李紅艷

【摘 要】交通運輸是能源消耗的大戶，也是全球溫室效應的主要來源。因此如何改善交通運輸行業(yè)的碳排放成為亟待解決的問題。本文從我國交通運輸行業(yè)的碳排放現(xiàn)狀出發(fā)，討論了當前面臨的一些問題與技術上的挑戰(zhàn)，從結構、技術和管理方面對于低碳交通進行了探討，并論證了低碳交通建設的可行性。

【關鍵詞】低碳；交通；措施

一、實現(xiàn)低碳交通的意義

低碳交通對于現(xiàn)實具有十分積極的作用，從我們當前交通運輸?shù)墓芾斫涷瀬砜?，低碳交通是一種必然的趨勢，是我們推進交通運輸現(xiàn)代化進程的必要手段，是響應國家低碳減排政策的具體體現(xiàn)。因此，我們必須從宏觀方面看待低碳交通的建設，要用可持續(xù)發(fā)展的觀點看待此類問題。低碳交通運輸是我們實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的必要手段，是發(fā)展低碳經濟的重要模塊，是功在當代利在千秋的大好事，是福澤子孫的重要決策，具有深遠的社會意義和人文意義。

二、我國低碳交通現(xiàn)狀及存在的問題

1.能源利用水平低，結構不合理

資源利用率在世界范圍內是有很大差異的，我國的能源利用率相對于其它地區(qū)而言是較低的，按均值計算的話，我國的油耗相比先進國家而言要高出大約10%～25%，內河船舶運輸油耗同比高出大約20%，貨車在一百公里的油耗同比高出大約30%，從整體角度來看，我國交通運輸業(yè)在能源利用率上比美國低了大約7%，更是比日本低10%。這些對于我國交通運輸業(yè)而言，能源的利用率太低，能源結構很不合理，燃油的消耗竟然占據(jù)交通運輸業(yè)能源消耗的92.4%，顯示出我國的柴油機、汽油機等內燃機的效能不高，大約只有20%的能源轉化為內燃機動力，其他都被浪費掉了。

2.貨運結構不合理

鐵路相對于飛機和汽車而言能源消耗是不高的，具有明顯的競爭優(yōu)勢。它的二氧化碳排放量只相當于飛機的1/6，相當于汽車的1/3～1/20。運貨汽車的排放是極大的，相對于內燃機鐵路的50倍。而治理鐵路引發(fā)的交通事故和環(huán)境污染的成本占據(jù)了2%，飛機的事故和環(huán)境污染治理成本大約占6%，而公路運輸?shù)氖鹿屎椭卫韰s占據(jù)了92%，這是一個很恐怖的數(shù)字。鐵路占用的土地是公路的一半，而現(xiàn)實生活中公路運輸卻占據(jù)很大比例，鐵路卻出現(xiàn)了下降趨勢。

3.多式聯(lián)運發(fā)展水平較低

在國際物流業(yè)中，被認為是低排放、低成本，且安全、效能高的運輸方式是多式聯(lián)運。對比與國際集裝箱來說，它所占據(jù)的市場份額高達20%。在中國，物流業(yè)非常發(fā)達，但是，多式聯(lián)運占據(jù)的比例只有2%。同時，海公聯(lián)運是裝箱多式聯(lián)運的重點，占港口集裝箱集疏運量的84%左右。第二名是占據(jù)14%的水水聯(lián)運，大約占2%的是低碳的海鐵聯(lián)運。

多式聯(lián)運在國際物流業(yè)中被認為是最為高效安全的現(xiàn)代運輸，其成本低、排放量低受到了大家的歡迎。在一些先進的發(fā)達國家，集裝箱多式聯(lián)運的比例一般在20%以上，而在我國，物流的方式多樣，多式聯(lián)運卻只占據(jù)了不到2%，遠遠沒有達到合理的標準。

4.公路運輸組織化程度低

公路運輸在我國的發(fā)展比較落后，存在粗放式的組織方式，規(guī)?；?、集約化還很落后，公路運輸組織化程度不高，空駛率穩(wěn)居不下，運輸效率低下。通過數(shù)據(jù)分析得知，一半以上的物流企業(yè)車輛在駕駛時空座率約占1/3到一半，這是極大的資源浪費。

5.私人小汽車保有量急劇增加

按照千人計算的話，世界平均的私家車擁有量是120，發(fā)達國家的大約為500，而我國的只有49.隨著我國經濟水平的持續(xù)增長，私家車的數(shù)量也呈現(xiàn)出劇增的趨勢，城市擁堵現(xiàn)象頻發(fā)，城市將變得越來越不適宜居住，對于能源的消耗和自然的破壞也越來越大。根據(jù)我國公安部的統(tǒng)計，我國私家車的數(shù)量在2013年底時已經達到了8500萬以上，而十年前卻只有600萬左右，增長了大約13倍，現(xiàn)在每年大約還增長1400萬輛，增長幅度非常迅猛。

6.公交服務水平不高，公交分擔率低

私家車的急劇增加加重了城市的負擔，小汽車的碳排放量遠遠高于公共汽車，因此，如何引導大家參與低碳減排的公共汽車，減少小汽車的急劇增加，緩解城市壓力已經成為我們研究的課題。我國的公共交通受技術和管理的限制，服務水平不高，分擔率也處于極低的地位。東京的公交分擔率高達90%，國際大城市的均值為60%，而我國的許多城市都在40%以下，甚至一些小城市僅僅只有10%，離國際化水平還有很大的距離。

7.交通擁擠嚴重

小汽車無論是低速行駛還是高速行駛，油耗的增加是十分明顯的，低速行駛的油耗比最低油耗高出2倍。從我國的現(xiàn)狀來看，大城市堵車現(xiàn)象嚴重，行駛速度一般只有20公里，能耗增加，尾氣排放增加。而我國的節(jié)能技術研發(fā)并沒有完全解決此類問題，一些管理方式和理念還相對落后，需要行業(yè)繼續(xù)提升。

三、低碳交通建設的戰(zhàn)略構想及措施

1.結構性減碳

（1）優(yōu)化車輛運力結構。對于老舊車輛要及時淘汰，對于先進的現(xiàn)代化的耗能少的車輛及時進行補充，調整我國當前的公路運力結構，優(yōu)化公路運輸系統(tǒng)。

（2）加快推進多式聯(lián)運。針對我國當前的運輸方式要及時進行改善，將多種運輸方式整合起來，發(fā)揮整體優(yōu)勢，構筑綜合性的運輸體系，才是我國進行運輸改革的重點所在。鐵路的能耗相對較少，應該充分發(fā)揮它的作用，和海運相結合，發(fā)揮整體優(yōu)勢。

（3）優(yōu)化交通網絡，提高網絡運行效率。通過對城市的整體規(guī)劃，將交通量和出行分布在一定的條件下進行分析，有效的進行整合，發(fā)掘當前道路的潛力，增強道路的網絡覆蓋，將整個城市的交通連接成為細致的網絡，提高各交通道路的使用效率，保證城市運輸能夠及時、高效，更好的為城市發(fā)展做出貢獻。

（4）合理利用土地，構建“緊湊城市”。交通當前與我國城市發(fā)展的關聯(lián)性仍然存在不足，一些單一性的距離較遠的線路在資源上是很大的浪費，消耗的能源也很大。如果收縮線路，集中供應，將大大提高步行和公交的使用率，實現(xiàn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。

（5）抽疏城市中心區(qū)，緩解中心區(qū)。城市中心區(qū)交通發(fā)達，但是也容易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。通過優(yōu)化中心區(qū)的交通條件可以加強控制，通過交通規(guī)管對車輛規(guī)模進行限制，可以保證中心區(qū)的暢通和發(fā)展。

（6）完善公交網絡，提高公交服務水平。公交系統(tǒng)的建設具有積極意義，通過公交系統(tǒng)的建設可以減少小汽車的使用，軌道交通的發(fā)展更是讓公交網絡更加完善，在實現(xiàn)節(jié)能減排的基礎上實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

（7）推進慢行交通環(huán)境改善，完善行人網絡設施，提倡更加環(huán)保的出行方式，為行人打造舒適的環(huán)境去步行或者是自行車，提倡一些非機動車的利用，通過這些方式加強大家的環(huán)保意識，打造可持續(xù)發(fā)展的交通出行模式。

2.技術性減碳

（1）加強科學技術的研發(fā)，提高節(jié)能技術的應用。電動車、柴油車這些具有節(jié)能的車輛應該大力推廣，一些促進汽油發(fā)動機性能的技術應該加深研究和推廣，鼓勵使用子午線輪胎、安裝導流板、安裝風扇離合器等具有明顯改進措施的產品和技術應用，減少汽車的能源消耗，減少汽車附屬零件的能源消耗。通過經常性的汽車檢修和保養(yǎng)，不斷改進汽車的技術能力。

（2）加強科學技術的研發(fā)和科技轉化成生產力的速度，提高交通運輸車輛的數(shù)字化和信息化管理，加強他們的智能化發(fā)展。

3.管理性減碳

（1）政府在進行城市規(guī)劃時應該具有明確的引導，保證土地的利用效率，避免損傷城市的機能，減緩城市交通需求，從根本上將交通管理做好。

（2）節(jié)能減排不能只作為一種口號，還應該付出行動。通過政府發(fā)布相關的激勵和懲罰措施，對我國當前的交通行業(yè)進行完整的規(guī)劃，對于其中存在的評估、審查、監(jiān)管、考核等能力進行完整的考察后，制定相應的政策措施，減少高耗能車輛的數(shù)量，提高節(jié)能環(huán)保車輛的應用，構建合理的耗能少的車輛運行模式，促進交通行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（3） 提高交通運輸?shù)墓芾硭?，通過整體上的整合形成具有規(guī)模效應的運輸模式，通過先進的計算機技術將貨運進行集約化發(fā)展，提高客貨運的效率，減少空座率，提高運營水平，減少能源的消耗。

（4）在市場供需管理上實施有效手段，對小汽車進行限制，提倡公交和自行車等更具環(huán)保性能的方式，減少交通擁擠，降低能源消耗和尾氣排放，提高能源的使用率。

（5）政府通過宣傳提倡出行時采用更具環(huán)保性能的自行車、公交車、步行等方式，加強公眾的環(huán)保意識，加強可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的運用。

（6）對于汽車駕駛員要進行有針對性的培養(yǎng)，加強他們的節(jié)能素質培養(yǎng)，提高他們駕駛技術的行為規(guī)范，通過模擬駕駛提高駕駛員的技術水平和節(jié)能意識，更好的為公眾進行服務。

（7）出行者應該具有良好的素質，自覺遵守交通規(guī)則，加強交管知識的學習，文明出行，節(jié)能出行，能夠自覺做到這些的話，就可以繼續(xù)推廣交通文化，讓出行在規(guī)范中更加文明。

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