宋亮

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。教師的質(zhì)量和水平直接關(guān)系到青少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到人才的培養(yǎng)。近年來(lái)，為落實(shí)教育部對(duì)教師實(shí)行每5年一周期的全員培訓(xùn)的要求，各地不斷加大培訓(xùn)力度，教師培訓(xùn)工作取得明顯進(jìn)展，但也存在著規(guī)模不大、質(zhì)量不齊等問(wèn)題。隨著素質(zhì)教育及課程改革的深入發(fā)展，教育部在2014年提出，要全面覆蓋中西部農(nóng)村中小學(xué)教師和幼兒園教師，同時(shí)加大素質(zhì)教育的培訓(xùn)力度。

明確培訓(xùn)重點(diǎn)

早在2008年，教育部就提出了開(kāi)展中小學(xué)教師的國(guó)家級(jí)培訓(xùn)工作，并繼而開(kāi)始了試點(diǎn)。2010年，“國(guó)培計(jì)劃”全面啟動(dòng)，包括“中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)項(xiàng)目”和“中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”兩項(xiàng)內(nèi)容，中央財(cái)政投入5.5億元支持“國(guó)培計(jì)劃”的實(shí)施。通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，采取骨干教師脫產(chǎn)研修、集中培訓(xùn)和大規(guī)模教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合方式，對(duì)中西部農(nóng)村義務(wù)教育骨干教師有針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

為做好“國(guó)培計(jì)劃”的實(shí)施工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量，經(jīng)教育部組織評(píng)審和遴選，確定了18家機(jī)構(gòu)為教育部推薦的“國(guó)培計(jì)劃”教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其中，高校9所，分別是北京大學(xué)、廣州大學(xué)、北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京師范大學(xué)、華南師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、江西師范大學(xué)、江蘇師范大學(xué)。教育部委托這9所大學(xué)，每年分別為各地培訓(xùn)骨干教師數(shù)百名至數(shù)千名。

“國(guó)培計(jì)劃”包括“中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)項(xiàng)目”和“中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”兩項(xiàng)內(nèi)容：

中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)項(xiàng)目——教育部、財(cái)政部直接組織實(shí)施面向各?。▍^(qū)、市）的中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)，主要包括中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)，中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，班主任教師培訓(xùn)，中小學(xué)緊缺薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)等示范性項(xiàng)目，培養(yǎng)骨干，作出示范，并開(kāi)發(fā)一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程資源，為“中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”和中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展提供有力支持。中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目——在教育部、財(cái)政部統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，中央財(cái)政專項(xiàng)支持中西部省份按照“國(guó)培計(jì)劃”總體要求，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)中西部農(nóng)村義務(wù)教育教師進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)；同時(shí)，引導(dǎo)地方完善教師培訓(xùn)體系，加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村教師的教學(xué)能力和專業(yè)水平。培訓(xùn)計(jì)劃主要包括農(nóng)村中小學(xué)教師置換脫產(chǎn)研修、農(nóng)村中小學(xué)教師短期集中培訓(xùn)、農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)。

中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案是為實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，制訂的具體工作方案。在面向中西部民族地區(qū)的教師培訓(xùn)中，普通話培訓(xùn)是一項(xiàng)重要工作，專門開(kāi)辦有中小學(xué)少數(shù)民族雙語(yǔ)教師普通話培訓(xùn)班。2011年6月，教育部向內(nèi)蒙古、廣西、海南、四川、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、新疆等省、自治區(qū)教育廳、語(yǔ)委發(fā)布通知，在7月舉辦了“國(guó)培計(jì)劃（2011）中小學(xué)少數(shù)民族雙語(yǔ)教師普通話培訓(xùn)班”。通過(guò)培訓(xùn)，使少數(shù)民族地區(qū)雙語(yǔ)教師的普通話應(yīng)用水平有了較大提升，國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)能力得到加強(qiáng)；有利于建設(shè)一支熱愛(ài)中華優(yōu)秀文化、國(guó)家通用語(yǔ)言文字水平較高、教育教學(xué)能力過(guò)硬、適應(yīng)民族地區(qū)教育跨越式發(fā)展要求的雙語(yǔ)教師隊(duì)伍；探索開(kāi)發(fā)適應(yīng)不同地區(qū)的少數(shù)民族雙語(yǔ)教師普通話培訓(xùn)教材和課程體系。

堅(jiān)持培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)

今年4月14日起，青海省西寧市開(kāi)始執(zhí)行“國(guó)培計(jì)劃”，要在本年度培訓(xùn)1277名幼師。首批240名公辦幼兒園教師將接受為期10天的專業(yè)培訓(xùn)。此次培訓(xùn)特邀首都師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院項(xiàng)目專家授課，采取“7+3”形式（7天理論學(xué)習(xí)、3天實(shí)踐操作）。開(kāi)班前，專家教授對(duì)西寧市公辦、民辦和鄉(xiāng)村幼兒園做了前期調(diào)研，并根據(jù)上述幼兒園尤其是幼兒園教師在教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地設(shè)置了培訓(xùn)課程，此舉對(duì)提升西寧市幼兒園教師綜合水平具有一定意義。

在陜西省西安市灞橋區(qū)新合街道，為落實(shí)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)小學(xué)教師的專項(xiàng)培訓(xùn)，全面提升教師素質(zhì)，街道辦事處教育辦配合區(qū)教育局、區(qū)進(jìn)校舉行了首次農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)活動(dòng)中，東城二小教師李娜為轄區(qū)79名教師帶來(lái)了一節(jié)體現(xiàn)“邊學(xué)邊交、自主領(lǐng)悟”課堂教學(xué)模式的優(yōu)質(zhì)示范課。農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師培訓(xùn)活動(dòng)是提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措，也是全面提升街道中小學(xué)整體課堂教學(xué)水平的關(guān)鍵所在。4月14日，為期12天的青島市藝術(shù)骨干教師培訓(xùn)在青島師范學(xué)校拉開(kāi)帷幕。全市的藝術(shù)骨干教師和藝術(shù)教育管理干部近400人參加，其中還有一些來(lái)自村小的一線教師。“如果說(shuō)音樂(lè)是舞蹈的靈魂，那么音樂(lè)的靈魂是什么……”北京舞蹈學(xué)院副院長(zhǎng)明文軍教授開(kāi)講第一堂課。此次培訓(xùn)，按照“國(guó)培”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，執(zhí)教者均是從北京舞蹈學(xué)院、中央戲劇學(xué)院等一流院校和專業(yè)院校的名師，強(qiáng)調(diào)一專多能，更加貼近藝術(shù)教師的專業(yè)特點(diǎn)。青島市教育局副局長(zhǎng)王銓介紹說(shuō)，今年全國(guó)教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要切實(shí)改進(jìn)美育工作：教會(huì)學(xué)生使用一兩種樂(lè)器、培養(yǎng)學(xué)生一兩項(xiàng)藝術(shù)愛(ài)好，提高學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。切實(shí)推進(jìn)藝術(shù)教育，是此次培訓(xùn)就是系列舉措之一。培訓(xùn)共分合唱、器樂(lè)、校園劇、朗誦、舞蹈五大類，集中與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家講座、互動(dòng)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、課題研究、交流考察等多種形式交互進(jìn)行。

從西部地區(qū)到沿海城市，各地的中小學(xué)、幼兒園教師，正在分批參加到教育部規(guī)劃實(shí)施的國(guó)培計(jì)劃活動(dòng)中來(lái)。

確保學(xué)以致用

2014年的“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)內(nèi)容較以往有所改變，把幼師納入“國(guó)培計(jì)劃”、擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模和開(kāi)展藝術(shù)類教師培訓(xùn)，成為新一輪培訓(xùn)的特點(diǎn)。教育部和財(cái)政部就做好今年教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的中西部項(xiàng)目、幼師國(guó)培項(xiàng)目和示范性項(xiàng)目提出要求：各地按需設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，確保培訓(xùn)質(zhì)量和水平。據(jù)了解，“緊缺領(lǐng)域教師培訓(xùn)”，將對(duì)5.2萬(wàn)名幼兒園教師進(jìn)行集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的專項(xiàng)培訓(xùn)。

今年的“中西部項(xiàng)目”和“幼師國(guó)培”將重點(diǎn)關(guān)注未參訓(xùn)農(nóng)村教師，特別針對(duì)邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)，擴(kuò)大培訓(xùn)受益面，實(shí)現(xiàn)對(duì)中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園的全覆蓋，為“國(guó)培計(jì)劃”綜合改革奠定基礎(chǔ)。今年的“示范性項(xiàng)目”，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)綜合改革、加強(qiáng)緊缺領(lǐng)域教師培訓(xùn)、創(chuàng)新完善教師網(wǎng)絡(luò)研修和提升培訓(xùn)能力四個(gè)方面開(kāi)展。其中，緊缺領(lǐng)域教師的培訓(xùn)計(jì)劃將對(duì)150名經(jīng)典誦讀教育教師、1000名民族地區(qū)雙語(yǔ)教師、200名書法教師和5.2萬(wàn)名幼兒園教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)；對(duì)1800名特殊教育教師、3000名音體樂(lè)等學(xué)科教師和1000名班主任教師，分別進(jìn)行為期10天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)近5.2萬(wàn)人。

教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合部署今年中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)工作時(shí)，要求各地對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行診斷分析，準(zhǔn)確把握教師需求，細(xì)分培訓(xùn)對(duì)象。傾斜支持體育、美育、特殊教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等緊缺領(lǐng)域教師培訓(xùn)。教育部和財(cái)政部的文件特別提出，“中西部項(xiàng)目”和“幼師國(guó)培”本年度實(shí)現(xiàn)對(duì)中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園的全覆蓋。完成這樣規(guī)模的培訓(xùn)，僅靠9大師范院校顯然是不夠的。教育部提出，必須要有效利用教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，推行混合式培訓(xùn)。各地要將網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)作為項(xiàng)目申報(bào)的重要條件。集中培訓(xùn)項(xiàng)目要將集中面授與網(wǎng)絡(luò)研修相結(jié)合。面授階段要切實(shí)提升實(shí)踐性培訓(xùn)效果。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)診斷，幫助教師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)案例教學(xué)、實(shí)踐觀摩和情景體驗(yàn)等方式，幫助教師解決教育實(shí)踐中的問(wèn)題；將返崗實(shí)踐作為培訓(xùn)的組成部分，利用網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)對(duì)教師進(jìn)行指導(dǎo)和管理，確保學(xué)以致用；要充分利用遠(yuǎn)程培訓(xùn)手段，將網(wǎng)絡(luò)研修與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合，建立并完善“個(gè)人空間——教師工作坊——研修社區(qū)”一體化網(wǎng)絡(luò)研修體系；通過(guò)建立學(xué)科組、學(xué)校、區(qū)域性教師學(xué)習(xí)共同體，做好線下研修，確保現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐成效。

在教學(xué)中實(shí)踐

農(nóng)村教師在教學(xué)理論和實(shí)踐中如何與時(shí)俱進(jìn)，跟上教學(xué)改革的步伐？湖南第一師范學(xué)院在2013年完成的“小學(xué)教師影子實(shí)踐研修”總結(jié)活動(dòng)給出了答案：讓農(nóng)村教師接受名師的理論指導(dǎo)，進(jìn)入城市知名學(xué)校，成為該校優(yōu)秀老師的“影子”，參與教學(xué)實(shí)踐，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師的教學(xué)水平全方位升級(jí)。

來(lái)自湖南株洲的農(nóng)村小學(xué)教師吳建平，在參加完“國(guó)培計(jì)劃”的培訓(xùn)后，明顯感到自己在教學(xué)設(shè)計(jì)理念與方法有了很大的提升，駕馭教材和教學(xué)設(shè)計(jì)能力有了很大的進(jìn)步。湖南省“國(guó)培計(jì)劃”語(yǔ)文研修班班主任袁利芬表示，“國(guó)培計(jì)劃”就是對(duì)農(nóng)村骨干教師進(jìn)行教學(xué)升級(jí)，所有的培訓(xùn)計(jì)劃都緊扣農(nóng)村，小學(xué)教師在教學(xué)實(shí)踐和專業(yè)化發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，提高其教學(xué)能力。

和一些地方的教師培訓(xùn)被放在假期中不同，河南省把教師培訓(xùn)工作安排在開(kāi)學(xué)以后。

2013年9月開(kāi)學(xué)后，中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)、初中安全教育教師培訓(xùn)、幼兒園骨干教師培訓(xùn)、薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)，在河南師范大學(xué)相繼舉行。2013年是河南師范大學(xué)承擔(dān)“國(guó)培計(jì)劃”人數(shù)最多的一年。本年度河南師范大學(xué)共承擔(dān)3000人的培訓(xùn)任務(wù)，其中示范性培訓(xùn)項(xiàng)目150人，骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目2850人。河南師范大學(xué)分6期進(jìn)行精心安排培訓(xùn)。開(kāi)學(xué)后進(jìn)行的培訓(xùn)活動(dòng)，可以在大學(xué)中安排足夠的教師任教，也可以方便地到周邊的中小學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐。

四川省一些地方的國(guó)培計(jì)劃則是與日常的教學(xué)工作相結(jié)合。今年2月，瀘州市敘永縣2013年“國(guó)培計(jì)劃”優(yōu)秀成果評(píng)選揭曉，馬嶺中學(xué)教師羅小鋒等人撰寫的論文榮獲一等獎(jiǎng)。歷時(shí)3年的“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)，讓教師們邊教學(xué)邊提高，通過(guò)學(xué)習(xí)、反思、提煉、整合，撰寫了大量經(jīng)驗(yàn)類文章。培訓(xùn)堅(jiān)持“學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一”的指導(dǎo)思想，重在參與體驗(yàn)，實(shí)踐反思改進(jìn)。教師撰寫的論文獲獎(jiǎng)，充分證明了四川“國(guó)培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目取得了成效，同時(shí)，也是課程理論與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合；培訓(xùn)過(guò)程“學(xué)、思、研、用”一體化取得的成果。