王立坤
【摘要】指出我國中等職業(yè)教育現(xiàn)狀及現(xiàn)階段我國幾種典型的中等職業(yè)教育辦學(xué)模式,分析影響我國中等職業(yè)教育辦學(xué)模式的因素以及在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)期所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
【關(guān)鍵詞】中等職業(yè)教育 辦學(xué)模式
【中圖分類號(hào)】G710 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2014)3-0036-02
一、我國中等職業(yè)教育現(xiàn)狀
(一)我國中等職業(yè)教育的特點(diǎn)
職業(yè)教育是教育系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分,職業(yè)教育具有以下特點(diǎn):
1、以普通教育為基礎(chǔ);2、專業(yè)性;3、實(shí)踐性;4、多樣性;5、可變性。[1]
(二)我國中等職業(yè)教育存在的問題
與國外的發(fā)達(dá)國家相比,目前我國職業(yè)教育在發(fā)展過程中,遇到了新的問題和挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、招生難
中等職業(yè)教育從近幾年的招生數(shù)來看出現(xiàn)了連續(xù)減少的現(xiàn)象,而且很多學(xué)校都出現(xiàn)了招生難的情況。
2、辦學(xué)難
中等職業(yè)學(xué)校所招收來的學(xué)生因?yàn)檎猩藬?shù)下降的影響,生源質(zhì)量普遍降低,學(xué)生的各方面素質(zhì)、品質(zhì)、行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)態(tài)度等不同程度的狀況,使中等職業(yè)教育的教學(xué)效果受到嚴(yán)重的影響,同時(shí)管理上也非常的困難。
3、就業(yè)難
中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)非常難。一是工作崗位逐年減少;其次是中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生的技術(shù)水平和企業(yè)要求還相差甚遠(yuǎn),企業(yè)很難選擇中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生。另外,一些用人單位也不考慮工作崗位的實(shí)際需要,追求高學(xué)歷,導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)難。
二、我國現(xiàn)階段比較典型的中等職業(yè)教育模式
(一)長學(xué)制模式
長學(xué)制模式是指學(xué)制固定的、修業(yè)年限長的學(xué)校職業(yè)教育模式。例如職業(yè)中學(xué)模式、三至四年制中專模式。
這一模式有三個(gè)基本特征:1、學(xué)制固定,培養(yǎng)周期長;2、文化課與職業(yè)課并進(jìn);3、職業(yè)技術(shù)教育。
(二)綜合高中模式[3]
綜合高中模式,上海是做的比較成功的。有兩種,一是"雙學(xué)籍、雙文憑"模式。二是"雙通道"模式。
這兩種模式的優(yōu)點(diǎn):(1)學(xué)生可以受到完整的普通高中文化教育,然后進(jìn)行職業(yè)教育,這就符合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和學(xué)生發(fā)展的需求;(2)學(xué)生高考失敗后,可以通過另一條途徑來發(fā)展自己,職業(yè)培訓(xùn)可以滿足這一部分學(xué)生的內(nèi)在需求。
(三)后高中模式[4]
即"中學(xué)后培訓(xùn)",指在完全高中文化程度上進(jìn)行的靈活的短期的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。這有三層內(nèi)涵:(1)從教育程度的角度看,它是把中職建立在完全高中教育的基礎(chǔ)上;(2)從辦學(xué)模式的角度看,它是采取時(shí)間相對(duì)較短的(幾個(gè)月至一年不等,一般不超過一年,具體時(shí)間長短根據(jù)各專業(yè)需要而定)靈活的辦學(xué)模式;(3)從教育實(shí)施的角度看,它是把文化課程教學(xué)與職業(yè)教學(xué)分開,前者已由普通學(xué)校承擔(dān),后者則由職業(yè)技術(shù)學(xué)校承擔(dān)。
三、影響我國中等職業(yè)教育發(fā)展的因素
影響中等職業(yè)教育的因素是多方面的:有宏觀政策、社會(huì)用人制度等的外部原因,也有職業(yè)教育自身的內(nèi)部因素。
(一)外部原因
1、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
這是最根本的原因。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,許多國有企業(yè)都在進(jìn)行改組改制,從而出現(xiàn)了大量下崗職工,這樣企業(yè)對(duì)一線勞動(dòng)力的需求就會(huì)減少,使就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
2、教育體制的影響
我國職業(yè)教育的辦學(xué)、管理體制目前仍然具有很強(qiáng)的傳統(tǒng)性。如自成體系、封閉辦學(xué)等不合理的布局結(jié)構(gòu),違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下職教的運(yùn)行規(guī)律,又因?yàn)樨?cái)力不足,使職教資源很難增長。
3、觀念上的影響
受傳統(tǒng)思想的影響,社會(huì)上看不起職業(yè)教育的觀念很嚴(yán)重,很大一部分人還認(rèn)為職業(yè)教育是低層次、低水平的教育,學(xué)生在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)是非常沒有前途和發(fā)展的。
4、政策的不完善
目前,我國對(duì)待職業(yè)教育的政策法規(guī)還不夠完善。
(二)內(nèi)部因素
1、辦學(xué)形式單一
長學(xué)制模式是我國中職教育主要的辦學(xué)形式,曾在我國教育中發(fā)揮了巨大作用。但其應(yīng)變能力差,反應(yīng)遲鈍,既不能主動(dòng)適應(yīng)不斷變化的社會(huì)需求,也不能滿足求學(xué)者多樣化的學(xué)習(xí)需求[5],所以所培養(yǎng)的學(xué)生普遍適應(yīng)社會(huì)能力差。
2、專業(yè)設(shè)置不合理
我國中等職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上明顯不適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的需求。專業(yè)存在嚴(yán)重的無序性。專業(yè)設(shè)置沒有從現(xiàn)實(shí)的社會(huì)需求出發(fā)所以很難適應(yīng)社會(huì)的職業(yè)需求。
3、 教學(xué)體制的不靈活
我國中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)體制一般采用的是固定學(xué)年制和班級(jí)授課制。但是隨著改革的深化和人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)教育也提出了更高的要求,如果體制不變不靈活,繼續(xù)采用傳統(tǒng)的教學(xué)體制,將很難滿足人們對(duì)待現(xiàn)有的職業(yè)教育需求。
4、課程體系結(jié)構(gòu)的落后
我國中等職業(yè)教育的課程設(shè)置有兩種,一種是以傳授知識(shí)為中心的學(xué)科式教學(xué)體系,其優(yōu)點(diǎn)為系統(tǒng)性強(qiáng),注重知識(shí)、技能的培養(yǎng),有利于學(xué)生系統(tǒng)地掌握知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生的思維能力。缺點(diǎn)為各個(gè)不同學(xué)科之間缺少聯(lián)系和綜合,不利于課程整體優(yōu)化,知識(shí)聯(lián)系容易被割裂;其二傳授的知識(shí)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性,以知識(shí)為中心;其三教學(xué)以教師為中心,忽視學(xué)生的能動(dòng)作用;其四,理論與實(shí)踐脫節(jié)。一種是強(qiáng)調(diào)崗位需要的崗位定向式的教學(xué)體系,培養(yǎng)的目標(biāo)是以培養(yǎng)特定崗位或?qū)I(yè)的職工。但這種教學(xué)體系過多地強(qiáng)調(diào)了針對(duì)某一崗位需要的實(shí)踐技能的培養(yǎng),忽視了在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期對(duì)學(xué)生適應(yīng)職業(yè)變化能力的教育,使得所培養(yǎng)的學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)較窄,適應(yīng)性和發(fā)展能力較差。[6]
四、我國中等職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)遇
(一)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為中職教育的發(fā)展提供了保障
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,第一、第二產(chǎn)業(yè)的比例正在減少而第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例增大。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然發(fā)生變化,這有利于促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。
(二)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展為我國中職教育提供機(jī)遇
我國加入WTO以來,逐步成為發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的加工廠。而中職教育是加工廠所需勞動(dòng)力的主要提供者。目前,我國高中階段毛入學(xué)率僅為44%,中等職業(yè)教育在校生比例也僅占高中階段在校生總數(shù)的39%。也就是說,每年還約有700多萬初中畢業(yè)生沒有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育和培訓(xùn);還有2250萬國有企業(yè)下崗失業(yè)人員,數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力亟需進(jìn)行技能培訓(xùn);高級(jí)技工、技師占技術(shù)工人總量的比例只有3.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的20%~40%。這展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。[7]
(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為我國中職教育提供機(jī)遇
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是中國在新的發(fā)展階段堅(jiān)定不移地貫徹的方針。這就必然對(duì)社會(huì)那些能耗高的、污染重的、對(duì)環(huán)境與人產(chǎn)生危害的產(chǎn)業(yè)提出新的要求。這就必然會(huì)提高對(duì)中高級(jí)技術(shù)工人的需求。我國工人隊(duì)伍中技術(shù)工人只占23%,其中高級(jí)技工僅占5%,中級(jí)技工僅占35%,初級(jí)技工占60%,而發(fā)達(dá)國家工人隊(duì)伍中技術(shù)工人高達(dá)75%,其中高級(jí)技工占35%,中級(jí)技工占50%,初級(jí)技工僅占15%[8]。這些數(shù)據(jù)表明,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,中職教育將發(fā)揮巨大的作用。
(四)我國的教育政策為中職教育的發(fā)展提供保證
1、2004年,教育部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《教育部等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》(教職成〔2004〕12號(hào))。
2、2005年,教育部下發(fā)的《教育部關(guān)于加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見》(教職成〔2005〕1號(hào))
3、2005年,國務(wù)院下發(fā)的國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定(國發(fā)[2005]35號(hào))
4、 2005年11月7日,溫家寶總理在全國職教工作會(huì)議上指出:[21]
1) "十一五"期間,要重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。
2) "十一五"期間中央財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入100億元,重點(diǎn)用于支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),充實(shí)教學(xué)設(shè)備,資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對(duì)職業(yè)教育的投入,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。[22]
上述資料表明,這些政策的出臺(tái),表明我國教育行政主管部門對(duì)中等職業(yè)教育的重視也極大地增強(qiáng)了辦好中職教育的信心,為職業(yè)教育提供了政策上的保證。
參考文獻(xiàn):
[1] 張家祥、錢景舫,職業(yè)技術(shù)教育學(xué)第4至6頁,上海,華東師范大學(xué)出版社。2002.8
[2] [5]石偉平、徐國慶,中學(xué)后培訓(xùn)是今后我國城市中職辦學(xué)的主要模式,中國職業(yè)教育技術(shù),2000.9
[3] [4]石偉平、徐國慶,對(duì)我國城市中職辦學(xué)模式的反思與探索,中國職業(yè)技術(shù)教育,2004年