謝新穎

【摘 要】在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)之下，我國(guó)的建筑工程數(shù)量逐漸提升，因此做好建筑施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于推進(jìn)建筑施工企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義，基于此，本文論述了我國(guó)建筑施工企業(yè)如何對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；合同風(fēng)險(xiǎn)；管理

引言

建設(shè)工程施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人與承包人之間為完成約定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。施工單位應(yīng)按合同規(guī)定完成發(fā)包人交給的建筑安裝工程施工任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定提供必要的施工條件并支付工程價(jià)款。因此，對(duì)建筑施工企業(yè)而言，其全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，均是圍繞工程施工承包合同開(kāi)展，他們對(duì)工程項(xiàng)目施工管理的過(guò)程實(shí)際上就是合同履約的過(guò)程。目前，建設(shè)工程行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理，解決合同管理中存在的問(wèn)題，降低合同履約的風(fēng)險(xiǎn)，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，顯得尤為重要。

1、建筑施工企業(yè)合同特點(diǎn)

建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理有著不同于一般生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)，其建設(shè)項(xiàng)目跨越的時(shí)間長(zhǎng)，且施工過(guò)程涉及到的環(huán)節(jié)眾多，參與項(xiàng)目的各方主體利益關(guān)系復(fù)雜，這導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的合同有著自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1、合同主體的嚴(yán)格性

相關(guān)法律規(guī)定，建筑施工項(xiàng)目的主體必須是法人，承攬建筑施工項(xiàng)目的施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，否則是不允許進(jìn)行項(xiàng)目工程承包的。

1.2、合同履行的長(zhǎng)期性

建筑施工項(xiàng)目的周期很長(zhǎng)，有的跨越幾個(gè)年度甚至幾十個(gè)年度，施工項(xiàng)目涉及到大量的環(huán)節(jié)，工作量巨大，使用的材料、設(shè)備、人工等眾多，這些決定了建筑施工企業(yè)合同履行的長(zhǎng)期性。

1.3、合同標(biāo)的具有一定的特殊性

建筑施工項(xiàng)目的產(chǎn)品具有固定性的特征，而生產(chǎn)施工具有流動(dòng)性的特征。

1.4、合同形式的特殊性

建筑施工項(xiàng)目由于具備施工周期長(zhǎng)、涉及的主體利益管理負(fù)責(zé)以及環(huán)節(jié)眾多等特點(diǎn)，導(dǎo)致建設(shè)施工過(guò)程難免會(huì)出現(xiàn)一些合同履行的糾紛，所以相關(guān)的合同法律法規(guī)要求建筑施工企業(yè)的合同要采用書(shū)面的形式來(lái)規(guī)定。

2、建筑施工合同體系

建筑施工項(xiàng)目由于跨越周期長(zhǎng)，參與項(xiàng)目的主體利益關(guān)系復(fù)雜，其生產(chǎn)施工既具備很強(qiáng)的勞動(dòng)密集型，也具有一定的技術(shù)密集型特征。因此，建筑施工項(xiàng)目中包含著錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這決定了建筑施工合同中的合同關(guān)系也是非常復(fù)雜的，建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程也貫穿著合同的履行與變更，因此，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行清晰深入的了解是合同管理的重點(diǎn)工作。

3、建筑施工企業(yè)施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理措施

3.1、施工合同風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)

進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)的首要任務(wù)是估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率，即發(fā)生的可能性大小。這是風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)工作中最重要的，常常也是最困難的內(nèi)容。主要原因在于與風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)的一系列數(shù)據(jù)有時(shí)候收集起來(lái)比較困難，還有就是各個(gè)項(xiàng)目之間的差異比較大，如果用類(lèi)似工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)推斷當(dāng)前項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，誤差可能比較大。

風(fēng)險(xiǎn)事故造成的損失表現(xiàn)在三個(gè)方面：損失性質(zhì)、損失范圍以及損失的時(shí)間分布。損失性質(zhì)是指產(chǎn)生的損失是屬于政治性的、經(jīng)濟(jì)性還是其他性質(zhì)的。損失范圍包括嚴(yán)重程度、變化幅度和分布情況。嚴(yán)重程度以及變化幅度可以用損失的期望和方差分別表示，而分布情況可以用損失涉及到的參與者的數(shù)量來(lái)表示。損失的時(shí)間分布是指風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)的時(shí)間，一般來(lái)說(shuō)，出現(xiàn)較早的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行及早控制，而較晚發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行跟蹤、觀察，并進(jìn)行適時(shí)地干預(yù)，達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)損失的目的。

3.2、施工合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

施工合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)施工合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)合同目標(biāo)的影響程度進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)排序的過(guò)程。它是在風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立合同風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)評(píng)價(jià)模型，對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素的影響、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、損失程度和其他因素進(jìn)行綜合分析，找出項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，并確定合同的整體風(fēng)險(xiǎn)水平，為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。施工合同風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是對(duì)各單個(gè)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估計(jì)和量化，包括發(fā)生概率、影響范圍以及可能造成的損失，而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)則是考慮各單個(gè)合同風(fēng)險(xiǎn)綜合起來(lái)的總體風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目合同目標(biāo)的影響以及主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力。

3.3、施工合同管理體系建設(shè)

工程承包方通過(guò)建立企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)或設(shè)置專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén)的方式來(lái)加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理，確保合同管理覆蓋整個(gè)施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)合同管理體系的健全，重點(diǎn)在于合同管理職責(zé)、工作流程、相關(guān)制度規(guī)范等方面，只有形成從投標(biāo)、預(yù)審、合同洽談、審核、簽訂、完善、監(jiān)督為一體的合同風(fēng)險(xiǎn)管理保障體系，并在具體的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中將合同的實(shí)施策略、合同變更、索賠等工作納入到爭(zhēng)產(chǎn)的工作程序中去，才能有效確保合同管理體系的高效運(yùn)行。

3.4、簽訂完善的施工合同

眾所周知，合同是建設(shè)工程甲乙雙方履行文件的重要法律依據(jù)，在具體的施工過(guò)程當(dāng)中在一定程度上能夠起到協(xié)調(diào)雙方責(zé)任的作用。因此施工合同簽訂的重點(diǎn)即為減少、避免風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，并充分的體現(xiàn)出合同雙方責(zé)任、利益的公平性。

因此，要想簽訂完善的施工合同，甲乙雙方均應(yīng)該從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程管理的角度對(duì)合同進(jìn)行仔細(xì)研究，尤其在免責(zé)條款更應(yīng)該得到注意，從而盡量避免自身承擔(dān)過(guò)多風(fēng)險(xiǎn)，要學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到雙方風(fēng)險(xiǎn)的合理分配。需要注意的是，切忌盲目的接受發(fā)包人各項(xiàng)免責(zé)條款，要明確規(guī)定發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

3.5、施工合同管理經(jīng)濟(jì)措施

對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)較大的某一部分工作，為避免違約承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，可相應(yīng)的采取經(jīng)濟(jì)措施減少風(fēng)險(xiǎn)損失。在工程中常見(jiàn)的情況有：在雨季施工前搶施地下室及基礎(chǔ)工程；在冬季施工前搶施結(jié)構(gòu)及濕作業(yè)工程；在竣工交用前大幅度增加人員，增加工作班次以保證工期。所有采取的這些搶施工程無(wú)非是增加了機(jī)械設(shè)備，增加施工及管理人員，增加工資、獎(jiǎng)金或加班費(fèi)用。但這些支出使乙方保證了施工進(jìn)度，保持了信譽(yù)，避免了風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)上說(shuō)，所采取的經(jīng)濟(jì)措施費(fèi)用比承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際損失要合算得多。

3.6、爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)化解的機(jī)會(huì)

合同中必然存在的風(fēng)險(xiǎn)條款是合同雙方中一方對(duì)另一方的制約條件。在合同實(shí)施中，當(dāng)雙方都能認(rèn)真執(zhí)行合同、履行自己的責(zé)任、合作滿意時(shí)，雙方都可能在不影響總目標(biāo)的情況下，不甚計(jì)較個(gè)別條款的嚴(yán)格程度。乙方有時(shí)可利用這種友好的氣氛，對(duì)一些隱含風(fēng)險(xiǎn)的條款進(jìn)行有利于自己的解釋?zhuān)⒆鳛楹贤难a(bǔ)充文件形成資料。使一些本來(lái)對(duì)自己不利的條款得到化解。

3.7、重視風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，包括進(jìn)行保險(xiǎn)和擔(dān)保。工程保險(xiǎn)是發(fā)包人和承包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種重要手段。將風(fēng)險(xiǎn)大的專(zhuān)項(xiàng)工程分包給專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的分包商，向分包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。與其他承包商組建聯(lián)營(yíng)體，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

4、結(jié)語(yǔ)

總而言之，合同管理是施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重要內(nèi)容并管貫穿于整個(gè)企業(yè)管理工作的全過(guò)程中。從整體上看，合同管理與企業(yè)的生存發(fā)展具有極為緊密的聯(lián)系，但是合同風(fēng)險(xiǎn)又與建設(shè)項(xiàng)目相依存。正因如此，建設(shè)工程施工合同管理必須要重視合同的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，通過(guò)提高自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制等措施，不斷提高合同風(fēng)險(xiǎn)管理水平，才能夠使施工企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中贏得發(fā)展。

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