李焱

2012年，京郊特色小鎮(zhèn)長(zhǎng)陽在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了“智慧城市”的申報(bào)工作。2013年8月，長(zhǎng)陽鎮(zhèn)通過國(guó)家住建部第二批“智慧城市”試點(diǎn)評(píng)審，成為北京市唯一縣鎮(zhèn)級(jí)智慧城市試點(diǎn)單位?！爸腔坶L(zhǎng)陽”為長(zhǎng)陽未來可持續(xù)發(fā)展做了新的頂層謀劃，也為特色城鎮(zhèn)建設(shè)增添了新的動(dòng)力和增長(zhǎng)點(diǎn)。

用“智慧”點(diǎn)亮新城

2012年，住建部公布第一批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，東城區(qū)、朝陽區(qū)、未來科技城和麗澤金融商務(wù)區(qū)作為首批試點(diǎn)入選。2013年，北京市推薦3個(gè)項(xiàng)目參與國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綜合評(píng)審，確定北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和房山區(qū)長(zhǎng)陽鎮(zhèn)為2013年度國(guó)家智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。長(zhǎng)陽鎮(zhèn)也成為了本市第一個(gè)縣鎮(zhèn)智慧城市試點(diǎn)。

智慧城市建設(shè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，更沒有一套適合像長(zhǎng)陽一樣縣鎮(zhèn)級(jí)的模板。長(zhǎng)陽鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代休閑新城的中心目標(biāo)，量體裁衣、量力而行制定了《“智慧長(zhǎng)陽”總體規(guī)劃（2013-2020年）》和《“智慧長(zhǎng)陽”一期建設(shè)實(shí)施方案》；同時(shí)，特別注重智慧城市建設(shè)與社會(huì)治理和精細(xì)化管理相結(jié)合，運(yùn)用智慧城市的管理理念和現(xiàn)代技術(shù)手段，致力于打造“指尖上的長(zhǎng)陽”，提高城市運(yùn)營(yíng)水平。

記者了解到，圍繞“智慧長(zhǎng)陽”建設(shè)，今年長(zhǎng)陽將按照國(guó)家住建部的任務(wù)和要求，重點(diǎn)實(shí)施“1+3+1”工程，即：一個(gè)智慧城市公共資源運(yùn)維中心、三個(gè)智慧應(yīng)用建設(shè)（人口、社區(qū)、旅游）、一套保障體系。

在智慧應(yīng)用方面，將構(gòu)建長(zhǎng)陽鎮(zhèn)人口綜合信息系統(tǒng)，形成信息查詢、便民服務(wù)、安防等一體的運(yùn)維平臺(tái)；整合政府信息發(fā)布平臺(tái)、地理交通信息系統(tǒng)、市民信息檔案系統(tǒng)等資源，進(jìn)一步提高政府工作效率和人性化公共服務(wù)能力。

在智慧社區(qū)方面，借鑒國(guó)內(nèi)外居家養(yǎng)老、科技助老、“微服務(wù)中心”等成功經(jīng)驗(yàn)，打造具有長(zhǎng)陽特色“智慧養(yǎng)老”服務(wù)體系；將初步構(gòu)建“物聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)，將物業(yè)管理、社區(qū)醫(yī)療、居民商務(wù)、社區(qū)安保等統(tǒng)一納入智能化社會(huì)管理與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、服務(wù)便捷、管理有效。

在智慧旅游方面，將整合鎮(zhèn)域內(nèi)自然景觀、購(gòu)物中心等休閑旅游資源，借助微信、APP等現(xiàn)代技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)字化共享、服務(wù)便捷化和個(gè)性化，進(jìn)而形成長(zhǎng)陽旅游的智能管理、服務(wù)和營(yíng)銷的一體化運(yùn)用。

按照長(zhǎng)陽鎮(zhèn)建設(shè)“智慧城市”的理念，“無線城市”不僅僅是讓市民獲得信息，更重要的是辦事，把市民要辦的事辦好。要通過“智慧城市”建設(shè)，充分為居民的購(gòu)物、出行、學(xué)習(xí)、教育、保健等方面提供便利，為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、銷售、宣傳、管理等方面提供有力工具，為政府的政務(wù)公開、監(jiān)督、城市管理等方面提供有益幫助。最終努力把長(zhǎng)陽建設(shè)成為一個(gè)具有國(guó)際化、現(xiàn)代化特征的新城示范區(qū)。

CSD理念延續(xù)升級(jí)

長(zhǎng)陽打造“智慧城市”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，實(shí)際上是延續(xù)了CSD（Central Shopping District，中央休閑購(gòu)物區(qū)）理念的智慧，并在此基礎(chǔ)上將CSD理念進(jìn)行了創(chuàng)新性的升級(jí)。

為了承接未來的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，長(zhǎng)陽將CSD中“S”的內(nèi)涵從“Shopping”（休閑購(gòu)物）逐級(jí)提升為“Social”（社區(qū)）、“Services”（服務(wù)）、“Smart”（智慧）三個(gè)層次，建立以寬帶和無線技術(shù)為代表的全國(guó)第一個(gè)城鎮(zhèn)級(jí)的“無線”平臺(tái)，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)兩大重點(diǎn)新領(lǐng)域，打造集“智慧政務(wù)”、“智慧產(chǎn)業(yè)”、“智慧民生”于一體的智慧長(zhǎng)陽。下一步，將重點(diǎn)構(gòu)建以長(zhǎng)陽鎮(zhèn)政府辦公區(qū)、奧特萊斯商業(yè)區(qū)、萬科長(zhǎng)陽智慧社區(qū)為代表的信息化先行建設(shè)試點(diǎn)，使長(zhǎng)陽成為無線城市的標(biāo)桿。

隨著物聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)展，同時(shí)以“中央休閑購(gòu)物區(qū)”和“鎮(zhèn)景合一”為核心的CSD建設(shè)戰(zhàn)略下，城市建設(shè)需要更高水平的服務(wù)和管理，建設(shè)“無線城市”、廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)是保障城市服務(wù)運(yùn)行的一把“金鑰匙”。

長(zhǎng)陽鎮(zhèn)高度重視將區(qū)域發(fā)展與北京市規(guī)劃緊密對(duì)接，將把“無線城市”建設(shè)作為長(zhǎng)陽實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的有效載體，依托2G、3G、WIFI和4G技術(shù)，實(shí)現(xiàn)四網(wǎng)同時(shí)覆蓋，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的應(yīng)用。無線城市的建設(shè)將是推動(dòng)CSD長(zhǎng)陽半島實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)、改善居民生活、優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大利器，對(duì)原本就是商投熱區(qū)的CSD長(zhǎng)陽半島產(chǎn)生了推波助瀾的效應(yīng)。近期，長(zhǎng)陽鎮(zhèn)將利用中關(guān)村長(zhǎng)陽科技園落戶的契機(jī)，在原有航天、民用核技術(shù)等科技產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造“智能產(chǎn)業(yè)”，承接首都核心產(chǎn)業(yè)，形成更為齊備的高端科技產(chǎn)業(yè)集群。

“智慧長(zhǎng)陽”不僅是城市數(shù)字化、智慧化信息應(yīng)用的基礎(chǔ)，還是一個(gè)融合了互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的信息應(yīng)用平臺(tái)，更顯示了長(zhǎng)陽鎮(zhèn)政府堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，借助科技力量打造和諧宜居新城的決心。

藍(lán)圖規(guī)劃智慧未來

“無線城市、智慧長(zhǎng)陽”計(jì)劃將由政府、運(yùn)營(yíng)商、企業(yè)三方合作，作為再次帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、科技、文化等綜合發(fā)展的新引擎，這一模式無疑將為長(zhǎng)陽帶來跨越式的發(fā)展機(jī)會(huì)。

長(zhǎng)陽鎮(zhèn)政府與中國(guó)移動(dòng)北京公司合作，通過GSM、TD—SCDMA、WLAN、LTE四網(wǎng)協(xié)同的方式，將在長(zhǎng)陽建設(shè)26個(gè)基站機(jī)房，平均每個(gè)基站投資300萬元，總投資約8000萬元。截至目前，已經(jīng)完成項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案及26個(gè)基站的布局規(guī)劃，已完成位于張家場(chǎng)和籬笆房的2座基站的建設(shè)，另有2個(gè)基站正處于建設(shè)當(dāng)中，下一階段將協(xié)調(diào)區(qū)市政、區(qū)水務(wù)局、區(qū)供電局等部門來解決其余22個(gè)基站機(jī)房建設(shè)及供電問題。

目前，包括長(zhǎng)陽鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)業(yè)、電子政務(wù)、治安防控網(wǎng)絡(luò)等在內(nèi)的搭建工作正在有條不紊地進(jìn)行中。

如今，長(zhǎng)陽建設(shè)“智慧城市”的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，到2015年，初步建成以“智慧服務(wù)普及、智慧產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、智慧生態(tài)和諧”為主要特征的“智慧長(zhǎng)陽”，初步實(shí)現(xiàn)智慧化城市管理和服務(wù)模式，信息化成為推動(dòng)長(zhǎng)陽鎮(zhèn)再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的主要?jiǎng)恿?，在提高政府管理服?wù)力、提升城市品質(zhì)和居民生活質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮主要作用，智慧城市應(yīng)用水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，成為“國(guó)家智慧城市建設(shè)示范區(qū)”和“智慧北京”先導(dǎo)區(qū)。

到2017年，長(zhǎng)陽鎮(zhèn)創(chuàng)建“國(guó)家智慧城市”配套基礎(chǔ)設(shè)施全面建成；“智慧社區(qū)”和“智慧生活”全面普及，“智慧產(chǎn)業(yè)”成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要支柱，智慧城市應(yīng)用體系和服務(wù)體系日臻完善，以高度智慧化為主要特征的創(chuàng)新型城市發(fā)展模式——“新長(zhǎng)陽模式”基本確立并取得成效，“智慧長(zhǎng)陽”建設(shè)的主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際城市先進(jìn)水平。

可以想象，在先進(jìn)的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、成熟的SOHO環(huán)境、完善的社區(qū)配套基礎(chǔ)上，長(zhǎng)陽能夠很好的承載密集型的服務(wù)中心與網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)處理環(huán)境功能，吸引更多的智力密集型、創(chuàng)意主導(dǎo)型和資本驅(qū)動(dòng)型的企業(yè)進(jìn)駐長(zhǎng)陽，成為金融、IT的“后臺(tái)服務(wù)中心”，包括銀行票據(jù)處理中心、IT客戶服務(wù)中心、IT產(chǎn)品維修中心、高科技企業(yè)呼叫中心、銀行風(fēng)險(xiǎn)審核中心、企業(yè)檔案管理中心、服務(wù)型數(shù)據(jù)中心等，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)陽產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。