織匱乏。缺乏環(huán)境保護和管理組織，只能使得大多數(shù)地區(qū)環(huán)境治理工作不能有效開展。環(huán)境污染需要投入資金治理，而環(huán)境保護和監(jiān)管也需要資金支持，我國日常環(huán)境保護過程中，政府部門往往投入精力和資金有限，也使得環(huán)境污染加重。

2.5粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式的影響

目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重心和支撐點，對帶動農(nóng)村經(jīng)濟增長，提高農(nóng)民生活水平起到了一定作用，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多具有分布散亂、工藝落后、資源利用率低、環(huán)境污染程度高等特點，粗放經(jīng)營的發(fā)展模式，只顧眼前利益忽視長遠利益，危及到人民的日常生活，也帶來了一定的環(huán)境污染。

3、加強農(nóng)村環(huán)境保護的對策建議

人口的快速增長帶來了經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，也帶來了生態(tài)環(huán)境的快速惡化。環(huán)境是人們生產(chǎn)生活最基本的物質(zhì)條件，尤其是對于農(nóng)村來說，環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件，因此對農(nóng)村環(huán)境進行保護，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要前提，是農(nóng)村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。

3.1多種手段提高農(nóng)村環(huán)保意識

環(huán)保意識較低是影響農(nóng)村環(huán)境的主要原因，因此要采取有效的、多樣的手段提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識。首先采取村廣播、印發(fā)手冊等宣傳手段讓農(nóng)民了解當?shù)氐沫h(huán)境污染現(xiàn)狀和危害程度，給農(nóng)民敲響警鐘。其次，采取講座、演講的形式在農(nóng)村的中小學開展農(nóng)村環(huán)保教育，通過學生影響家長，從而達到提高農(nóng)村全體人員環(huán)保意識的目的。最后，將綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、有機種植標準、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等環(huán)保生產(chǎn)手段介紹給農(nóng)民，從多個角度采取多種手段提高農(nóng)村的環(huán)境保護意識。

3.2完善農(nóng)村環(huán)境保護法規(guī)體系

我國目前的環(huán)境保護法規(guī)體系不能很好的適應農(nóng)村污染治理的要求，也無法界定農(nóng)村環(huán)境污染的責任，因此要盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，將農(nóng)村環(huán)境保護和城市環(huán)境保護放在同等重要的位置看待，建立農(nóng)村環(huán)境可持續(xù)發(fā)展保護法律體系，完善農(nóng)村環(huán)保管理制度，讓農(nóng)村環(huán)境污染能夠有法可依、有法必依。

3.3積極落實環(huán)保資金投入

足夠的資金投入能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快和完善，能夠引進科學有效的環(huán)境污染治理技術(shù)，進而加大農(nóng)村環(huán)境保護力度，改善農(nóng)村環(huán)境保護現(xiàn)狀。因此要擴寬資金渠道，采取多種舉措落實農(nóng)村環(huán)保資金投入。首先要了解國家相關(guān)扶持政策，積極申請國家在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及環(huán)境保護投入方面的資金支持。其次要積極與上級政府部門進行溝通，申請農(nóng)村環(huán)境污染環(huán)境治理專項資金，例如農(nóng)村飲用水水源污染治理專項資金、農(nóng)村垃圾處理專項資金以及養(yǎng)殖場污染處理專項資金等。最后，要鼓勵、爭取社會投資，尤其是公益性質(zhì)的投資，從多個角度、多個方向，采取多種舉措增加農(nóng)村環(huán)保資金投入。

3.4提倡發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

面源污染農(nóng)村環(huán)境污染的主要問題，農(nóng)藥化肥的使用、地膜的過量使用以及農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的不斷擴大，都導致了面源污染的加劇。通過分析面源污染產(chǎn)生的原因可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是控制面源污染的根本途徑。要持續(xù)、有效的指導農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥和農(nóng)藥的使用，積極倡導農(nóng)民采用測土配方施肥的方法，鼓勵農(nóng)民使用對環(huán)境污染較少的生物農(nóng)藥、低殘留農(nóng)藥。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，加大科學技術(shù)的支撐，建立種植養(yǎng)殖生態(tài)格局，盡量減少化肥、農(nóng)藥的使用。在農(nóng)村養(yǎng)殖方面，將禽畜污染環(huán)境質(zhì)量與有機食品生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)等項目緊密的結(jié)合起來，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

4、結(jié)束語

當下，隨著改革開放的進一步深入，不僅促進了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，更是促進了社會進步和人們生活水平的提高。然而，任何事情都是具有兩面性的，成就的背后也隱藏的危機，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題則是其中的一個值得關(guān)注的重要隱患。一方面，由于農(nóng)村過去經(jīng)濟不發(fā)達，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全，生產(chǎn)、生活垃圾處理系統(tǒng)部完善，使得生態(tài)環(huán)境受到破壞。人們綜合素質(zhì)不高，環(huán)保意識比較差，對環(huán)境進行無意識的破壞又無意識的保護，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境迅速惡化；另一方面，在中國城鄉(xiāng)二元體制，農(nóng)村是經(jīng)常被忽視的是國家戰(zhàn)略發(fā)展的盲點，而農(nóng)村環(huán)境和保護更是被忽視的對象。因此，當下治理農(nóng)村環(huán)境污染，保護農(nóng)村環(huán)境顯得尤為重要和迫切。

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