陟尚

摘要：面對社會的快速發(fā)展以及學(xué)生巨大的升學(xué)壓力，學(xué)生和家長紛紛選擇課外補習，使得課外補習在我國快速繁榮的發(fā)展。而不同地區(qū)的學(xué)生在參加輔導(dǎo)班的過程中對學(xué)生個人自身發(fā)展所產(chǎn)生的影響也逐漸明晰。缺乏創(chuàng)造性、扼殺想象力這些都慢慢體現(xiàn)出來，而不同級別的城市、不同的家庭背景、接受教育時學(xué)校的條件等都會影響到學(xué)生參與課外補習的選擇。

關(guān)鍵詞：課外補習；學(xué)生；自身發(fā)展

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）11-0225-02

一、影子教育產(chǎn)生的背景

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，圍繞著子女教育問題上的投入也在逐步增長，參加培訓(xùn)班、“擇校熱”已經(jīng)成為我國目前教育發(fā)展一個不容忽視的問題。在我國，王有升最早從概念上提出學(xué)生在課外補習中存在的問題，對于課外補習他定義為是指中小學(xué)生除了在接受學(xué)校正規(guī)的教育之外所私自參加的針對其文化課或藝術(shù)方面的輔導(dǎo)補習，主要體現(xiàn)在參加聘請家庭老師及輔導(dǎo)班這兩方面。雷萬鵬則從課外補習實證研究的基礎(chǔ)上指出教育補習是一種學(xué)生除了在學(xué)校接受正常教育以外，以家庭購買、額外的教育服務(wù)形式。包括送子女到補習班就讀或者聘請家庭教師為子女授課等形式。

在國外，20世紀90年代，由于經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型中，教師的工資較少，從而購買力有所下降，尋找其他收入渠道增加收入成為教師關(guān)注的問題，因而就出現(xiàn)了課外輔導(dǎo)并迅速擴張。Stevenson 與Becker 在對日本教育的研究中首次提出課外補習是一種“影子教育”，并從教育社會學(xué)的視角得出結(jié)論：社會經(jīng)濟地位較高家庭的子女要比社會經(jīng)濟地位較低的家庭子女獲得更多的補習機會。莫里和貝克（Mori &Baker 2010）進一步指出，“課外補習”的快速增長是在全球范圍內(nèi)學(xué)校教育制度背后隱含邏輯發(fā)生轉(zhuǎn)變的結(jié)果。而課外補習是屬于家庭教育支出的一種，它是與家庭的收入成正比的，因而凸顯出一個問題，在不同的家庭環(huán)境中，除去在學(xué)校接受的統(tǒng)一教育外，影子教育對學(xué)生自身公平的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。

二、影子教育對學(xué)生受教育的公平性產(chǎn)生不利影響

課外補習的迅速發(fā)展使我國在實現(xiàn)義務(wù)教育的公平性、教育機會和資源配置上面臨新的挑戰(zhàn)：一方面，從教育資源分配角度來看，當前我國城市和農(nóng)村學(xué)生之間所占有教育資源是存在差距的，而課外補習則使得這一差距加大。另一方面，從家庭教育成本角度來看，家庭經(jīng)濟成本決定了子女在教育質(zhì)量、類型上的差異，課外補習使得城鄉(xiāng)子女受教育權(quán)利的差異進一步加大。在課外補習的過程中，收入水平較高的家庭在子女課外補習的支付上會提供數(shù)量更多、質(zhì)量更高的課外輔導(dǎo)。這是因為多而優(yōu)的教育投資可能帶來更高的、終身的收益，因此當課外補習受市場力量影響時，它就可能成為維持和加劇社會不平等的機制。國外許多研究者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)課外輔導(dǎo)的參與和社會經(jīng)濟地位的相關(guān)性（如Murawska & Putkiewicz，2006；Smyth，2009）。

國內(nèi)的實證研究中，雷萬鵬對高中生教育補習支出進行回歸分析的結(jié)果顯示：高中補習主要為補差，而非培優(yōu)，地區(qū)、城鄉(xiāng)和家庭背景因素對補習支出有顯著影響。從社會角度看，只有經(jīng)濟條件處在社會中上層的家庭才能在物質(zhì)條件上給孩子提供這種課外的教育投資，農(nóng)村家庭由于收入有限，許多家庭無法負擔學(xué)校教育以外所需要的額外費用，與城鎮(zhèn)孩子在接觸不同知識及能力的培養(yǎng)上相比就會逐步拉開差距。同時經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教育個人收益率更高的地區(qū)，課外補習活動愈加興盛。中國社會科學(xué)院2006 年的研究顯示，城鄉(xiāng)家庭教育支出占年消費的18.2%（剔除無教育支出戶）。根據(jù)以上研究可以得出，由于部分家庭的經(jīng)濟收入較高，有能力為子女提供課堂以外的補習活動，所以在子女課外補習方面的投入比例較大。

三、課外補習對學(xué)生個體產(chǎn)生的影響

由于近幾年影子教育的迅速發(fā)展，國家對學(xué)生課外補習的情況也較為關(guān)注，并采取了一系列措施來緩解學(xué)生的壓力，如教育部先后出臺《關(guān)于在小學(xué)減輕學(xué)生過重負擔的緊急通知》、《關(guān)于加強基礎(chǔ)教育辦學(xué)管理若干問題的通知》等，針對部分學(xué)校開辦特長班、實驗班等行為持“不準”或“報經(jīng)批準”的態(tài)度。為何課外補習的發(fā)展如此迅速？其實歸根結(jié)底還是由于社會競爭的壓力，很多家長不愿意讓自己的孩子輸在起跑線上，在經(jīng)濟相對寬裕的時候就會盡一切可能培養(yǎng)覺得對孩子以后有利的東西，因而課外補習班近幾年才會如火如荼的進行著。如圖1對4～9年級學(xué)生的補課總數(shù)調(diào)查科目結(jié)果分布所示。

根據(jù)對所有參加補習學(xué)生的調(diào)查中可以看到，參加1～2門學(xué)科補習的學(xué)生所占的比例最高，基本達到了35.0%，其次為3～4門，所占學(xué)生比例為30.0%。由于補習都是在正規(guī)教育外的時間進行的，因而可以計算出學(xué)生平均每周每科補習的時間在2小時左右。按兩科計算的話，一個學(xué)生每周平均補習時間約為4.2小時，從而縮短了他們的課余時間，從根本上說是不利于學(xué)生創(chuàng)造性的發(fā)展，學(xué)生每天都在學(xué)校、家庭、補習班這三點一線上奔波，也需短期內(nèi)對學(xué)生的成績有所提高，但從長遠發(fā)展來看一味地學(xué)習會扼殺學(xué)生的想象力和創(chuàng)造性。

但為什么家長還是對影子教育這么推崇呢？就短期而言，課外補習對學(xué)生成績的提高有一定的效果，不然影子教育也不會如此盛行。更進一步地說，熱衷于“影子教育”反映了當前應(yīng)試教育給學(xué)生及家長在價值觀上所帶來的焦慮，這其實也是一種社會競爭低齡化的表現(xiàn)。

四、實施影子教育的政策建議

課外補習的存在原因較為復(fù)雜，在制約和約束其發(fā)展的過程中不可能直截了當?shù)亟鉀Q，需要通過研究來揭示課外補習對教育的質(zhì)量、發(fā)展和公平的意義，凸顯在各種環(huán)境下如何采用有效和無效的規(guī)范措施來對這一問題的解決提供幫助。當前在我國東西部的教育存在著不平衡的現(xiàn)象，課外補習的產(chǎn)生一部分可以彌補正規(guī)學(xué)校在教學(xué)過程中存在的不足，為部分學(xué)生提供一個有效的平臺。同時，由于經(jīng)濟原因使得不同家庭的學(xué)生在課外補習的參與上也有不同的情況，從而造成對教育公平的不利影響。這就需要政府對課外補習市場進行一定的規(guī)范和管理，從而使得影子教育的存在利大于弊。

1.政府應(yīng)適當調(diào)整我國的教育考試政策并提供補償教育服務(wù)

我國當前的教育制度是誘發(fā)課外補習出現(xiàn)的主要因素，家長都希望自己的孩子可以接受到最好的教育，在經(jīng)濟能力達到的前提下為子女提供更好的教育，從而課外補習就應(yīng)運而生，進一步拉大了階層差距。為了緩解并減少這種負面的影響因素，我國也在積極制定相應(yīng)的政策措施，如號召大學(xué)生積極參加貧困生幫扶項目，盡可能保障貧困階層的學(xué)生能夠享有接受課外補習的機會與權(quán)利，削弱因經(jīng)濟條件不足而在參加課外補習上所產(chǎn)生的差距，進一步避免對教育公平產(chǎn)生的不利影響。

2.政府應(yīng)該提高公立教育質(zhì)量并加大教育投入

國家加大對教育的投入是提高教育質(zhì)量的根本方法，一方面政府要對弱勢學(xué)校進行重點扶持，平衡教育資源配置。另一方面，在老師的工資待遇上也需要進一步提高，以此吸引更多優(yōu)秀的人才加入到教師隊伍中來，提高教學(xué)的水平。一些貧困山區(qū)辦學(xué)質(zhì)量比較薄弱，師資也比較匱乏，近年來國家也在不斷鼓勵大學(xué)生到西部、貧困地區(qū)支教、工作，但很多人還是會選擇到經(jīng)濟較為發(fā)達的地方工作，使得貧困地區(qū)的教育水平依然較低。國家只有不斷平衡教育資源配置，同時提高教師的工資待遇，才能從根本上解決優(yōu)質(zhì)教育資源供求之間的矛盾。

3.政府要嚴格規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為

一方面，政府要對補習教育市場進行管制，形成一定的程序，并定期進行審核，從而有效監(jiān)控課外補習活動。另一方面，也要對課外補習的教師進行一定的考核，取得相關(guān)證件，對于不能給學(xué)生提供有益的課外教育的老師和機構(gòu)要及時清除。這樣才可以保證課外補習是對學(xué)校學(xué)習的有效補充，也更利于政府對課外補習的規(guī)范管理。同時，“減負”必須“雙管齊下”，一方面政府要通過正規(guī)教育系統(tǒng)來減輕學(xué)生的課業(yè)負擔，另一方面對課外補習要加以管制，引導(dǎo)家庭、父母減輕課外補習帶給孩子的學(xué)業(yè)負擔。

根據(jù)當前我國課外補習的發(fā)展情況來看，短期內(nèi)課外補習現(xiàn)象無法從根本上杜絕，從另一方面來看，在政府對教育投入無法立即平等時，課外補習在一定程度上也能夠促進學(xué)生的學(xué)習。但是，也不能完全把課外補習交給市場的力量去支配，因為其可能造成社會受教育不平等現(xiàn)象的加劇。所以國家要用合理的方法來進行調(diào)控，減少這種不平等的現(xiàn)象。

參考文獻：

[1]Stevenson，David L.& Baker，David P.Shadow Education and Allocation in Formal Schooling： Transition to University in Japan[J].The American Journal of Sociology，1997，（6）：1639-1657.

[2]雷萬鵬.高中生教育補習支出：影響因素及政策啟示[J].教育與經(jīng)濟，2005，（1）：39-42.

[3]中國社會科學(xué)院.2007年：中國社會形勢分析與預(yù)測[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2006.

（責任編輯：王祝萍）