中國(guó)向全球供應(yīng)著90%以上的稀土資源，但因?yàn)闆](méi)有取得稀土定價(jià)權(quán)，將資源賣(mài)成了“白菜價(jià)”。

這種失衡狀態(tài)，讓我國(guó)痛下決心整治稀土產(chǎn)業(yè)。實(shí)施稀土配額制度，就是基于保護(hù)環(huán)境和資源的考慮，在出口環(huán)節(jié)實(shí)施的一項(xiàng)管控。

安泰科稀土市場(chǎng)研究分析師陳歡分析稱，出口管理措施的取消不會(huì)對(duì)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)本身造成太大影響，真正受到?jīng)_擊的將會(huì)是我國(guó)稀土深加工和應(yīng)用環(huán)節(jié)。

五礦集團(tuán)總裁助理王炯輝此前接受媒體采訪的一席話，道出了稀土產(chǎn)業(yè)在深加工領(lǐng)域的短板：1元錢(qián)的稀土原料，我們粗加工最多賣(mài)10元、20元，到歐美做成產(chǎn)品后，我們就要花1000元才能買(mǎi)回來(lái)。

目前，我國(guó)稀土原料及加工產(chǎn)業(yè)大體保持三大基地和南北兩大生產(chǎn)體系格局，隨著國(guó)家政策執(zhí)行，有進(jìn)一步集中的趨勢(shì)。但根據(jù)工信部賽迪研究院原材料工業(yè)研究所所長(zhǎng)袁開(kāi)洪的調(diào)研，三大基地主要為生產(chǎn)基地，其主要產(chǎn)品大多在初級(jí)原材料及粗加工階段，下游應(yīng)用即產(chǎn)品研發(fā)等發(fā)展較慢。內(nèi)蒙古一家稀土企業(yè)高層告訴記者，“我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的出路不在于稀土整合，而是如何把粗加工變?yōu)樯罴庸ぁ！?/p>

在接受采訪的多位行業(yè)人士眼里，中國(guó)的稀土深加工水平良莠不齊，釹鐵硼行業(yè)更是不少方面處于領(lǐng)先地位，但在稀土暴利驅(qū)動(dòng)下，原材料初級(jí)產(chǎn)品環(huán)節(jié)不斷擴(kuò)充，相對(duì)的下游應(yīng)用卻急劇萎縮。困擾稀土深加工的另一“煩心事”是由重復(fù)建設(shè)引發(fā)的產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。

袁開(kāi)洪說(shuō)，盡管我國(guó)稀土永磁產(chǎn)量位居世界第一，但高性能永磁材料的市場(chǎng)份額不足10%。很多省份，即使沒(méi)有資源和核心技術(shù)的情況下，仍大量建設(shè)釹鐵硼新項(xiàng)目，造成了較為嚴(yán)重的同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，目前國(guó)內(nèi)稀土加工企業(yè)多集中在釹鐵硼、發(fā)光材料和鎳氫電池三大行業(yè)，在其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方面少有涉獵。稀土深加工行業(yè)的同質(zhì)化，已經(jīng)嚴(yán)重制約著稀土應(yīng)用的發(fā)展。

“中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)鏈很短，真正具有高附加值的鏈條是終端產(chǎn)品，但這些年我們賣(mài)的還是稀土初級(jí)產(chǎn)品，反過(guò)來(lái)還要以成千上萬(wàn)倍的價(jià)格從國(guó)外買(mǎi)進(jìn)深加工成品?！鼻笆銎髽I(yè)人士說(shuō)。他認(rèn)為，稀土產(chǎn)業(yè)的深加工關(guān)鍵是看應(yīng)用端，目前應(yīng)用環(huán)節(jié)沒(méi)起來(lái)主要有三個(gè)原因：一是替代材料爭(zhēng)奪市場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題很難搶占高端市場(chǎng)，再就是出口不振，國(guó)內(nèi)消費(fèi)本來(lái)就是短板；還有鑭鎂鎳儲(chǔ)氫動(dòng)力電池國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化還存在問(wèn)題。