中國與科威特自1971年建交以來,經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直健康穩(wěn)定地發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),雙邊經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。
石油、天然氣工業(yè)為科威特國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱。近年來,科威特政府在重點(diǎn)發(fā)展石油、石化工業(yè)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。為此,一方面延伸國外市場,加大對(duì)海灣國家的投資力度;另一方面,在國內(nèi)大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),大興土木工程。這為我國公司拓展科威特工程承包、勞務(wù)市場帶來了機(jī)遇。
科威特的投資貿(mào)易環(huán)境
科威特國家小,財(cái)力雄厚,機(jī)場、碼頭、高速公路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施比較好,且大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還在大規(guī)模的建設(shè)和改善中。
陸運(yùn) 科威特公路交通運(yùn)輸發(fā)達(dá),全國公路總長4萬公里,其中高速公路約300公里??仆啬壳盁o鐵路。
空運(yùn) 科威特有一座國際民用機(jī)場,兩座軍用機(jī)場。科威特國際機(jī)場距市中心16.5公里,全天候作業(yè)。
水運(yùn) 科威特石油和碳?xì)洚a(chǎn)品由艾哈邁迪、阿卜杜拉、祖爾和舒埃巴四個(gè)港口出口,非石油產(chǎn)品進(jìn)出口集中在舒威赫、舒埃巴兩個(gè)港口,多哈港僅供近海岸機(jī)帆船靠泊裝卸。
電力 科威特?fù)碛腥舾蓚€(gè)重要的發(fā)電廠,這些發(fā)電廠同時(shí)備有海水淡化設(shè)備,為科威特居民提供飲用水。發(fā)電廠的燃料既有天然氣,也有石油。隨著人口的不斷增長和帶有福利性質(zhì)的低價(jià)政策,使科威特對(duì)電力與水的需求迅猛增長。
通訊 科威特雖然人口不多,但信息產(chǎn)業(yè)卻在海灣地區(qū)排第三位,僅次于沙特和阿聯(lián)酋??仆赜腥耀@得政府許可的因特網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)及10多家ISP的分支機(jī)構(gòu)。由于科通訊部既控制著當(dāng)?shù)氐碾娫挊I(yè)務(wù),也把持著進(jìn)出科威特的海底電纜與衛(wèi)星通訊,缺少競爭,從而導(dǎo)致使用因特網(wǎng)的價(jià)格居高不下。
科威特的金融環(huán)境
外匯管理 現(xiàn)金與資本賬戶可在科威特境內(nèi)的任何一家銀行或“錢莊”自由兌換,無條件交易。股票、貸款、利息、利潤以及個(gè)人存款可不受任何限制地轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出科威特。根據(jù)新的《外國投資法》規(guī)定,投資者也可將其投資的全部或部分轉(zhuǎn)讓給其他外國或本地投資者。
銀行機(jī)構(gòu) 科威特除中央銀行外,共有17家銀行,主要是科威特國民銀行、海灣銀行、科威特中東銀行、布爾干銀行和科威特商業(yè)銀行等。另有外資銀行分行7家。
融資條件 外國公司在科威特進(jìn)行貿(mào)易與項(xiàng)目融資的渠道很多。只要外國公司提供他們的財(cái)務(wù)報(bào)表或者有信譽(yù)良好的銀行作擔(dān)保,就可以直接獲得科威特銀行融資的便利。針對(duì)客戶委托的不同要求,科威特的銀行可以采取各種各樣不同的融資方法,包括直接支付、提前付現(xiàn)、單據(jù)托收、信用證和保函等。除此之外,外國公司還可以通過當(dāng)?shù)匾恍┵Y信良好的代理,例如投資公司或銀行,以公司的名義在科威特發(fā)行科第債券。如果要發(fā)行債券,不僅要提交公司的財(cái)務(wù)狀況和一份市場調(diào)查報(bào)告,而且要經(jīng)過科威特中央銀行的批準(zhǔn)。以發(fā)行債券作為一種融資手段,其優(yōu)點(diǎn)在于它可以避免在合同期間發(fā)生的匯率波動(dòng)。把融資方案包括在項(xiàng)目計(jì)劃書中,也可以為外國公司順利完成項(xiàng)目創(chuàng)造極大的便利。
中國企業(yè)與科威特進(jìn)行貿(mào)易投資應(yīng)注意的問題
我國企業(yè)在科威特經(jīng)商必須熟悉并適應(yīng)當(dāng)?shù)靥厥獾馁Q(mào)易環(huán)境,采取有效措施拓展業(yè)務(wù)。
第一,適應(yīng)當(dāng)?shù)刂Ц稐l件:對(duì)于大宗產(chǎn)品,科威特進(jìn)口商會(huì)向出口商開立信用證,但部分進(jìn)口商則習(xí)慣在簽訂合同后先付30%的定金,待收到發(fā)貨通知單后再支付其余款項(xiàng)。
第二,科威特是伊斯蘭國家,由于宗教信仰原因,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的花色、圖案有其特殊要求,我國企業(yè)應(yīng)充分了解這一特點(diǎn),在出口產(chǎn)品時(shí)加以注意,防止出現(xiàn)不必要的麻煩。
第三,在國際貿(mào)易中雙方產(chǎn)生貿(mào)易糾紛是難免的,但出現(xiàn)問題后,雙方應(yīng)本著互惠互利的原則,在平等的基礎(chǔ)上協(xié)商解決,不能只考慮己方,要從長計(jì)議,特別是要從兩國貿(mào)易發(fā)展的角度考慮,避免雙方由于貿(mào)易糾紛演變成法律糾紛。科威特國家不大,科商之間聯(lián)系頻繁,因此每一次小的貿(mào)易糾紛都有可能在科商中產(chǎn)生較大影響,避免貿(mào)易糾紛的關(guān)鍵就是要嚴(yán)格按照雙方簽訂的協(xié)議要求,認(rèn)真履行協(xié)議。
我國企業(yè)在科威特進(jìn)行投資時(shí)應(yīng)注意以下問題。
第一,客觀評(píng)估投資環(huán)境。雖然科威特政治穩(wěn)定、市場潛力較大,但是,科威特投資環(huán)境也存在不利之處:國家石油美元和民間資本大量外流;除石油和天然氣資源由國家壟斷外,其他自然資源貧乏;缺乏技術(shù)勞動(dòng)力,依靠進(jìn)口技術(shù)勞動(dòng)力,加大投資成本;市場窄小,民族工業(yè)受低關(guān)稅自由貿(mào)易競爭能力虛弱,難以發(fā)展;外國資本到科投資受不平等待遇,基本上采取合資,外資比例不得超過49%。
第二,適應(yīng)法律環(huán)境的復(fù)雜性。應(yīng)該密切關(guān)注當(dāng)?shù)胤勺儎?dòng)的情況;在當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)資深律師作為法律顧問,處理所有與法律相關(guān)的事宜。
第三,做好企業(yè)注冊(cè)的充分準(zhǔn)備。要全面了解科威特關(guān)于外國投資注冊(cè)的相關(guān)法律,在科威特注冊(cè)公司有嚴(yán)格的代理制;聘請(qǐng)科威特專業(yè)律師協(xié)助辦理注冊(cè)事宜;要正確選擇擬注冊(cè)的公司形式和營業(yè)范圍,備齊所需文件,履行相關(guān)的程序。
科威特的“補(bǔ)償計(jì)劃”
科威特于1992年7月26日頒布了694號(hào)法令,推行《補(bǔ)償計(jì)劃》(簡稱“補(bǔ)償法”,又稱“補(bǔ)償貿(mào)易反投資計(jì)劃”、“反投資法”)??仆爻雠_(tái)此法令的目標(biāo)是:推進(jìn)科威特國內(nèi)企業(yè)和外國承包商之間互利、合作的商業(yè)合資經(jīng)營,以加強(qiáng)對(duì)科威特私人部門的投資;實(shí)現(xiàn)可依靠的經(jīng)濟(jì)利益,包括增加本地產(chǎn)品、服務(wù)的出口,及實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代;通過在科威特國內(nèi)和國外開展和創(chuàng)造教育及培訓(xùn)機(jī)會(huì),加強(qiáng)科威特私人部門承擔(dān)高科技工業(yè)的能力;幫助科威特私人部門實(shí)現(xiàn)最新型技術(shù)的轉(zhuǎn)讓;支持科威特的外援計(jì)劃。
科威特財(cái)政部2002年1月23日又針對(duì)補(bǔ)償計(jì)劃頒布了財(cái)政部2號(hào)令,對(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修訂,即將合同金額大于等于l000萬科第的民用合同(政府采購和工程)納入補(bǔ)償計(jì)劃;將補(bǔ)償計(jì)劃義務(wù)與合同金額的比例由原規(guī)定的30%提高到35%;參與政府合同投標(biāo)的外國承包商可以從政府提供的補(bǔ)償計(jì)劃項(xiàng)目中選擇,也可以提交自己的補(bǔ)償計(jì)劃項(xiàng)目,還可以參與政府組建的補(bǔ)償計(jì)劃基金。
2006年3月,由科威特財(cái)政部牽頭,組建了專門負(fù)責(zé)補(bǔ)償計(jì)劃的管理公司,并明確道路工程、基礎(chǔ)設(shè)施、政府大樓、學(xué)校項(xiàng)目、FOB民用合同及與科政府機(jī)構(gòu)合營的合同不屬于補(bǔ)償計(jì)劃范疇。