范若虹
2014年6月、7月,哈納斯新能源集團(tuán)接連拋出大手筆,分別與福建省莆田市和廣東省珠海市簽訂投資意向書,投資近400億元,在上述兩地打造液化天然氣(LNG)接收站。
費(fèi)氏全球能源(FGE)最新數(shù)據(jù)顯示,截至2014年8月,中國(guó)運(yùn)營(yíng)的LNG接收端總能力為3460萬(wàn)噸/年,這也意味著,上述年接收能力共計(jì)1500萬(wàn)噸的LNG接收站,會(huì)使中國(guó)整體的LNG接收規(guī)模增長(zhǎng)43.35%。
總部位于寧夏的哈納斯新能源集團(tuán)內(nèi)部人士向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者透露,哈納斯雖已得到地方政府的投資許可,但尚未拿到國(guó)家能源局“路條”,正在走程序。其次,由于投資額巨大,哈納斯會(huì)尋求合作共建。
“搶到”并不意味著“賺到”,面對(duì)國(guó)內(nèi)天然氣的管網(wǎng)壟斷和價(jià)格控制,民營(yíng)企業(yè)還需面對(duì)此輪爭(zhēng)搶中潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
后起之秀
比起新奧能源和廣匯能源,同為民企的哈納斯涉足LNG接收站尚屬首次,但其大手筆的建設(shè)規(guī)模使前者望塵莫及。8月22日,哈納斯媒體關(guān)系主管劉涵對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示,哈納斯近期還在考察山東日照地區(qū),希望在當(dāng)?shù)卦俳ㄒ粋€(gè)年接收能力600萬(wàn)噸的LNG接收站。
手握資源是建設(shè)LNG接收站的首要條件。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)郭焦峰分析,哈納斯拿到“路條”問(wèn)題不大,從2013年開始,國(guó)家能源局對(duì)LNG接收站審批態(tài)度開始放松,只要有資源且地方政府同意,一般都會(huì)放行。
“天然氣屬于清潔能源,在中國(guó)天然氣資源相對(duì)短缺的情況下,擴(kuò)大進(jìn)口對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是好事?!惫狗逭f(shuō),天然氣和石油不同,不具有金融屬性,對(duì)天然氣的進(jìn)口依存度并不涉及能源安全,適時(shí)放開吸引不同投資主體建設(shè)LNG接收站,對(duì)于改善國(guó)內(nèi)的能源結(jié)構(gòu)有很大好處。
哈納斯以城市天然氣業(yè)務(wù)起家,前身是1999年成立的銀川市天然氣總公司,注冊(cè)資本600萬(wàn)元,銀川市國(guó)資委是其主要出資方。2003年7月,銀川市天然氣總公司改組為寧夏哈納斯天然氣有限公司,寧夏馬斯特(集團(tuán))投資有限公司(下稱馬斯特)是最主要的投資方。馬斯特集團(tuán)總裁馬富強(qiáng)被任命為哈納斯總經(jīng)理。
馬斯特成立于2002年,早年是寧夏一家羊絨加工和貿(mào)易民營(yíng)企業(yè),成立時(shí)注冊(cè)資金1.3億元。
2012年,哈納斯在銀川建成彼時(shí)國(guó)內(nèi)單體最大的LNG工廠,年產(chǎn)量80萬(wàn)噸。隨后,哈納斯加快布局LNG銷售網(wǎng)絡(luò),到2014年,哈納斯約占全國(guó)天然氣銷售市場(chǎng)份額的15%。
2014年6月20日,哈納斯在上海浦東新區(qū)注冊(cè)成立了新公司——哈納斯液化天然氣投資(上海)有限公司,工商資料顯示,哈納斯此時(shí)的注冊(cè)資本高達(dá)31.5億。
穩(wěn)定的下游銷售市場(chǎng)是建設(shè)LNG接收站的一個(gè)必要條件,天然氣不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)奶匦?,造成天然氣與成品油不同的銷售策略,在保證上游氣源的同時(shí),要保證下游市場(chǎng)。
8月初,哈納斯與韓國(guó)SK集團(tuán)簽署全面合作框架協(xié)議,雙方將在天然氣市場(chǎng)的上、中、下游領(lǐng)域展開全面合作,以加速在國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)的布局。
過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)
哈納斯上述內(nèi)部人士對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示,近期民企在加快搶灘LNG接收站,但從短期看,“三桶油”主導(dǎo)格局難以打破。
中海油較早進(jìn)入LNG接收站領(lǐng)域,占據(jù)絕對(duì)統(tǒng)治地位,目前已有五座投運(yùn)項(xiàng)目,海南、深圳和粵東3個(gè)LNG項(xiàng)目在建,另外,江蘇鹽城項(xiàng)目獲得路條。
中石油已布局四個(gè)LNG項(xiàng)目。位于江蘇如東、遼寧大連、河北曹妃甸的三個(gè)LNG項(xiàng)目已投運(yùn),海南LNG項(xiàng)目正在試運(yùn)中。
中石化在建和獲得路條的LNG接收站共有五座:山東省青島LNG項(xiàng)目已于今年7月完工,預(yù)計(jì)9月正式投入運(yùn)行,將成為中石化首座投運(yùn)的LNG接收站。溫州LNG接收站預(yù)計(jì)2017年完工,此外,廣西、天津、江蘇連云港3個(gè)LNG項(xiàng)目均已獲得路條,但尚未開工建設(shè)。
相比“三桶油”,新奧能源、廣匯能源和哈納斯三家民企的布局略顯單薄。但令業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂的是短期內(nèi)快速上馬的LNG接收站,可能存在過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。
費(fèi)氏全球能源(FGE)8月報(bào)告顯示,中國(guó)自2006年第一次進(jìn)口LNG以來(lái),LNG接收能力增長(zhǎng)約10倍,但LNG接收能力利用率已經(jīng)從2010年的76%降至2013年的52%。
除了廣東大鵬、江蘇如東、上海等終端的利用率超過(guò)80%以外,2013年,中海油和中石油的再汽化終端平均利用率分別為54%和52%,而同一時(shí)期,韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的利用率超過(guò)了85%。
費(fèi)氏報(bào)告預(yù)測(cè),2020年中國(guó)LNG進(jìn)口將接近5200萬(wàn)噸/年,而接收能力可達(dá)7000萬(wàn)噸/年,預(yù)計(jì)利用率為47%-60%。
郭焦峰認(rèn)為,未來(lái)LNG接收站的利用率存在很大不確定性,天然氣的價(jià)格和管網(wǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,都會(huì)影響到接收站的利用率。
8月12日國(guó)家發(fā)展改革委宣布,決定自9月1日起非居民用存量天然氣門站價(jià)格每立方米提高0.4元。
天然氣漲價(jià)已成為業(yè)內(nèi)公認(rèn)的趨勢(shì),其背后的主要邏輯是 “進(jìn)口與國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格的倒掛”。2013年,中石油集團(tuán)因以固定價(jià)格銷售進(jìn)口的LNG和進(jìn)口管道氣共虧損490億元。
郭焦峰發(fā)現(xiàn),將2013年中國(guó)海關(guān)總署公布的所有LNG接收站的進(jìn)口總額和進(jìn)口總量進(jìn)行比對(duì),當(dāng)年中國(guó)LNG進(jìn)口的成本價(jià)格約為2元/立方米,這與近4元/立方米的售價(jià)相比,顯然是盈利的。
“不能因?yàn)閭€(gè)別接收站的進(jìn)口協(xié)議價(jià)格高,就得出中國(guó)LNG進(jìn)口價(jià)格與國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格倒掛的結(jié)論?!惫狗逭f(shuō),正在進(jìn)行的天然氣價(jià)格改革重點(diǎn)不應(yīng)放在提高價(jià)格,而應(yīng)交由市場(chǎng)決定。價(jià)格過(guò)高,會(huì)抑制需求,未來(lái)LNG接收站很可能利用率不足,反之,允許競(jìng)爭(zhēng),利用率則會(huì)提高。另一方面,由于當(dāng)前各省的燃?xì)夤芫W(wǎng)還處于相對(duì)壟斷的狀態(tài),如果未來(lái)管網(wǎng)可以放開,還可以提高LNG接收站的利用率。
財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊2014年18期