陳志英 王兆祥 馬天祥 敦成園 李婷 沙春宇

摘要：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略決策?！笆濉币?guī)劃綱要明確指出在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從農(nóng)業(yè)投入、產(chǎn)出、地區(qū)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)化5個(gè)方面設(shè)立指標(biāo)，對曙光農(nóng)場的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分析曙光農(nóng)場發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)勢和不足，并結(jié)合曙光農(nóng)場實(shí)際提出發(fā)展建議，希望為曙光農(nóng)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：曙光農(nóng)場；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；評(píng)價(jià)指標(biāo)

中圖分類號(hào)：F323.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B論文編號(hào)：2013-0828

0引言

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是促進(jìn)三農(nóng)問題解決的重要舉措。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略決策。廣義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化[1]。黑龍江省農(nóng)墾地區(qū)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的排頭兵。但這其中既有發(fā)展迅速、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的三江平原地區(qū)，也有個(gè)別資源優(yōu)勢不明顯、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)相對落后、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長緩慢的地區(qū)。正是由于不同地區(qū)的資源、環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平千差萬別，目前沒有一套確定的獲得普遍認(rèn)同的指標(biāo)體系，可以用來準(zhǔn)確評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)顩r。但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高需要堅(jiān)持不懈的努力，各地區(qū)在發(fā)展過程中只有進(jìn)行橫向、縱向比較，同時(shí)立足各自特色對自身發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢和不足，才能使本地區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè)向更高水平的階段邁進(jìn)。

1曙光農(nóng)場農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

曙光農(nóng)場是在黑龍江省最早建立的國營農(nóng)場之一。改革開放30多年，國有農(nóng)場進(jìn)行了方方面面的改革，全國各墾區(qū)的國有農(nóng)場根據(jù)自己所處的環(huán)境及農(nóng)場的實(shí)際情況進(jìn)行經(jīng)營體制變革，有一些小型的、城市周邊的農(nóng)場經(jīng)過改制失去了企業(yè)性質(zhì)，但絕大多數(shù)農(nóng)場深化改革的大方向始終是企業(yè)化，尤其像曙光農(nóng)場這樣的黑龍江墾區(qū)國有農(nóng)場。這些農(nóng)場規(guī)模大、機(jī)械化程度高，更適合發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

農(nóng)場的性質(zhì)是農(nóng)業(yè)企業(yè)，一直以來其企業(yè)化改革的方向是明確的，但曙光農(nóng)場在具有一般企業(yè)的共同特征的同時(shí)，還具有資源、環(huán)境等方面的特殊性。

（1）農(nóng)業(yè)人口多，耕地面積少。曙光農(nóng)場有總?cè)丝?.3萬，耕地面積2萬hm2，人均耕地還不到黑龍江墾區(qū)人均耕地占有量的一半。有限的土地資源制約著當(dāng)?shù)胤N植作物的種類和大型機(jī)械的使用，不利于農(nóng)場經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程周期長，經(jīng)濟(jì)效益低。農(nóng)場種植的主要農(nóng)作物是玉米、大豆，新增加種植了少量水稻，這些糧食作物的生產(chǎn)周期都比較長，且附加值低。

（3）曙光農(nóng)場地處地廣人稀的邊遠(yuǎn)地區(qū)，與所屬紅興隆管理局距離較遠(yuǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的分散性給企業(yè)的生產(chǎn)組織、勞動(dòng)管理和供銷管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來復(fù)雜性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，工作環(huán)境艱苦。

（4）曙光農(nóng)場的產(chǎn)品與其它國有農(nóng)場雷同。由于農(nóng)業(yè)屬于基礎(chǔ)性行業(yè)，勞動(dòng)產(chǎn)品與其他部門相比，花色品種較少，而且數(shù)量較多，加大了企業(yè)經(jīng)營決策調(diào)節(jié)手段和市場競爭難度。

2曙光農(nóng)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)

一個(gè)合理的科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，能夠反映一個(gè)國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所包含的主要內(nèi)容。一些學(xué)者運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析[2]、聚類和因子分析法[3-4]、主成分BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)[5]、動(dòng)態(tài)篩選[6]、層次分析法[7-12]等方法構(gòu)建了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。另有一些學(xué)者根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行了評(píng)價(jià)[13-16]。筆者運(yùn)用指標(biāo)體系對曙光農(nóng)場的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)行量化評(píng)估，就要根據(jù)農(nóng)場的實(shí)際情況結(jié)合現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)。

筆者參考衣愛東[17]、蔣和平[18]、張淑英[19]建立的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合曙光農(nóng)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀選取農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用專家咨詢法和成對因素法確定各指標(biāo)的權(quán)重，建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。并利用建立的指標(biāo)體系對曙光農(nóng)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3曙光農(nóng)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)

根據(jù)曙光農(nóng)場實(shí)地調(diào)研獲取的數(shù)據(jù)資料，對評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的各指標(biāo)實(shí)際值的統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示。

3.2指標(biāo)體系測評(píng)結(jié)果

根據(jù)筆者設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對曙光農(nóng)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行測評(píng)，測評(píng)結(jié)果如表3所示。

3.3曙光農(nóng)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)結(jié)果分析

（1）農(nóng)業(yè)投入方面。2010—2012年農(nóng)場的有效灌溉率有了大幅度提高，并且達(dá)到了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的成熟階段，但R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重還處于較低水平，說明農(nóng)場的人才發(fā)揮作用較小，也說明農(nóng)場對人才與研發(fā)工作缺乏足夠的重視。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力也處于較低水平，農(nóng)場應(yīng)該更加合理地配置農(nóng)機(jī)類型，減少重復(fù)購置，以提高農(nóng)機(jī)利用率。

（2）產(chǎn)出方面。農(nóng)業(yè)人均GDP和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率已經(jīng)達(dá)到成熟階段，但單位耕地生產(chǎn)率提高較緩慢，農(nóng)民純收入處于發(fā)展階段。說明近幾年農(nóng)場農(nóng)民增收目標(biāo)基本達(dá)到，為農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了資金保障。

（3）從地區(qū)發(fā)展水平來看，農(nóng)業(yè)服務(wù)組織人數(shù)占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重較低，農(nóng)場的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)還不夠完善，從事農(nóng)技推廣的人員素質(zhì)較低，阻礙了農(nóng)場農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是影響農(nóng)場農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要因素。

（4）可持續(xù)發(fā)展方面。綠色農(nóng)產(chǎn)品種植面積逐年增加，不僅為農(nóng)場農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境，還提高了農(nóng)戶的收入。森林覆蓋率方面，由于林地效益回報(bào)周期長，參與林業(yè)種植的農(nóng)戶一直比較少，森林覆蓋率沒有明顯變化。另外，水稻種植面積的增大對水土流失面積的增加有一定程度的影響。

（5）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)化水平方面。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值比重明顯增加，年增長率接近7.5%，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用，通過公司+農(nóng)戶的龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展模式，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，對于農(nóng)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)起到了重要的推動(dòng)作用。

4促進(jìn)曙光農(nóng)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對策

4.1調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)

近年來，國家對農(nóng)業(yè)機(jī)械購買的補(bǔ)貼力度在不斷加大，目前曙光農(nóng)場的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力比較大，但農(nóng)業(yè)機(jī)械種類較單一，農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率較低，農(nóng)業(yè)機(jī)械在當(dāng)?shù)剞r(nóng)閑季節(jié)大量閑置，造成浪費(fèi)。主要表現(xiàn)在配套農(nóng)機(jī)具少、畜牧養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化水平比較低?？梢越⑥r(nóng)機(jī)合作社，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)閑季節(jié)，組織社員去需要農(nóng)業(yè)機(jī)械的地區(qū)作業(yè)，不僅避免資源浪費(fèi)，還可以增加社員的收入。

4.2建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)

建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)，可以通過發(fā)揮示范園區(qū)的帶動(dòng)與示范作用，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件，加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入和生活質(zhì)量。還可以發(fā)揮示范園區(qū)科普教育、觀光旅游等綜合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

4.3利用農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

在發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和市場競爭力的同時(shí)，還可以發(fā)揮合作社進(jìn)行農(nóng)技推廣的作用，合作社向農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，可以提高農(nóng)業(yè)科技利用率，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。因?yàn)楹献魃邕M(jìn)行農(nóng)技推廣，可操作性強(qiáng)，農(nóng)戶更容易理解與接受，因此，利用農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)場的農(nóng)業(yè)科技推廣體系完善具有著極其重要的作用。

4.4發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)

繼續(xù)發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)是農(nóng)場農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展趨勢。不僅有利于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境，還提高了農(nóng)戶的收入。應(yīng)該加大對種植綠色農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶的補(bǔ)貼力度，利用農(nóng)場規(guī)模化種植的優(yōu)勢，形成品牌，通過“農(nóng)超對接”的銷售模式，保障農(nóng)戶收益，提高農(nóng)戶種植積極性。

4.5發(fā)揮當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的帶頭作用

龍頭企業(yè)的發(fā)展，在促進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)都將發(fā)揮重要作用。目前，農(nóng)場初加工農(nóng)產(chǎn)品比較多，精深加工產(chǎn)品少，加工產(chǎn)品的技術(shù)含量較低，更缺乏有競爭力的名牌產(chǎn)品，品牌效應(yīng)尚未形成。因此，龍頭企業(yè)很難在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟并發(fā)展壯大，憑借龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也必然會(huì)受到制約。農(nóng)場應(yīng)圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重新整合優(yōu)勢資源，構(gòu)筑能夠牽動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)集群。

5結(jié)語

中國的一些學(xué)者大多對全國和一些省份的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究，針對一個(gè)農(nóng)場的具體研究極少。筆者對曙光農(nóng)場的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究，在借鑒學(xué)者們的研究成果基礎(chǔ)上，結(jié)合曙光農(nóng)場實(shí)際構(gòu)建了包括5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和21個(gè)二級(jí)指標(biāo)2個(gè)層次構(gòu)成的曙光農(nóng)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對曙光農(nóng)場的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)行了評(píng)價(jià)。從綜合測評(píng)結(jié)果看，曙光農(nóng)場的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平在提高，但基本還處于發(fā)展階段，一些指標(biāo)如農(nóng)業(yè)投入水平的相關(guān)指標(biāo)（除有效灌溉率）、單位耕地生產(chǎn)率、人均耕地占有量、綠色、有機(jī)及無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積比率、森林覆蓋率、第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值比重都還處于起步階段，因此根據(jù)上述評(píng)價(jià)結(jié)果提出一些促進(jìn)曙光農(nóng)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的對策，希望能夠?qū)κ锕廪r(nóng)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)提供參考和借鑒。

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