石紹青
摘 要:為了遏制溫室效應(yīng)的嚴(yán)重化,國際對溫室氣體排放達(dá)成減排共識(shí)。各協(xié)議國受《京都議定書》約束,協(xié)議國家承諾在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)一定的碳排放減排目標(biāo)。碳交易市場是新興市場,并且發(fā)展十分迅速,碳交易存在各式各樣的風(fēng)險(xiǎn),在參與碳交易獲得收益的同時(shí),應(yīng)當(dāng)注意防范其伴隨的風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:碳交易;cdm項(xiàng)目;交易風(fēng)險(xiǎn)
一、碳交易
(一)碳交易對象
碳交易實(shí)質(zhì)是碳排放權(quán)交易。隨著人類工業(yè)的發(fā)展,向大自然排放的溫室氣體越來越多,溫室效應(yīng)已經(jīng)對人類生活與生產(chǎn)產(chǎn)生了不利的影響。為了遏制溫室效應(yīng)的嚴(yán)重化,國際對溫室氣體排放達(dá)成減排共識(shí),自此碳排放成為一種標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)利,形成企業(yè)的一種資產(chǎn)——碳資產(chǎn),可以購買或賣出。
(二)碳交易的三種交易機(jī)制
碳交易是碳金融的核心組成部分,是碳資產(chǎn)和其他形式的資產(chǎn)溝通的渠道。
碳交易機(jī)制是指碳金融市場的交易規(guī)則規(guī)范以及保證交易規(guī)則實(shí)施的各項(xiàng)技術(shù)。當(dāng)前碳金融交易機(jī)制主要是 2005 年《京都議定書》中規(guī)定的三種減排機(jī)制:國際排放貿(mào)易(IET)、聯(lián)合履行機(jī)制(JI)和清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)。
二、碳交易的需求分析
(一)國家需求
首先,是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。在國際金融危機(jī)大背景下,是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,我國可以抓住有利時(shí)機(jī)對結(jié)構(gòu)早已失衡的經(jīng)濟(jì)做出調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展新能源。我國是世界上二氧化碳排放大國,有巨大的減排空間。發(fā)展碳交易,不僅能使碳排放產(chǎn)生價(jià)值,給我國帶來巨大的收益,而且可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,使我國經(jīng)濟(jì)走上健康可持續(xù)的軌道。
其次,參與碳金融是我國擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任,塑造大國形象的需要。國際社會(huì)對碳金融的重視度不斷提升基于人類應(yīng)對氣候的責(zé)任和各國搶占低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的雙重目的,各國圍繞碳排放權(quán)展開了競爭,謀求在碳金融市場中的話語權(quán)。各國紛紛出臺(tái)減排措施,歐盟宣布在 2020 年的基礎(chǔ)上減排 20%,并通過率先進(jìn)行政策與技術(shù)創(chuàng)新,主導(dǎo)國際碳金融市場;日本政府設(shè)定了低碳目標(biāo),采取綜合性的措施和長遠(yuǎn)計(jì)劃,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù),并提倡碳金融的私人投資,同時(shí)設(shè)立多項(xiàng)相關(guān)的文件和法案。
(二)企業(yè)需求
從企業(yè)來說,企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的微觀主體,應(yīng)該順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策,積極調(diào)整自身發(fā)展方向。未來的企業(yè),一定是環(huán)境友好型的企業(yè)。聰明的企業(yè)會(huì)發(fā)現(xiàn),少量的環(huán)境保護(hù)投入雖然影響到當(dāng)期利潤,但是對將來企業(yè)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生巨大到推動(dòng)作用。企業(yè)積極參加碳交易,可以發(fā)掘企業(yè)另一種資產(chǎn)——碳資產(chǎn),企業(yè)自身節(jié)能減排所產(chǎn)生的碳排放權(quán),拿到碳交易市場交易,又能給企業(yè)帶了巨大收益,提高了企業(yè)的知名度與社會(huì)形象。
三、碳交易的風(fēng)險(xiǎn)
(一)政治風(fēng)險(xiǎn)
碳交易的政治風(fēng)險(xiǎn)可謂各類風(fēng)險(xiǎn)之首,由于碳交易的交易對象——碳排放權(quán),是各國政治博弈的結(jié)果,假設(shè)各國對于碳排放權(quán)分配問題上各不相讓,導(dǎo)致談判破裂,那么,國際碳交易市場將會(huì)遭到毀滅性的打擊。目前,美國不參與京都議定書,在德班會(huì)議之后,加拿大也決定退出京都議定書,給國際碳交易市場的發(fā)展前景蒙上了一層陰影。
(二)信用風(fēng)險(xiǎn)
信用風(fēng)險(xiǎn)是指交易對方不能及時(shí)按約定完成義務(wù),使得交易信用質(zhì)量變差,使得合約價(jià)值發(fā)生影響,使得合約訂立人處于違約的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)中。我國在從事碳金融業(yè)務(wù)時(shí),也必然會(huì)產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn),例如,CDM 項(xiàng)目借款人發(fā)生信用違約或是在從事與碳排放權(quán)相關(guān)的衍品交易時(shí),對手不履行交易義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)等。對于 CDM 項(xiàng)目來講,它要受到政策因素、項(xiàng)目復(fù)雜的審批程序以及 CERs價(jià)格變動(dòng)等因素的影響,從而導(dǎo)致它對申請人的違約風(fēng)險(xiǎn)較大。
(三)操作風(fēng)險(xiǎn)
由于碳交易在我國還屬于新興事物,我國交易員對碳交易的流程還不太熟悉,交易規(guī)則也了解的不是很全面,另外,我國還未建立關(guān)于碳交易的規(guī)則章程,對碳交易還缺乏監(jiān)管,操作風(fēng)險(xiǎn)不容小視,雖然發(fā)生頻率較小,但一旦發(fā)生,就會(huì)造成不可挽回的損失。
(四)市場風(fēng)險(xiǎn)
市場風(fēng)險(xiǎn)是指由于匯率、利率、物價(jià)、股指等市場因子的變化而引起損失的風(fēng)險(xiǎn),主要包含匯率風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和股權(quán)資產(chǎn)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。首先,CDM 項(xiàng)目需要跨國境交易,這中間需要外匯結(jié)算,因此匯率的波動(dòng)將影響到交易的達(dá)成。其次,cdm項(xiàng)目一般都需要一個(gè)很長的周期,從開發(fā)到審批,再到最后的交易,一般少則數(shù)月,多則數(shù)年,因此,這期間市場利率的波動(dòng)會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn)。再次,碳排放權(quán)價(jià)格波動(dòng)十分劇烈,這與碳排放權(quán)發(fā)放、各國政府之間博弈有關(guān)。因此,這種劇烈的波動(dòng)使得碳交易市場充滿著市場風(fēng)險(xiǎn)。另外,由于經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,資金的緊張,工廠倒閉,造成碳交易供求雙方力量發(fā)生變化,給碳交易帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。
四、參與碳交易的建議
(一)政府層面
應(yīng)加快完善碳交易相關(guān)法律政策,鼓勵(lì)本國企業(yè)積極投身碳交易。由于碳交易對于我國還是一個(gè)新鮮事物,相關(guān)的法律法規(guī)還很不完善,這從一定程度上阻礙了企業(yè)擦與碳交易的積極性。如:出臺(tái)低碳項(xiàng)目稅收減免以及低碳項(xiàng)目投資優(yōu)惠等,增強(qiáng)政府對CDM 項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理,加大對跨行業(yè)、跨市場、跨國界的碳金融交易風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管
(二)金融機(jī)構(gòu)層面
應(yīng)加大對碳交易的支持力度,對參與碳交易的企業(yè)提供咨詢顧問等服務(wù),同時(shí)對企業(yè)的碳交易風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)做出積極及時(shí)的防范,例如,設(shè)立一套風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對企業(yè)的資本充足率,流動(dòng)性指標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)控,除此之外,由于碳交易存在一些特殊風(fēng)險(xiǎn),如歐盟對配額的變動(dòng)情況,未來大國博弈,以及匯率影響。還可以納入一些新的指標(biāo),如,該企業(yè)在碳交易方面的人員素質(zhì)情況,低碳項(xiàng)目的信用評級(jí),碳交易市場的波動(dòng)率,以及外匯波動(dòng)等。
(三)企業(yè)層面
應(yīng)該積極參與碳交易。眾所周知,環(huán)境問題已經(jīng)是人類在新世紀(jì)面臨的最突出的問題,企業(yè)在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境的責(zé)任。參與碳交易不僅能給企業(yè)帶來收入,還能為企業(yè)樹立環(huán)保的良好公眾形象。據(jù)一家國際碳交易機(jī)構(gòu)的預(yù)測,全球碳交易的交易額將在未來幾年內(nèi)超過石油的交易額,因此,許多跨國企業(yè)紛紛設(shè)立專門的碳交易部門,希望從中分一杯羹。在我國,參與碳cdm項(xiàng)目可以獲得國際資金支持,而且在未來還能獲得穩(wěn)定的現(xiàn)金流,對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況有很大幫助。有實(shí)力的企業(yè)應(yīng)成立碳交易相關(guān)部門,對可以獲得cers的項(xiàng)目進(jìn)行投資,包括植樹造林,不僅美化環(huán)境,而且形成了可觀的碳資產(chǎn)。(作者單位:山西財(cái)經(jīng)大學(xué))
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