王晨光

【摘 要】外貿與產(chǎn)業(yè)結構之間是相輔相成、相互促進的關系。本文探討如何促進對外貿易發(fā)展，調整產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。

【關鍵詞】對外貿易；產(chǎn)業(yè)結構；調整；優(yōu)化

一國貿易結構在很大程度上是由其產(chǎn)業(yè)結構所決定的，出口競爭力高低最終也將取決于其產(chǎn)業(yè)結構。當前在國際貿易領域，高技術產(chǎn)業(yè)內貿易的競爭已經(jīng)成為決定一國競爭優(yōu)勢的主要因素。目前我國的高科技產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)內貿易中的出口比重仍然偏低，與我國的國際地位及世界貿易大國地位還不相適應。為了改善我國的貿易條件，要結合我國要素稟賦狀況、產(chǎn)業(yè)技術水平及整體經(jīng)濟發(fā)展水平，制定相應的產(chǎn)業(yè)政策，調整產(chǎn)業(yè)結構，以確立新的主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。

一、繼續(xù)發(fā)揮我國勞動力成本低廉和資源豐富的優(yōu)勢，對其進行現(xiàn)代化改造

產(chǎn)業(yè)政策一定要發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢。雖然在現(xiàn)實的不完全競爭的世界里，價格競爭優(yōu)勢不但來源于比較優(yōu)勢，還可能來自于規(guī)模經(jīng)濟、產(chǎn)品差異等因素。但作為一國的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)演進來說，比較優(yōu)勢仍是基礎，在此基礎上提升產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。由于我國勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)在貿易中具有相當?shù)牡匚?，現(xiàn)有的豐裕的勞動資源、勞動密集型產(chǎn)業(yè)基礎是我國現(xiàn)階段推動經(jīng)濟增長的理想選擇。因此，應當繼續(xù)發(fā)揮我國勞動力成本低廉和資源豐富的優(yōu)勢，對其進行技術改造，加快開發(fā)新產(chǎn)品，實施品牌戰(zhàn)略；要大力發(fā)展技術含量多的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)以及高新技術中的勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)；要大力發(fā)展新型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如勞動密集與先進技術相結合的產(chǎn)業(yè)、圍繞高科技外圍發(fā)展的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以及機械不能代替人工作業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)；淘汰那些污染環(huán)境、資源消耗較多、缺乏競爭力的落后的勞動密集型產(chǎn)業(yè)；大力加強對傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的深加工，提高其技術含量，積極將新技術、新材料向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，促使勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的升級，使其重新獲得比較優(yōu)勢。

二、促進支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展

我國在相當長的一段時期內仍然是發(fā)展中國家，商品經(jīng)濟不發(fā)達，市場體系尚未形成，價格機制不健全，即一方面重視市場力量對于產(chǎn)業(yè)結構升級的基礎性作用，完善市場機制；另一方面，加強政府對產(chǎn)業(yè)政策引導，采取積極的產(chǎn)業(yè)政策，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。我們要加速電子信息產(chǎn)品、汽車制造、石油化工及精細化工、精品鋼材、成套設備和家電制造、生物醫(yī)藥六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展汽車和相關零部件產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展中重型卡車、中高檔轎車、越野車的三個主導產(chǎn)品，推動汽車零部件和汽車服務貿易業(yè)的發(fā)展；完善用高技術作為支撐的先進制造系統(tǒng)，加強電子信息產(chǎn)業(yè)，著重發(fā)展移動通信、液晶顯示器、集成電路、軟件產(chǎn)業(yè)、計算機；發(fā)展先進裝備制造業(yè)，重點支持醫(yī)療設備、電子設備、數(shù)控機床、發(fā)電和輸電設備、印刷機械、環(huán)保設備制造業(yè)、工程機械；發(fā)展都市型工業(yè)，主要是發(fā)展市場需求和具有良好的發(fā)展空間的紡織、服裝、印刷包裝、飲料和食品、工藝品等城市產(chǎn)業(yè)；促進石油化工新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并逐漸形成乙烯，精細化工等相關下游產(chǎn)業(yè)鏈；生物制藥產(chǎn)業(yè)的培育，以生物技術、化學制藥、天然藥物與中藥作為重點，逐步形成了一套集醫(yī)學創(chuàng)新、制造、流通及服務于一條龍的產(chǎn)業(yè)群，推動經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。

三、技術溢出提升產(chǎn)業(yè)國內附加價值

中國從國外引進先進設備、技術和生產(chǎn)線，進一步擴大生產(chǎn)型資源產(chǎn)品的進口，能夠大大填補中國的技術空白，促進產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟的發(fā)展。資本和技術方面是中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，有意識地進口高新技術則是打破這一瓶頸的有力手段。改革開放以來，我國的家電、紡織等行業(yè)通過引進先進技術設備，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為全球生產(chǎn)基地。需要特別指出的是，在加工貿易方面，可以通過高科技加工貿易的發(fā)展來提高處理貿易技術含量，提高加工深度，對中間投入的產(chǎn)品定位率擴大，能快速促進我國產(chǎn)業(yè)結構升級。

充分調動企業(yè)的積極性，實施科技興貿戰(zhàn)略，大力促進高新技術產(chǎn)品出口；繼續(xù)做科技興貿政策的研究和實施；制定更有效的財政，金融，保險，退稅等優(yōu)惠政策，支持國內企業(yè)的技術創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品出口；制定和完善知識產(chǎn)權方面的法律法規(guī)，保護知識產(chǎn)權，保護企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，促進中國知識產(chǎn)權的系統(tǒng)管理與國際接軌；提高利用外資質量，創(chuàng)造對科技興貿戰(zhàn)略實施的有利條件；政府部門應提供良好的信息為企業(yè)實施科技興貿戰(zhàn)略服務。

未來之路，始于腳下，建設具有中國特色的新型工業(yè)體系，應充分考慮到我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實。我們既要努力培育優(yōu)勢企業(yè)，同時也要通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，對不同產(chǎn)業(yè)實行差別化的貿易政策，借助新老產(chǎn)業(yè)的合力，發(fā)展對外貿易。

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