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征信文化與征信隊(duì)伍建設(shè)研究

2014-04-29 00:44:03中國(guó)人民銀行??谥行闹姓n題組
海南金融 2014年11期
關(guān)鍵詞:征信誠(chéng)信信用

中國(guó)人民銀行??谥行闹姓n題組

摘 要:征信文化使誠(chéng)信、信用的道德風(fēng)尚在全社會(huì)尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得以樹(shù)立,它是征信人在征信工作實(shí)踐中創(chuàng)造的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的總和,包括價(jià)值、制度、行為層面等。本文首先通過(guò)研究征信文化的內(nèi)涵及相關(guān)概念,分析我國(guó)征信文化與征信隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)征信文化與征信隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)與對(duì)策建議,以此進(jìn)一步推動(dòng)征信文化與征信隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞: 征信;文化;隊(duì)伍;信用;誠(chéng)信

中圖分類號(hào):F832.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A〓 文章編號(hào):1003-9031(2014)11-0072-04 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2014.11.15

一、征信文化的內(nèi)涵及相關(guān)概念研究

(一)征信文化的內(nèi)涵

“征信”一詞在我國(guó)傳統(tǒng)文化中早已出現(xiàn),例如,在《左傳》中寫到:“君子之言,信而有征,故怨遠(yuǎn)于其身”;《禮記·中庸》中寫到:“上焉者,雖善無(wú)征,無(wú)征不信,不信民弗從”。其中,信而有征的意思為可信并且有依據(jù);無(wú)征不信的意思為沒(méi)有依據(jù)就不可信[1]。征信所體現(xiàn)的誠(chéng)信、信用的文化理念我國(guó)自古就有,長(zhǎng)期占據(jù)主流地位的儒家文化所提倡的“仁義禮智信”成為中華民族的道德傳統(tǒng),儒家關(guān)于“信”的思想是我國(guó)征信文化建設(shè)可以利用的重要道德資源,滲透在人與人交往的一切領(lǐng)域,不僅包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也包括非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,如政治領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、法律領(lǐng)域以及意識(shí)形態(tài)等。

“文化”一詞的內(nèi)涵更為豐富,如法國(guó)哲學(xué)家盧梭把文化看作一種風(fēng)尚、習(xí)俗,特別是輿論;英國(guó)文化學(xué)家泰勒把文化定義為包括知識(shí)、藝術(shù)、道德、法律、信仰、習(xí)俗以及人作為社會(huì)成員的其他能力與習(xí)慣的整體;《易經(jīng)》中的把文化定義成對(duì)人性情的陶冶和品德的教養(yǎng)[2]。

綜上所述,具體到征信文化,其內(nèi)涵應(yīng)理解為誠(chéng)信、信用的道德風(fēng)尚在全社會(huì)尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得以樹(shù)立,它是征信人在征信工作實(shí)踐中創(chuàng)造的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的總和,包括價(jià)值、制度、行為層面。

(二)征信文化的構(gòu)成要素

1.價(jià)值層面。征信文化的價(jià)值層面是征信文化理念的集中體現(xiàn),可以概括為“唯信、唯實(shí)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的核心價(jià)值觀?!拔ㄐ拧笔钦餍艠I(yè)應(yīng)秉承的堅(jiān)實(shí)理念,指誠(chéng)信、信任、信用,踐行誠(chéng)實(shí)守信的自覺(jué)行動(dòng),憑信任在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中求得穩(wěn)定的發(fā)展?!拔▽?shí)”是征信業(yè)信守的堅(jiān)實(shí)根基,指實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),在征信業(yè)發(fā)展中尋求科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律?!皥F(tuán)結(jié)”是征信業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,指相互協(xié)作、形成合力、凝聚人心,在征信人中形成相互尊重和信任、善于學(xué)習(xí)和分享的氛圍。“創(chuàng)新”是促進(jìn)征信業(yè)發(fā)展的催化劑,要在制度、管理、市場(chǎng)、宣傳教育、文化等方面開(kāi)創(chuàng)性、高效率的工作,不斷取得工作的新進(jìn)展[3]。

2.制度層面。目前,我國(guó)已經(jīng)初步建立了三個(gè)層次的征信制度體系。一是國(guó)家層面出臺(tái)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,規(guī)范個(gè)人和企業(yè)征信業(yè)務(wù)。個(gè)人征信業(yè)務(wù)要保護(hù)信息主體權(quán)益和個(gè)人隱私;企業(yè)征信業(yè)務(wù)則需堅(jiān)持規(guī)范和培育并重,引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人重視自身信用,推動(dòng)征信文化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。二是人民銀行根據(jù)征信系統(tǒng)建設(shè)和征信業(yè)務(wù)的發(fā)展,先后出臺(tái)了《銀行信貸登記咨詢管理暫行辦法》、《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》等規(guī)章,有效規(guī)范了征信從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的征信行為,確保征信業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。三是金融機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律制度規(guī)范,結(jié)合實(shí)際制定各項(xiàng)配套制度和操作規(guī)程等。

3.行為層面。征信文化的行為表現(xiàn)是征信人的精神風(fēng)貌在工作與生活中的具體體現(xiàn),是最具活力的征信文化的重要組成部分。一是央行征信管理部門依法行政、恪盡職守,通過(guò)組織征信業(yè)務(wù)宣傳、征信業(yè)務(wù)培訓(xùn)、唱響征信之歌、征信知識(shí)競(jìng)賽、出版征信書籍、設(shè)計(jì)征信標(biāo)識(shí)等方式搭建征信文化體系。二是各金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)的自身誠(chéng)信建設(shè),恪守職業(yè)道德、誠(chéng)信服務(wù),形成征信人愛(ài)崗敬業(yè)的工作作風(fēng)。三是地方政府、相關(guān)部門、社會(huì)組織等其他機(jī)構(gòu)等通過(guò)特定渠道參與到征信文化建設(shè),比如開(kāi)展誠(chéng)信文化宣傳教育、將信用體系建設(shè)納入地方政府考核、出臺(tái)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》等形式。

二、我國(guó)征信文化與征信隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)我國(guó)征信文化與征信隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐的現(xiàn)狀

1.以征信宣傳為手段持續(xù)推進(jìn)征信文化建設(shè)。征信文化建設(shè)以征信宣傳為重要手段,形成全國(guó)性和多層次的宣傳機(jī)制。人民銀行組織轄內(nèi)所有分支機(jī)構(gòu)及全省金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展全國(guó)統(tǒng)一性的“6.14”信用記錄關(guān)愛(ài)日活動(dòng)、征信知識(shí)宣傳月、宣傳周等活動(dòng)?;鶎友胄杏行д辖鹑谙到y(tǒng)資源,組織轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各大媒體,建立起多層次的地方性宣傳平臺(tái)。征信宣傳的廣度和深度不斷拓展,持續(xù)推進(jìn)征信文化建設(shè)。

2.以信用體系建設(shè)為載體,推動(dòng)征信文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶。健全社會(huì)信用體系建設(shè),為征信文化建設(shè)提供有力保障。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,選取部分市縣區(qū)域,以農(nóng)村、企業(yè)為重點(diǎn),形成小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)。通過(guò)政府主導(dǎo)、央行推動(dòng)、多部門協(xié)作配合的方式,廣泛采集信貸和非銀信息,探索推進(jìn)地方性社會(huì)信用體系建設(shè)。通過(guò)信用體系建設(shè)與信貸支持、社會(huì)管理相結(jié)合,推動(dòng)征信文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶,不斷增強(qiáng)農(nóng)民和企業(yè)信用意識(shí)。

3.依靠政府部門的力量深入發(fā)展征信文化。政府部門推動(dòng)是征信文化建設(shè)深入發(fā)展的前提。目前,國(guó)家出臺(tái)了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》,以樹(shù)立誠(chéng)信文化理念、弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德為內(nèi)在要求,明確提出加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)。各地政府也在積極推動(dòng)出臺(tái)《失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法》等,將失信懲戒機(jī)制和誠(chéng)信文化建設(shè)相結(jié)合,提高全社會(huì)成員的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,深入發(fā)展征信文化。

4.征信隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提升。針對(duì)征信工作的新形勢(shì)和要求,著力加強(qiáng)征信工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)鍛煉和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷更新和掌握履行征信職責(zé)所必需的專業(yè)理論知識(shí)和技能。近年來(lái),各金融機(jī)構(gòu)通過(guò)社會(huì)招聘、校園招聘、社會(huì)勞務(wù)用工等方式引進(jìn)一批高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生,不斷優(yōu)化人力資源配置,征信隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力得到不斷提升。

(二)我國(guó)征信文化與征信隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐存在問(wèn)題

1.認(rèn)識(shí)不足,社會(huì)信用意識(shí)和思想觀念有待更新。一是社會(huì)信用意識(shí)有待進(jìn)一步提高。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的時(shí)間還不長(zhǎng),全社會(huì)的信用意識(shí)還比較淡薄。在我國(guó)傳統(tǒng)的信用文化中,信用僅被看作需要約束的道德觀念,并不被認(rèn)為是一種商品,因此一個(gè)人不講信用經(jīng)濟(jì)利益并不會(huì)受到太大損失,只會(huì)受到社會(huì)道德的譴責(zé),這樣失信收益大于成本,造成整個(gè)社會(huì)信用的缺失。從經(jīng)濟(jì)主體看,為爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益而失信的行為不時(shí)發(fā)生。這其中既有信用意識(shí)淡薄的原因,也有失信成本過(guò)低的原因,并未全面建立起“守信激勵(lì)、失信懲戒”的機(jī)制。二是對(duì)征信文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。雖然人民銀行總行對(duì)征信文化建設(shè)提出了明確的要求,基層央行也制定了相應(yīng)措施來(lái)強(qiáng)化推進(jìn)征信文化建設(shè),但仍有個(gè)別單位、金融機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不到位,存在認(rèn)識(shí)淺、走過(guò)場(chǎng)的形式化現(xiàn)象,影響征信文化建設(shè)的整體推進(jìn)。

2.機(jī)制不全,征信文化的影響力不強(qiáng)。一是體制不順暢。各部門整體聯(lián)動(dòng),各金融機(jī)構(gòu)廣泛參與的工作機(jī)制尚未真正形成。征信文化建設(shè)如果只靠人民銀行的征信部門通過(guò)征信業(yè)務(wù)宣傳來(lái)推動(dòng),滲透影響力明顯不夠。人民銀行與地方政府、各金融機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)單位之間沒(méi)有形成渠道暢通、關(guān)系協(xié)調(diào)、責(zé)權(quán)分明的組織管理機(jī)制,表現(xiàn)為載體建設(shè)少,文化活動(dòng)不多,成效不顯著。要把征信文化由部門文化變?yōu)樯鐣?huì)文化,征信文化建設(shè)才能有更大發(fā)展。二是制度不健全。任何一項(xiàng)工作要想得到健康發(fā)展,必須靠制度來(lái)維持,征信文化建設(shè)也不例外。目前,各金融機(jī)構(gòu)建立了相關(guān)征信業(yè)務(wù)的制度與辦法,但是在征信文化管理制度方面還是空白,只在做征信宣傳時(shí)制定了一些相關(guān)工作方案,征信文化建設(shè)需要一套行之有效的制度作保障。

3.創(chuàng)新不夠,征信文化與地方傳統(tǒng)文化資源滲透不夠。一是地方傳統(tǒng)文化資源利用不足。征信文化需要找到廣泛而形式多樣的載體,與地方傳統(tǒng)優(yōu)良文化資源深入融合,才能有更進(jìn)一步發(fā)展。目前,征信文化在可利用的地方傳統(tǒng)文化資源挖掘上還比較膚淺,還沒(méi)有找到與地方傳統(tǒng)文化相融合的載體,以致影響力不夠,并未被社會(huì)廣泛接受[4]。二是創(chuàng)新性不夠。當(dāng)前征信文化建設(shè)還處于初級(jí)階段,創(chuàng)新性做法不夠,比如征信文化的核心價(jià)值觀的確立沒(méi)有結(jié)合實(shí)際進(jìn)行挖掘,有些征信文化宣傳的手段還比較單一,信用體系建設(shè)的推廣缺少個(gè)性化的、有鮮明特點(diǎn)的征信文化內(nèi)涵。

4.人才缺失,征信從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。我國(guó)征信從業(yè)人員還面臨總體偏少,高級(jí)人才更為稀缺;人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)的局面。一是人手不足。當(dāng)前基層人民銀行征信部門僅有1-2名征信工作人員,部分還是兼職工作,商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)也是1-2名征信對(duì)口業(yè)務(wù)人員,人手非常緊缺,并沒(méi)有人負(fù)責(zé)征信文化建設(shè)工作。二是高級(jí)人才稀缺。征信業(yè)服務(wù)于其他行業(yè),對(duì)征信從業(yè)人員的跨學(xué)科背景有著比較高的要求,而征信業(yè)與其他行業(yè)之間的人才流動(dòng)不暢,人才引進(jìn)難度大。征信業(yè)所需要的是精通企業(yè)管理領(lǐng)域、信用管理領(lǐng)域、財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域、調(diào)查研究領(lǐng)域等領(lǐng)域的復(fù)合型人才。

三、征信文化建設(shè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與借鑒

(一)有效的征信文化互動(dòng)機(jī)制,各類主體共同參與征信文化建設(shè)

在英國(guó),金融服務(wù)管理局、銀行、高等院校、民間公益性組織等多個(gè)主體廣泛參與到征信文化建設(shè)中。比如,英國(guó)金融服務(wù)管理局與國(guó)民咨詢服務(wù)局合作向社區(qū)免費(fèi)提供金融咨詢服務(wù),與郵電局合作向社會(huì)發(fā)放征信宣傳資料,與教育部建立聯(lián)系強(qiáng)化與學(xué)校的合作以普及征信知識(shí),與民間公益性組織合作開(kāi)展征信文化推廣宣傳活動(dòng)。美國(guó)開(kāi)展征信文化建設(shè)的主體包括政府機(jī)構(gòu)、各類非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、金融行業(yè)協(xié)會(huì)、普通金融機(jī)構(gòu)和征信機(jī)構(gòu)等四類機(jī)構(gòu)[5]。

(二)注重公民信用意識(shí)的培養(yǎng),有良好的征信文化氛圍

歐美國(guó)家非常注重公民信用意識(shí)的培養(yǎng),不管是企業(yè)還是個(gè)人都具有很強(qiáng)的信用意識(shí),社會(huì)上流行著“不講信用就是和自己的錢過(guò)不去”的主流征信文化。比如在美國(guó),信用記錄狀況不好的個(gè)人在信用消費(fèi)、求職競(jìng)職、社會(huì)考試等很多方面都會(huì)受到限制,因此個(gè)人都非常關(guān)注自身的信用狀況,會(huì)定期查詢自己的個(gè)人信用報(bào)告,預(yù)防在信用報(bào)告中出現(xiàn)不良的征信記錄。信用記錄空白或者較差的企業(yè)在業(yè)界生存和發(fā)展將受到很大影響,企業(yè)一般不愿與沒(méi)有征信記錄的客戶打交道,因此美國(guó)的企業(yè)一般均建立了信用管理制度,并且在較大的企業(yè)中都設(shè)立了專門的信用管理部門。市場(chǎng)主體較強(qiáng)的信用意識(shí),為征信文化建設(shè)創(chuàng)造了良好的氛圍。

(三)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)征信文化宣傳

歐美國(guó)家非常重視互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的宣傳渠道,英國(guó)金融服務(wù)管理局開(kāi)設(shè)“消費(fèi)者求助”網(wǎng)站提供征信咨詢服務(wù),在其官網(wǎng)上專門提供有關(guān)征信、金融產(chǎn)品、信用報(bào)告等方面的資料和咨詢服務(wù)。美國(guó)開(kāi)展征信文化建設(shè)的四類主體均在其網(wǎng)站上建立專門的網(wǎng)頁(yè),宣傳征信知識(shí)。比如美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)制作生動(dòng)活潑的教案和電子刊物,將征信知識(shí)嵌入引人入勝的兒童故事中,放在其網(wǎng)站上提供給高中及以下年級(jí)的教師,傳播征信文化。

四、我國(guó)征信文化與征信隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)與對(duì)策建議

(一)我國(guó)征信文化與征信隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)

征信文化與征信隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)是,培育和發(fā)展“唯信、唯實(shí)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的核心價(jià)值體系,打造高素質(zhì)征信人才隊(duì)伍,最終形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群托袠I(yè)規(guī)范。征信文化的具體目標(biāo)包括精神文化目標(biāo)、制度文化目標(biāo)及行為文化目標(biāo)。征信精神文化目標(biāo)即指培育征信人誠(chéng)實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌;制度文化目標(biāo)即建立與征信業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的一系列配套的征信法律規(guī)章和制度辦法等;行為文化目標(biāo)即通過(guò)多種方式促使征信人形成誠(chéng)信明禮、恪盡職守的行為習(xí)慣。

(二)我國(guó)征信文化與征信隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

1.把征信文化理念具體化為可操作的制度,內(nèi)化為自覺(jué)認(rèn)知和行動(dòng)。應(yīng)在《征信業(yè)管理?xiàng)l例》之下,進(jìn)一步完善法規(guī)體系,圍繞征信文化與征信隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),建立法律法規(guī)的配套細(xì)則,探索建立征信文化建設(shè)的管理制度,確保征信文化建設(shè)的順利推進(jìn)。征信文化建設(shè)涉及的領(lǐng)域非常廣,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法均涵蓋,各項(xiàng)立法中都要努力將信用記錄建設(shè)和失信懲戒納入其中,不斷提升征信文化建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平。將征信文化理念滲透到征信工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),具體化為可操作的制度,內(nèi)化為每個(gè)征信人的自覺(jué)認(rèn)知和行動(dòng),促使信用意識(shí)和信用觀念在潛移默化中增強(qiáng),提高對(duì)征信文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)。

2.建立有效的征信文化互動(dòng)機(jī)制,在全社會(huì)抓好教育、滲透、熏陶、踐行等環(huán)節(jié)。一是借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)吸引更多主體共同參與征信文化建設(shè)的組織、推動(dòng)和實(shí)施。建立規(guī)范有序且有效的征信文化建設(shè)互動(dòng)機(jī)制,以人民銀行為主,政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)緊密配合,廣泛吸引行業(yè)協(xié)會(huì)、金融學(xué)會(huì)、相關(guān)部門等更多主體參與征信文化建設(shè),各部門整體聯(lián)動(dòng),形成推動(dòng)征信文化建設(shè)的合力。二是貫徹《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》,進(jìn)一步建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒的機(jī)制。根據(jù)綱要要求,完善以獎(jiǎng)懲制度為重點(diǎn)的社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制,各地區(qū)都應(yīng)出臺(tái)守信激勵(lì)和失信懲戒的制度辦法,對(duì)守信主體實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、“綠色通道”等激勵(lì)政策,對(duì)失信主體采取行政監(jiān)管性、市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性約束和懲戒,保護(hù)信用信息主體權(quán)益。三是推動(dòng)征信文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)專業(yè)的致力于征信文化建設(shè)的企業(yè)。目前,有一些從事征信文化傳播的機(jī)構(gòu),也有些機(jī)構(gòu)兼做征信文化傳播。我國(guó)可以出臺(tái)相關(guān)政策或給予財(cái)政補(bǔ)助,鼓勵(lì)這些專業(yè)化的征信文化企業(yè)發(fā)展,支持這些專門推進(jìn)征信文化建設(shè),將原本由國(guó)家、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的征信文化建設(shè)活動(dòng)交給專業(yè)的征信文化傳播機(jī)構(gòu)來(lái)做[6]。四是加快網(wǎng)絡(luò)征信文化宣傳平臺(tái)建設(shè),進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。提升對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體征信文化宣傳的重視程度,依托地方政府、人民銀行、商業(yè)銀行等主體的現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極開(kāi)通官方微博、微信平臺(tái)等,完善征信知識(shí)、異議處理、信用保護(hù)等內(nèi)容,增加征信文化網(wǎng)絡(luò)咨詢溝通功能,進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。通過(guò)有效的征信文化互動(dòng)機(jī)制,并在全社會(huì)抓好教育、滲透、熏陶、踐行等環(huán)節(jié),使征信文化深入人心。

3.促進(jìn)各種文化相融合,注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華傳統(tǒng)美德中充分汲取營(yíng)養(yǎng)。一是利用重大節(jié)慶活動(dòng)傳播征信文化。挖掘春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日所蘊(yùn)藏的豐富教育資源,開(kāi)展形式多樣的征信文化活動(dòng),使群眾在潛移默化中傳承中華民族傳統(tǒng)美德。二是找到與當(dāng)?shù)氐胤絺鹘y(tǒng)優(yōu)良文化相融合的載體。如海南省當(dāng)?shù)氐沫傃赂锩鼩v史文化、海瑞廉政文化、南洋創(chuàng)業(yè)文化和黎苗少數(shù)民族文化建設(shè)等,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神的同時(shí),用健康向上的文化活動(dòng)陶冶干部群眾情操,凝聚向上向善的精神力量,不斷鞏固征信文化宣傳陣地。

4.著力打造學(xué)習(xí)型和研究性的征信隊(duì)伍,不斷提升征信隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力。一是針對(duì)征信市場(chǎng)發(fā)展的需求,組織開(kāi)展專業(yè)化、多元化、素質(zhì)化等全方位的教育培訓(xùn)。建立征信從業(yè)人員的資格認(rèn)定制度,培養(yǎng)征信管理專業(yè)化隊(duì)伍。規(guī)定只有通過(guò)國(guó)家規(guī)定的征信業(yè)統(tǒng)一考試或者取得征信業(yè)專門的執(zhí)業(yè)資格證書,才能從事有關(guān)征信工作。二是加強(qiáng)征信從業(yè)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)的培養(yǎng),規(guī)范征信服務(wù)行為。堅(jiān)持樹(shù)立“唯信、唯實(shí)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的征信文化核心價(jià)值觀,逐步形成一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、素質(zhì)過(guò)硬、風(fēng)清氣正的征信隊(duì)伍。征信從業(yè)人員需要客觀公正的立場(chǎng)和很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),這些是專業(yè)知識(shí)課程上無(wú)法直接賦予的職業(yè)道德素質(zhì),即使在美國(guó)也有信用報(bào)告協(xié)會(huì)制定的征信從業(yè)人員職業(yè)道德公約,對(duì)征信人員進(jìn)行約束和教育。三是積極推動(dòng)高校設(shè)立征信課程和相關(guān)專業(yè)課程,形成產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制,為誠(chéng)信社會(huì)的建設(shè)輸送征信人才。■

(責(zé)任編輯:于明)

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